【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作，打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。 (二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重補(bǔ)齊郵政業(yè)的發(fā)展短板 協(xié)調(diào)發(fā)展是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)層次、科技含量，著重在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)服務(wù)、跨境寄遞等方面形成示范打造標(biāo)桿。持續(xù)推進(jìn)向下工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，打造工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加強(qiáng)分撥中心和信息系統(tǒng)建設(shè)，加大運(yùn)力與綜合服務(wù)平臺(tái)投入，逐步縮小農(nóng)村地區(qū)快件收派比差距。推動(dòng)郵件快件處理中心、運(yùn)輸通道等建設(shè)。健全陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高郵件快件多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸比例，提升運(yùn)輸作業(yè)效率。推進(jìn)高鐵快遞發(fā)展，形成穩(wěn)定便捷的郵件快件鐵路運(yùn)輸通道。 (三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，更加注重促進(jìn)郵政業(yè)的低碳環(huán)保 將綠色郵政融入美麗龍江建設(shè)之中，服從服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)大局。不斷完善行業(yè)綠色發(fā)展制度體系，營(yíng)造綠色發(fā)展政策環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)推廣使用可回收利用的包裝材料，倡導(dǎo)用戶適度包裝，加強(qiáng)包裝廢棄物的回收處置管理。創(chuàng)新生產(chǎn)模式，積極推廣包裝箱、總包袋的循環(huán)利用。引導(dǎo)企業(yè)合理配置各類運(yùn)輸方式，加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)速度，提升運(yùn)輸裝載率。淘汰落后老舊車輛，推廣使用節(jié)能新車型。鼓勵(lì)封裝容器袋改箱，加快標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化裝載工具的推廣應(yīng)用。依靠技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。 (四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，更加注重增強(qiáng)郵政業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 堅(jiān)持互利共贏原則，豐富開(kāi)放發(fā)展內(nèi)涵，推動(dòng)郵政業(yè)開(kāi)放向縱深拓展。推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競(jìng)爭(zhēng)，倒逼內(nèi)資企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)能力。積極推動(dòng)我省企業(yè)走出去。支持郵政企業(yè)深化體制機(jī)制改革，做大做優(yōu)做強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)快遞企業(yè)加快兼并重組步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。借助龍江絲路帶建設(shè)，支持企業(yè)加大與境外寄遞企業(yè)合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞業(yè)務(wù)，大膽探索快遞與跨境電商的深度融合發(fā)展。 (五)堅(jiān)持共享發(fā)展，更加注重提升郵政業(yè)普惠水平 堅(jiān)持?；尽⒕然?、可持續(xù)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)普惠郵政建設(shè)，提高郵政業(yè)的共建能力和共享水平。提高郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和效率。著力解決郵政普遍服務(wù)供給與需求不相適應(yīng)的問(wèn)題，切實(shí)提高基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，提升便利程度，延伸服務(wù)深度，擴(kuò)大覆蓋范圍，有效滿足全省人民群眾基本寄遞需求。有序推動(dòng)郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，加強(qiáng)郵快合作，提高郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)利用率，積極推進(jìn)普遍服務(wù)供給。打造特色農(nóng)副產(chǎn)品的新型流通模式。鼓勵(lì)快遞大眾創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)增加就業(yè)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善基層員工待遇，讓行業(yè)員工更加有歸屬感，更加體面地工作。 我們要時(shí)刻牢記安全為基，持續(xù)深入推進(jìn)安全郵政建設(shè)。要突出預(yù)防為主，從事后處置向主動(dòng)管控轉(zhuǎn)變。要落實(shí)三個(gè)責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方資源，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、用戶自律、社會(huì)支持的安全管理工作格局。要堅(jiān)持科技引領(lǐng)，完善并發(fā)揮好監(jiān)控平臺(tái)和安檢設(shè)施的作用，推動(dòng)寄遞安全工作。要加強(qiáng)安全管理能力建設(shè)，提高安全管理工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。 面對(duì)十三五的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固反腐敗成果，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，不斷提升科學(xué)決策水平。我們要堅(jiān)持以民生為根本、以法治為保障，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮郵政業(yè)在引領(lǐng)新常態(tài)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，全面建成與黑龍江省小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。 三、20**年工作安排 20**年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好全省郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照全國(guó)郵政管理工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)的總基調(diào)，深入推進(jìn)實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》和郵政業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，更加注重轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化政策環(huán)境，更加注重增強(qiáng)普遍服務(wù)能力，提高質(zhì)量水平，更加注重調(diào)整快遞業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，更加注重提升郵政管理運(yùn)行效能，建設(shè)五型政府。突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實(shí)干，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)觀念，轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)職能，應(yīng)常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，以敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為加快建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)和郵政大省目標(biāo)而努力奮斗。 20**，%。，%。其中，同比增長(zhǎng)35%，力爭(zhēng)40%，同比增長(zhǎng)28%，力爭(zhēng)33%35%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。 (一)保態(tài)勢(shì)重發(fā)展，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并抓好政策落地實(shí)施，全力推動(dòng)郵政業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)規(guī)模，提質(zhì)效 一是做好規(guī)劃銜接和落實(shí)。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，緊密結(jié)合省政府有關(guān)重大利好政策，做好與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、綜合交通運(yùn)輸發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃、部門規(guī)劃的銜接，并將規(guī)劃任務(wù)分解到年度工作安排中。大力開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)劃的宣傳貫徹，以重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策為抓手推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。完成郵政業(yè)十三五規(guī)劃上報(bào)及發(fā)布工作。 二是繼續(xù)完善支持政策。推動(dòng)我省《促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)并印發(fā)落實(shí)重點(diǎn)工作和責(zé)任分工。爭(zhēng)取與一家或幾家省直有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文或簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+快遞+X行動(dòng)。抓好省發(fā)改委和省工信委文件、互聯(lián)網(wǎng)+流通等政策的落地實(shí)施。積極與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定出臺(tái)快遞與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)，聯(lián)合召開(kāi)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)展研討會(huì)。加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，采取產(chǎn)品對(duì)接的服務(wù)方式，有效解決快遞企業(yè)融資難問(wèn)題。加強(qiáng)與城建、國(guó)土等部門銜接溝通，推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與民航、鐵路、公安等部門協(xié)作配合，開(kāi)辟快件安檢綠色通道，鼓勵(lì)條件成熟郵政、快遞企業(yè)適時(shí)推廣高鐵快件和電商快遞班列，推動(dòng)解決快遞電動(dòng)三輪車通行問(wèn)題?；I備召開(kāi)沿俄邊境市(地)跨境電子商務(wù)(國(guó)際快遞)發(fā)展研討會(huì)。推進(jìn)交郵深入融合。將促進(jìn)交郵合作相關(guān)政策納入全省《促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)發(fā)郵政專用標(biāo)志車輛管理系統(tǒng)，加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)與哈飛汽車、哈輕卡等物流專用車企業(yè)對(duì)接合作，按照省領(lǐng)導(dǎo)批示，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和降成本、補(bǔ)短板入手，合理配置各類運(yùn)輸方式，加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)速度，提升運(yùn)輸裝載率。推廣節(jié)能環(huán)保車輛，引導(dǎo)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化運(yùn)輸車輛。 三是以深化改革促進(jìn)郵政企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)，搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，借助電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金支持，并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場(chǎng)地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。 四是提升快遞創(chuàng)新能力。啟動(dòng)快遞進(jìn)校園試點(diǎn)工作。落實(shí)《智能快遞箱投遞服務(wù)管理規(guī)定》，在哈爾濱高等院校率先推廣智能快件箱運(yùn)營(yíng)服務(wù)、指導(dǎo)快遞企業(yè)與第三方企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，在校園、社區(qū)、商區(qū)內(nèi)超市搭載快遞便民服務(wù)站，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和試運(yùn)營(yíng)工作有序開(kāi)展。規(guī)范快遞末端服務(wù)站經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一規(guī)范全市快遞末端服務(wù)站標(biāo)識(shí)，將快遞末端服務(wù)站建設(shè)納入公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。提升快遞下鄉(xiāng)推進(jìn)質(zhì)量，推動(dòng)快遞+特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合，督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量。 (二)強(qiáng)監(jiān)管重安全，著力完善應(yīng)急工作體系建設(shè)并抓好寄遞渠道安全監(jiān)管，全力保障郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%到位，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查到位 一是堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展。堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求，建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法，并與干部任用相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)干部的履責(zé)檢查和履職考核。狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分兵把守，切實(shí)把責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全要求，強(qiáng)化依法治理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，深化行業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。加強(qiáng)督促檢查，要層層落實(shí)檢查責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作切實(shí)落實(shí)到位。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，廣泛采取四不兩直、雙隨機(jī)等方式，突出暗訪暗查和突擊檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制較大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源，構(gòu)建全方位的普遍服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管體系。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。提高服務(wù)水平和監(jiān)管效率，降低服務(wù)和監(jiān)管成本。有機(jī)結(jié)合政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)12305申訴服務(wù)工作，完善舉報(bào)處理機(jī)制，暢通社會(huì)公眾舉報(bào)渠道。 三是健全完善安全監(jiān)管和應(yīng)急工作體系。積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門支持，充實(shí)安全監(jiān)管力量。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的安全整治。成立省級(jí)安全監(jiān)管中心，各市(地)局安排專職人員負(fù)責(zé)安監(jiān)工作，逐步形成以省安全中心為主、各市(地)安全中心協(xié)作的安全和應(yīng)急管理體系。監(jiān)督指導(dǎo)寄遞企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立安全管理臺(tái)賬，配備專職安全員，對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理，督促各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。推進(jìn)省、市(地)級(jí)處理中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中接入率達(dá)到60%以上。推進(jìn)執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)、應(yīng)急處置等裝備配置。發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作機(jī)制作用，修訂和完善《郵件、快件寄遞安全管理考核評(píng)分內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》。完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)。建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)。 四是加強(qiáng)信息安全管理。督促郵政、快遞企業(yè)建立健全用戶信息安全保障制度和措施，依法嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息安全。貫徹落實(shí)《黑龍江省郵政行業(yè)安全信息報(bào)送規(guī)定》，切實(shí)提高安全信息報(bào)送工作的質(zhì)量、效率和水平。 五是建立市場(chǎng)監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)，既要明確分工也要通力協(xié)作，切實(shí)抓好企業(yè)總部管理?？爝f協(xié)會(huì)對(duì)省局、市(地)局郵政管理部門是一個(gè)有效補(bǔ)充，在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用，在外聯(lián)內(nèi)通等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，郵政管理部門要積極支持協(xié)會(huì)開(kāi)展工作，協(xié)會(huì)要積極融入到郵政管理工作中。 六是做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作。對(duì)旺季、重大節(jié)日安全保障工作，要早部署、早安排，做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，確保重點(diǎn)地區(qū)、重大活動(dòng)期間的寄遞渠道安全平穩(wěn)暢通。 (三)講誠(chéng)信重踐諾，著力加強(qiáng)專項(xiàng)服務(wù)整治并抓好兩標(biāo)的有效落實(shí)，全力提升郵政業(yè)服務(wù)能力，服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)形象 一是提升普遍服務(wù)能力。推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè)，健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。繼續(xù)推進(jìn)村郵戶箱工程，20**年新建村郵站3340個(gè)。打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政三農(nóng)服務(wù)站等平臺(tái)辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。推動(dòng)智能信報(bào)箱的安裝、使用。 二是提升快遞服務(wù)能力。鞏固快遞三化建設(shè)成果，將三化建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。 三是推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。按照《快遞行業(yè)信用信息管理辦法》要求，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)黑名單和違規(guī)寄遞處罰警示制度。 (四)嚴(yán)執(zhí)法重辦案，著力聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)并開(kāi)展多途徑、多渠道、多方式的專題執(zhí)法大檢查活動(dòng)，全力維護(hù)郵政業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，用戶合法權(quán)益，公民通信安全 一是加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開(kāi)展《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。與省郵政公司建立聯(lián)系會(huì)議和通報(bào)制度。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，組織社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。 二是加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)管。有機(jī)梳理優(yōu)化許可審核流程各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可注銷管理。繼續(xù)推進(jìn)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范和清理工作，打擊違法招攬加盟商、企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和末端網(wǎng)點(diǎn)不備案行為。扎實(shí)開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和物品信息登記制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《郵件、快件實(shí)名收寄實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行用戶身份核對(duì)和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)。采取多種方式實(shí)現(xiàn)市(地)以上大型處理中心安檢設(shè)備全部配置到位。加強(qiáng)集郵市場(chǎng)和郵政用品用具質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售虛假集郵票品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。 三是加強(qiáng)行業(yè)安全檢查。開(kāi)展安全服務(wù)異地交叉大檢查。落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全檢查措施，依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，積極配合公安、國(guó)家安全等部門，深入隱患排查，堵塞安全漏洞，認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為。 (五)貫法規(guī)重規(guī)范，著力提升依法行政能力并強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，全力推進(jìn)法治郵政建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，增強(qiáng)郵政業(yè)管理的管控力、執(zhí)行力和影響力 一是加快推進(jìn)條例修訂及機(jī)制建設(shè)工作。積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭(zhēng)取人大建議、政協(xié)議案。并積極爭(zhēng)取郵政服務(wù)三農(nóng)、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)