【文章內(nèi)容簡介】 處室和全體干部職工的 “ 兩個百分 ” 量化考核辦法。參照國家有關法律法規(guī)、省局相關文件辦法，制定了《局工作要點》《公務員學習培訓計劃安排》《對局黨組管理干部進行廉政談話、核實談話、誡勉談話的實施辦法》《糾正 “ 四風 ” 和作風紀律專項整治推進方案》《關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》等一批制度文件。 二是基礎管理更加規(guī)范。嚴格強化財務預算管理和財務支出管理，規(guī)范財務流程，制定全年預算支出計劃，確保支出有序合理。強化新聞宣傳和門戶網(wǎng)站建設，做好政務公開 。在 各類媒體積極發(fā)聲，充分展示本行業(yè)發(fā)展特色和亮點，全年局門戶網(wǎng)站發(fā)布政務信息 條，被國家局、省局網(wǎng)站采用政務信息 條，《中國郵政快遞報》《 日報》《 晚報》等報刊媒體刊登信息 篇。 三是教育培訓更加全面。制定年度學習計劃，采取集中學習與自主學習相結合的方式，全面提升干部職工的素質和履職能力。大力開展 “ 書香機關 ” 建設，購買了文學、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“ 職工讀書角 ” ，豐富職工精神生活。 四是行業(yè)統(tǒng)計有序開展。建立健全行業(yè)季度通報分析制度，組織召開全市經(jīng)濟運行和服務質量分析會議，取得良好效果 。組織開展 2021 年全市郵政業(yè)統(tǒng)計報表制度布置培訓班，解讀 2021 年《郵政行業(yè)統(tǒng)計報表制度》 。高質量完成月報、季報、半年報的統(tǒng)計、審核、分析、公布。 二、發(fā)展形勢和總體思路 進入新時代，我市郵政業(yè)發(fā)展步入和全面建成與小康社會相適應現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝期、轉型升級的關鍵期、由大到強的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展基礎和環(huán)境發(fā)生深刻變化。在新的歷史方位下，面對新情況、新問題，迫切需要我們科學研判行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。 一是要從國家對行業(yè)的新定位，明確行業(yè)發(fā)展的新任務。近年來，黨中央、國務院始終高度重視郵政業(yè)改革發(fā)展，行業(yè)發(fā)展環(huán)境得到前所未有的改善和優(yōu)化，行業(yè)改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展步伐不斷加快，郵政行業(yè)在保障政令暢通、服務百姓民生、推動流通轉型、促進消費升級、擴大社會就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。習近平總書記在 2020新年賀詞中提出 “ 快遞小哥是我們美好生活的創(chuàng)造者、守護者 ”。 國務院劉鶴副總理在交通運輸部調研時指出 “ 郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)之一 ” 。對郵政業(yè)的這種新定位，集國家戰(zhàn)略性、基礎性、社會性于一體， 這是任何一個行業(yè)都難以比擬的，充分體現(xiàn)了郵政快遞行業(yè)的基礎性、支撐性作用，充分說明了郵政業(yè)關系黨的政權穩(wěn)定，關系國家安全，關系國家應對復雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業(yè) “ 通政通民通商 ” 這種可靠的基礎和保證。我們要從 “ 政治性、戰(zhàn)略性、基礎性、社會性 ” 的高度深刻認識國家對行業(yè)的新定位，立足行業(yè)實際，在落實中央決策部署、服務國家重大戰(zhàn)略、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、服務好新時代全面建設富強 、美麗 事業(yè)中履行行業(yè)責任、彰顯行業(yè)擔當。 二是要從高質量發(fā)展的新要求，認清行業(yè)發(fā)展的 新方向。當前，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。中央經(jīng)濟工作會議明確提出了深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策取向和重點任務。對于我們郵政行業(yè)來講，深刻認識行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢，進一步加快全市郵政業(yè)高質量發(fā)展的步伐。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，郵政業(yè)生產(chǎn)信息化、智能化、自動化成為趨勢，技術變革、人機協(xié)同將更加深入到行業(yè)各個領域 。隨著郵政業(yè)的發(fā)展，行業(yè)將與更多產(chǎn)業(yè)進行聯(lián)動協(xié)同，更深層次地參與產(chǎn)業(yè)分工，主要品牌企業(yè)向物流綜合運營商轉型的步伐將明顯加快 。隨著線 上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務等新模式、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，將給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響。在這種新形勢下，迫切需要我們推動郵政業(yè)實現(xiàn)與上下游協(xié)調發(fā)展，與科技人才等要素協(xié)同發(fā)展，與社會資源環(huán)境友好發(fā)展，從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，進一步增強全市郵政業(yè)發(fā)展的平衡性和持續(xù)性。 三是要從市情業(yè)情的新變化，把握行業(yè)發(fā)展的新形勢。 地處晉冀魯豫四省交界，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，下一步，市委市政府將穩(wěn)定經(jīng)濟增長，優(yōu)化供給結構，擴大消費需求，帶動產(chǎn)業(yè)出口升級 。實 施制造強市、質量強市和標準化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著力加快轉型升級 。深化重點領域改革，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，深化改革開放，釋放發(fā)展活力 。提升區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育培養(yǎng)創(chuàng)新新人才，增添發(fā)展新動能 。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，著力推進鄉(xiāng)村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業(yè)獲得諸多發(fā)展利好，我們一定要倍加珍惜，認真把握，進一步解放思想，審時度勢，攻堅克難，奮發(fā)作為，借勢借力促進行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。 具體到郵政行業(yè)來看，去年全市郵政業(yè)業(yè)持續(xù)保持快速增長態(tài)勢，發(fā)展規(guī)模日益擴大，發(fā)展 質效不斷提高。發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化， 2021 年市政府專門設立了 1000 萬元的快遞業(yè)發(fā)展引導資金，印發(fā)促進行業(yè)與電商協(xié)同發(fā)展的意見及系列政策文件，政策引領作用日益凸顯 。電商高速發(fā)展帶來了發(fā)展新空間，全市各縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的潛力得以進一步發(fā)揮 。以冀南快遞產(chǎn)業(yè)園為首的園區(qū)建設，形成了強力的規(guī)模效應與聚集效應，對全市快遞業(yè)務增長起到了明顯的拉動作用 。農(nóng)村快遞市場規(guī)模不斷擴大，增速喜人，特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，大大增強了全市行業(yè)發(fā)展的后勁。可以看出，全市郵政業(yè)呈現(xiàn)出增速不減、高位運行、動力十足、潛力巨大的特點，社會影響 面在不斷擴大，服務全市經(jīng)濟社會的基礎性作用更加凸顯。 但是，在看到機遇和優(yōu)勢的同時，我們也應認識到，我市郵政業(yè)發(fā)展正處于由大到強的關鍵節(jié)點，步入發(fā)展動能的轉換期和多重機遇的疊加期，行業(yè)改革任務更為繁重，發(fā)展要求更為迫切，安全形勢更為嚴峻，對全市郵政行業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在： 一是行業(yè)基礎設施建設亟待加強。 處于京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)兩大戰(zhàn)略區(qū)域疊加帶，上承京津、下聯(lián)中原的任務越來越繁重，但長期以來，我市郵政業(yè)基礎設施建設滯后，快遞業(yè)空間布局不均衡，“ 一基地、三中心、多節(jié)點 ” 的園區(qū)建設目標