廳長在全省城市建設管理工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-07-20 03:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 享。嚴格控制脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭苯ㄔO。新農(nóng)村建設是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的宏觀背景下提出來的，是在城鎮(zhèn)化率達到3070%，城市發(fā)展進入加速發(fā)展期，人均gdp超過1000美元，工業(yè)化進入中期階段這些宏觀條件下提出來的。新農(nóng)村建設不能脫離城鎮(zhèn)化，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村，以城帶鄉(xiāng)，以城促鄉(xiāng)，通過城鎮(zhèn)化，達到轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。要堅持大、中、小城市共同發(fā)展，把大城市做大做強，小城市做精做美。同時還要抓城市集群的發(fā)展，加快推行長株潭城市一體化進程。再次，必須加快市政公用事業(yè)改革。“十一五”期間，我省每年有100多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)生活。根據(jù)專家估算，每萬人占用1平方公里城市用地，每平方公里用地城市基礎設施需投入2億元，我省每年所需的城市基礎設施投資約需近300億元。此外，還要考慮解決原有設施的老化維修、地區(qū)間發(fā)展不平衡、歷史欠帳等問題。巨額的資金需求，顯然僅靠財政投入是不夠的，必須通過改革，為社會資金、外資進入市政基礎設施建設領域暢通渠道。要積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)改革，加快市政公用事業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。進一步加大投融資改革力度，實施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，開放城市基礎設施建設、經(jīng)營和作業(yè)市場，逐步實現(xiàn)市政公用事業(yè)的投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化，促進市政公用事業(yè)的健康、快速發(fā)展。要加快市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務價格改革，進一步理順市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務價格。引入競爭機制，加快企業(yè)經(jīng)營機制和體制改革，提高市政公用事業(yè)服務人民群眾的水平和質(zhì)量，更好地保障公共利益。二、圍繞提升城市質(zhì)量，加強環(huán)境整治隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨嚴重。我省環(huán)境保護形勢也十分嚴峻，湘、資、沅、澧四大流域水質(zhì)污染狀況加劇，導致城市供水水源水質(zhì)污染事件時有發(fā)生，僅去年就先后發(fā)生了冷水江市和新化縣源水氨氮嚴重超標、停水1014小時以及湘江長沙株洲段源水鎘污染等事件。因此，我們必須深入貫徹加強環(huán)境保護的基本國策，堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，整治好環(huán)境，建設好環(huán)境，提升城市質(zhì)量。第一，狠抓污染有效治理。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我省設市城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率要分別達到60%，其中湘、資、沅、澧四水流域城市必須建成1座與城市規(guī)模相適應的污水處理廠，湘江流域城市污水處理率必須達到80%以上。要實現(xiàn)這一目標，任務還十分艱巨。我們必須統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作、圓滿實現(xiàn)這
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