【文章內(nèi)容簡介】 失，承包商不承擔責任，業(yè)主需要自負工程直接損失和修復(fù)發(fā)生的費用，對于承包商生活生產(chǎn)的臨時建筑損失，還需 要予以一定程度的補償。 2． 試運行過程中，因承包商工程土建施工、安裝錯誤造成的損失。但由于設(shè)計、設(shè)備制造、操作不當?shù)确浅邪淘蛟斐傻膿p失和費用，則由業(yè)主承擔。 3． 施工原材料、倉儲設(shè)備在倉儲過程中因自然災(zāi)害和意外事故遭受的損失通常由業(yè)主承擔，但承包商未按照約定時間及時領(lǐng)料所引起的損失由承包商承擔。 4． 承包商自有施工用機器設(shè)備的損失，因自然災(zāi)害和意外事故遭受損失，由承包商承擔。 5． 依照工程合同，驗收后保質(zhì)期內(nèi)，當發(fā)生質(zhì)量缺陷時，除因不可抗力原因外，承包商均需承擔維修責任，對承包商原因造成的質(zhì)量缺陷，維修費用由承包商承擔 ，對設(shè)計、使用不當或材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備的設(shè)計、制造等原因造成的質(zhì)量缺陷，維修費用由業(yè)主承擔。 6． 其它由承包商引起或造成的事故和損失由承包商承擔。 7． 民事侵權(quán)責任通常由業(yè)主依法承擔經(jīng)濟賠償責任。 （五） 試車期 設(shè)備安裝完畢調(diào)試階段風險最高，設(shè)計方、設(shè)備供應(yīng)方、土建安裝承包商、 業(yè)主均有可能因為各自原因引發(fā)事故，造成損失，因此在明確責任時容易出現(xiàn)扯皮、爭議。 綜上所述，在項目建設(shè)安裝工程期間，風險是客觀存在、不容忽視的，業(yè)主可以通過各類合同將其中一部分風險轉(zhuǎn)移，但不能完全轉(zhuǎn)移所有風險，即便通過合同轉(zhuǎn)移了風險，業(yè)主仍 然需要承擔被轉(zhuǎn)移方無力賠償?shù)娘L險，因此按照國際慣例，通過投保建筑 /安裝工程保險轉(zhuǎn)移風險，以固定的成本取得巨大的保險保障，是業(yè)主及其它利益方明智的選擇。 第五部分：設(shè)計保險方案考慮的主要問題 指導(dǎo)思想 根據(jù)工程實際情況和電力保險市場狀況，力爭以最適當?shù)某杀緸闃I(yè)主有效轉(zhuǎn)移風險。 一、險種組合 為能使項目在建筑安裝工程期間所面臨的風險得到合理的控制和轉(zhuǎn)移，使投資方和其他權(quán)益方（如貸款銀行）的利益得到全面的保障，保證員工的利益， 我們推薦購買以下保險： ? 建筑 /安裝工程一切險及第三者責任險 建筑 /安裝工程一切 險主要承保 保險財產(chǎn)在列明的工地范圍內(nèi)，因保險單除外責任以外的任何自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損壞或滅失以及因此產(chǎn)生的有關(guān)費用，保險公司按保險單的規(guī)定負責賠償。 第三者責任險承保因發(fā)生與保險單所承保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任，保險公司按保險單的規(guī)定負責賠償。 ? 工程延誤損失險 該險種主要承保因建筑／安裝工程一切險保單及擴展條款項下可賠償?shù)膿p失事項致使被保險人的原定運營啟動時間延誤，并導(dǎo)致被保險人因這種延誤所引致的財政上的損失，由 保險人根據(jù)本保單規(guī)定做出賠償。 ? 團體人身意外傷害險 該險種的主要內(nèi)容是被保險人因意外傷害身故，保險公司按保險金額全額給付保險金；被保險人因意外傷害殘疾，保險公司按殘疾程度所對應(yīng)的給付比例給付保險金。另外保險人還承擔被保險人因意外事故導(dǎo)致的醫(yī)療費用。 ? 海洋貨物運輸保險 /內(nèi)陸貨物運輸保險 該險種的主要承保被保險人的工程設(shè)備在運輸途中因自然災(zāi)害或意外事故受損時，保險人承擔賠償責任。該險種購買時要考慮貴廠與設(shè)備供貨方的價格條件，以及與承運人的運輸合同的一些規(guī)定等。 二、投保人和被保險人 工程業(yè)主通過承包合同，將工程 建設(shè)或管理交給施工、監(jiān)理等單位，與此同時，工程的部分風險隨著承包合同轉(zhuǎn)嫁給他們。但是這種分散風險的方式，有時會由合同糾紛，或者因為承包商的經(jīng)濟能力弱而難以得到實質(zhì)性的風險轉(zhuǎn)嫁。另外因自然災(zāi)害或某些意外事故造成工程損失發(fā)生的風險無法通過合同轉(zhuǎn)嫁，必須由業(yè)主承擔。在這種情況下，如果發(fā)生風險事故，承包方或業(yè)主又無力及時進行恢復(fù)，造成工程延誤或損失，最終受到損失的都將是業(yè)主。 根據(jù)國際慣例，建筑安裝工程保險最好由業(yè)主投保，如由承包商或其它利益方分別投保，則不利于保護業(yè)主利益。 國內(nèi)建筑工程承包合同規(guī)定風險責任承擔的原則是： 由不可抗力導(dǎo)致的損失，由業(yè)主全部承擔；因承包商、分包商、業(yè)主或其它相關(guān)人責任造成的事故由責任方承擔賠償責任。 不可抗力：因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙方責任造成的爆炸、火災(zāi)，以及《協(xié)議條款》約定等級以上的風、雨、雪、震等對工程及履約造 成損害的自然災(zāi)害。（詳見《電力建設(shè)工程施工合同》范本） 業(yè)主統(tǒng)一安排投保 優(yōu)點 1．對整個工 程的危險管理和風險轉(zhuǎn)嫁有充分的控制權(quán)； 2．對保險費的支出和賠款的處置擁有充分的主動權(quán)； 3．可防止保險多頭辦理而造成的保障重復(fù)或保障脫節(jié)； 4．如同“批發(fā)與零售”的關(guān)系，業(yè)主統(tǒng)一投?？梢怨?jié)約保險費支出； 5．發(fā)生賠案后，索賠簡單，減少爭議，可以充分保障業(yè)主的利益。 缺點 業(yè)主為安排保險而需做的大量事務(wù)性工作。 由承包商單獨投保 優(yōu)點 業(yè)主指定由承包商出面投保，并在承包價中給出保險費預(yù)算，免除了業(yè)主的大 量事務(wù)性工作，承包商自主性較強。 缺點 1．業(yè)主可能對工程保險的具體安排失去控制：如保險保障是否 全面、業(yè)主的風險是否得到充分轉(zhuǎn)嫁、承包商與承保人所談的具體條件等等； 2．承包商也可能會通過選擇資信較差的保險公司、降低保險金額、減少保險責任的方法以節(jié)約開支，致使工程項目得不到切實的保險保障。 。 基于上述原因，工程項目保險一般由業(yè)主單位選擇保險公司進行投保，被保險人一般為業(yè)主及承包商、主要分包商、主要設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理商等，貸款銀行也可根據(jù)貸款合同條款確定為被保險人或受益人。業(yè)主將上述的工程關(guān)系人列為被保險人的作用是：使施工過程中的發(fā)生的保險事故都能得到及時賠償，業(yè)主與承包商等不會因責任而糾纏不清，保證工期不因事故而受到影響，另外，在保險合同的擴展條款中，我們通常會附加“放棄代位追償權(quán)條款”，規(guī)定各被保險人因意外或過失造成其他被保險人損失時，保 險公司賠償后，不再向有責任的被保險人進行追償。 另外，由于貴廠現(xiàn)在是以籌備組的名義進行對外經(jīng)濟交往，民事主體資格不完全，為避免不必要的法律糾紛，建議先將貴廠的三大股東列為被保險人，在項目公司注冊之后，再要求保險公司通過批單的形式將項目公司增加為被保險人。 三、保險金額 建筑安裝工程保險的保險金額為工程總承包合同價， 包括永久工程和臨時工程的原材料費用、機器設(shè)備費用、建造費、安裝費、運輸費、保險費、關(guān)稅及其它稅項， 其中涉及的財產(chǎn)項目 (包括機器設(shè)備 )的保額應(yīng)為該財產(chǎn)的重置價值。 投保金額的確定直接決定被保險人受 保障的程度和保險費的數(shù)額。因此在設(shè)計保險方案時，要與投保人充分協(xié)商，合理的確定保險金額。 四、免賠額的確定 免賠額在保險單中的意義有以下幾方面：首先，免賠額被承保公司視為使投保人落實控制及避免風險方面的工具之一。這就是說，被保險人在遇到風險時，將會是首當其沖承受事先約定的某一數(shù)量損失額。從投保人的角度來看免賠額是視自己的損失承擔能力來訂立自留部分的風險，以使保險費降至最低。免賠額也可被投保人及承保公司雙方用作減免處理小額損失賠案的工作，以節(jié)省不必要的人力及時間。因此免賠額的厘訂，完全取決于承保公司與投保人 雙方的意愿，但投保人要考慮一些合同的要求，如銀行貸款合同、工程承包合同等；現(xiàn)在國內(nèi)市場的免賠額是處于偏低的情況，這是市場過度競爭的結(jié)果。 綜合上述情況，為保障貴公司工程項目在遇到風險時，不致因免賠額訂立太 高而遭受過大的損失，我司將在維護貴司利益前提下，制定合適并能被各方接受的免賠額。如建議對風險較集中，發(fā)生事故后造成損失大的試車期制定較大的免賠額，對風險發(fā)生機遇小，但如果發(fā)生就會造成嚴重損失的自然災(zāi)害制定較大的免賠額，而對其它事故原因確定一個小的免賠額，使保險合同雙方都能接受。 五、市場保險費率 在現(xiàn)階段，國內(nèi)保險市場競爭激烈，有時保險公司會開出非理性的低費率。從過去電廠保險的經(jīng)驗，我們看到國內(nèi)保險費率在不斷的下降，甚至降到難以尋找國際再保支持的地步，因此對投保人來說低費率不一定是最好的，要對保險公司有一個綜合評定，如除價格因素外還可考慮承保能力、信譽、理賠權(quán)限、再保險安排等。 在提交此建議書時，我司因沒有得到較準確的有關(guān)承保資料及風險評估，故無法做出任何有意義的保險費率的預(yù)測，但是考慮國內(nèi)燃氣發(fā)電技術(shù)沒有燃煤發(fā)電技術(shù)成熟，安裝燃氣發(fā)電機施工的經(jīng)驗也沒有安裝燃煤發(fā)電機的經(jīng)驗豐富，因此，預(yù)計燃氣發(fā)電機 工程項目的保險費率要高過燃煤發(fā)電機的工程項目保險。 六、保險公司的選擇 選擇保險公司時，被保險人應(yīng)從安全的角度出發(fā)，以合理的保費支出，尋求最充足的保險保障。因此，建議貴公司綜合考慮以下因素： （ 1）保險公司的資信與實力； （ 2）保險公司的經(jīng)營和管理水平； （ 3）保險公司的理賠權(quán)限與承保權(quán)限； （ 4）保險公司業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平； （ 5）保險公司承保同類項目的經(jīng)驗； （ 6）保單的保障范圍、費率及免賠額； （ 7）保險公司理賠服務(wù)的便利與快捷； （ 8）保險公司的售后服務(wù)水平。 七、賠償處理的原則 根據(jù)不同賠款金 額，我們將協(xié)助貴廠向保險公司爭取有利的賠付機制。 （ 1）小額賠款的處理 為使貴公司在發(fā)生小額損失時，盡早得到賠款，從而盡快恢復(fù)施工，保證施工的順利進行，我們將爭取保險公司簡化理賠程序，如使用免檢條款，當發(fā)生小額損失時，要求承保公司授予項目公司一定的處理權(quán)限，加快小額賠款的賠付速度。 （ 2）預(yù)付部分賠款 對屬于保險責任范圍內(nèi)的巨額賠款，若金額一時難以確定，我公司將爭取保險公司在估計賠償金額的 50%以內(nèi)單獨先行預(yù)付賠款，以幫助貴公司及時恢復(fù)施工。賠償金額一經(jīng)最終確定，我公司將負責督促保險公司在規(guī)定的時間內(nèi)支付其余賠款。 （ 3）聘請理算人 在發(fā)生較大事故，或者雙方當事人對事故原因或損失金額有爭議時，我們將依據(jù)理算人條款協(xié)助貴公司聘請保險理算人來處理，對于理算人條款，我們也采取了和其它公司不同的規(guī)定，我們將在保險合同中與保險人約定，理算人由被保險人聘請，費用也由被保險人先支付給理算人，保險人然后將該筆費用賠償給被保險人，這樣做，避免了理算人為保險人說話的可能性，更好地保障了被保險人的利益。 第六部分：保險方案 險種 1 ： 建筑安裝工程一切險及第三者責任險 投保人 ： 中海石油天然氣及發(fā)電有限責任公司 /廣東 省 粵電 集團有限公司 /廣東電力發(fā)展股份公司 /惠州 LNG 電廠 被保險人 ： 中海石油天然氣及發(fā)電有限責任公司 /廣東 省 粵電 集團有限公司 /廣東電力發(fā)展股份公司 /惠州 LNG 電廠 /承包商 /供貨商 /監(jiān)理方 /及其相關(guān)利益公司 保險標的 ： 惠州 LNG 電廠一期工程 3 350MW 工程地點 ： 廣東省惠州市大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心區(qū) 保險期限 ： 建筑期： 2020 年 5 月 1 日零時起至 2020 年 12 月 31 日二十四時止 各工程按完工先后分段試車 試車期：按相關(guān)合同規(guī)定的時間確定 保證期 :按相關(guān)合同規(guī)定的時間確定 保險項目 ： 第一部分（物質(zhì)損失） 1．工程合同 包含 建筑或安裝的，或在建筑或安裝中的永久性或臨時性工程，以及位于工地內(nèi)的，根據(jù)工程合同應(yīng)由被保險 人 負責的所有其他財產(chǎn)，其金額應(yīng)包含在保額當中，并且包括建筑用機器設(shè)備及臨時建筑物。 2．專業(yè)費用： 損失發(fā)生之后為恢復(fù)保險財產(chǎn)而支付的合理的建筑師、檢驗師及工程咨詢?nèi)速M用，但不包括準備索賠的任何費用，此項下的賠償金額不得超過有關(guān)行業(yè)管理部門規(guī)定的收費標準。 3．清理殘骸費用： 由于承保風險造成的第一部分的財產(chǎn)損失，經(jīng)保險人同意，被保險人支付的合理的清理殘骸費用。 第二部分（第三 者責任） 賠償被保險人履行合同過程中的以下法律賠償責任： 意外的人身傷害 意外的第三者財產(chǎn)損失 包括應(yīng)付索賠人的法律費用，以及保險人同意支出的被保險人的法 律費用。 保險金額 ： 第一部分（物質(zhì)損失） ： RMB______待定） ： RMB______ ： RMB____ 第二部分（第三者責任） 賠償限額 RMB（每次事故）， 保險期間累計無限額 司法管轄權(quán) ： 中華人民共和國 承保范圍 ： 保險公司 建筑安裝 工程一切險及第三者責任險 標準條款，另 擴展 以下附加條款： 一、適用于第一部分的擴展條款： 自動恢復(fù)保險金額條款 設(shè)計及原材料工藝不善條款 現(xiàn)有建筑物及周圍財產(chǎn)條款 內(nèi)陸運輸擴展條款 工程險、運輸險責任分攤條款 制造商風險擴展條款 保額 10%增加條款 工程完工部分擴展條款 建筑、安裝施工機具、設(shè)備條款（根據(jù)承包商需要） 鋪設(shè)管道、電纜條款 1 埋管查漏費用條款 1 工地外存儲條款 1 圖紙及文件條款（限額：累計 RMB） 1 專業(yè)