【文章內(nèi)容簡介】 單一貨幣方面， 1999年 1月 1日，歐元啟動； 2020年 1月 1日，歐元正式進(jìn)入流通領(lǐng)域； 2020年 7月1日，加入歐元 區(qū) 的 12個成員國（英國、丹麥、瑞典除外）自己的貨幣退出流通領(lǐng)域。 在政治聯(lián)盟建設(shè)方面， 1997 年歐盟 15 國簽署的《阿姆斯特丹條約》，擴大了部長理事會多數(shù)表決制的使用范圍，增加了歐洲議會修改或否決立法的權(quán)力，并決定加強歐盟的對外行動能力，密切歐盟與西歐聯(lián)盟之間的聯(lián)系，設(shè)立共同外交與安全政策高級代表，確保歐盟外交政策的連續(xù)性和高效率； 1999年，歐 盟赫爾辛基首腦會議決定，在 2020年底以前組建一支 5～ 6萬人的歐洲快速反應(yīng)部隊；在對外關(guān)系方面歐盟相當(dāng)活躍， 1995年以來通過了一系列對外戰(zhàn)略框架文件以指導(dǎo)成員國對外政策，并努力在各種國際事務(wù)中發(fā)揮影響。 在司法和內(nèi)政合作方面，取消邊界限制，實現(xiàn)旅行自由的申根協(xié)定已于 1995 年 3月在聯(lián)邦德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、葡萄牙等七個歐盟國家首先正式生效，并逐步擴大到除英國和愛爾蘭之外的其他歐盟國家。 20 世紀(jì) 90 年代歐洲一體化的事業(yè)還吸引了更多的歐洲國家加入進(jìn)來。 1995 年 1 月 1日，奧地利、芬蘭、瑞 典正式加入，歐盟擴大到 15 國。 從世界范圍來看，經(jīng)濟(jì)一體化極大地增強了西歐的國際地位，使之成為世界多極化的促進(jìn)力量和不斷上升的力量中心。歐盟作為戰(zhàn)后最有成效和當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，走在世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化浪潮的前列，提供了經(jīng)濟(jì)一體化成功的范例。 二、冷戰(zhàn)后歐洲的重組 20世紀(jì) 80年代末、 90年代初，東歐國家發(fā)生劇變，演變?yōu)橘Y本主義社會。 東歐是一個政治地理概念。第二次世界大戰(zhàn)后， 東歐、中歐和南歐 的 8個國家即南斯拉夫、波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、匈牙利、捷克斯洛伐克、德意志民主共 和國走上了社會主義道路。這些國家在地理上連成一片，位于歐洲的東部，在政治制度上與歐洲西部的資本主義不同，均屬于社會主義，是一支與蘇聯(lián)有著特殊關(guān)系的國際力量，在政治地理意義上稱作“東歐”。 東歐劇變以后，人們?nèi)粤?xí)慣地稱這些國家為東歐國家。不過現(xiàn)在人們已經(jīng)越來越多地按照這些國家在歐洲的自然地理位置，稱呼這些國家。東歐國家的轉(zhuǎn)軌不僅是這些國家自身政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大轉(zhuǎn)折點，也是歐洲政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系重組的起點，帶來了歐洲政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化。 （一）德國的統(tǒng)一及其對歐洲格局的影響 德國的統(tǒng)一是歐洲發(fā)展過程中的歷 史性轉(zhuǎn)折。隨著歐洲舊有的力量平衡被完全打破，統(tǒng)一后的德國成為歐洲乃至全球國際關(guān)系和力量格局變動的一個重要因素。統(tǒng)一后的德國面積達(dá) 35萬平方公里，人口增至 8000萬，又占據(jù)著歐洲心臟地帶，成為東西歐之間的平衡點， 5 戰(zhàn)略地位明顯增強。從經(jīng)濟(jì)實力看，統(tǒng)一后的德國國民生產(chǎn)總值等于英、意兩國的總和，其作為歐洲頭號經(jīng)濟(jì)強國的實力進(jìn)一步增強。在政治上，統(tǒng)一后的德國擺脫了戰(zhàn)敗國地位，獲得了完全的主權(quán)，政治地位空前提高。這些為統(tǒng)一后的德國奉行大國外交奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，并使得那個曾長期困擾歐洲的德國問題再次浮出水面 —— 是“歐 洲的德國”還是“德國的歐洲”。 統(tǒng)一后的德國在外交方略上，一方面竭力向世界和歐洲證明，新德國是一個可靠的盟友，并在多數(shù)情況下外交姿態(tài)比較謹(jǐn)慎、克制；另一方面，由于蘇聯(lián)解體后歐洲力量對比明顯地向德國傾斜，德國獲得了更大的活動余地，其外交自主性加強，積極謀求歐洲建設(shè)中的主導(dǎo)地位，并向世界政治大國的目標(biāo)邁進(jìn)。其對外政策的大方向是走歐洲聯(lián)合之路，積極地推進(jìn)歐洲一體化建設(shè)，建立“歐洲的德國”。這是德國在總結(jié)和吸取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上所做出的關(guān)于對外政策的基本定位，它有利于減輕其他歐洲國家對德國的不信任感，順應(yīng)了世界經(jīng) 濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化的發(fā)展潮流，同時也可獲取借助歐洲聯(lián)盟提高自身地位和力量的實際利益。 （二）以歐盟為中心的歐洲聯(lián)合的擴大 以歐盟為核心的歐洲聯(lián)合的擴大， 其內(nèi)容包括吸收新成員，以及 密切與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)系。 歐盟擴展取得的成績： 1．歐盟向東擴展。 2020年春， 8個前華約國家和 2個地中海島國共 10個國家（波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、立陶宛、拉托維亞及馬耳他、塞浦路斯）在希臘雅典簽訂加入歐洲聯(lián)盟的條約，預(yù)計它們將在 2020年 5月正式入盟。 消除東、西歐的政治地理界限，實現(xiàn)全歐一體化，一 直是戰(zhàn)后歐洲聯(lián)合思想的最終目標(biāo)。為此歐共體成立后一直對東歐、蘇聯(lián)實行分化瓦解策略。東歐劇變和蘇聯(lián)解體使歐洲政治關(guān)系地圖發(fā)生重大變化，東歐國家迫切希望“回歸歐洲”，它們積極向西歐靠攏，紛紛要求加入歐盟。歐盟則很快制定并實施了擴大的戰(zhàn)略。 當(dāng)然，歐盟的東擴有一定的風(fēng)險與代價，（ 1）從經(jīng)濟(jì)方面看，目前歐盟基本上是富國俱樂部，而申請加入的中東歐國家相對較窮，它們的加入將會給成員國帶來沉重的財政負(fù)擔(dān)，沖擊共同的農(nóng)業(yè)政策，影響南歐國家從地區(qū)基金中獲得好處；（ 2）歐盟東擴，也將進(jìn)一步增強德國的實力地位，這不免引起其他成 員國的疑慮；（ 3）歐盟的擴大會進(jìn)一步增強歐盟內(nèi)部的多樣性，必然制約著歐洲一體化的深化。 但歐盟的東擴也具有重要的意義，中東歐國家作為原料產(chǎn)地和巨大的銷售市場，它們的加入會給歐盟經(jīng)濟(jì)注入新的活力；更重要的是，從政治和戰(zhàn)略上看，歐盟可以借東擴控制中東歐秩序，限制俄羅斯實力的潛在威脅與重新崛起。歐盟在實施東擴的戰(zhàn)略中，對提出申請并被確定為聯(lián)系國的中東歐國家提供財政援助，并加強政治上及外交上的聯(lián)系，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、政治結(jié)構(gòu)和體制的轉(zhuǎn)軌，以將其逐步納入歐盟。 2．與地中海沿岸國家發(fā)展關(guān)系。 地中海沿岸國家是歐盟國家傳統(tǒng) 的貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略地位十分重要。進(jìn)入 20世紀(jì) 90年代，法國及一些南歐國家為平衡歐盟北進(jìn)和東擴所帶來的德國力量的加強，積極主張南下戰(zhàn)略。 1995年 11月，歐盟 15國與地中海沿岸 12國的外長在巴塞羅納召開了歐洲 地中海會議，決定到 2020年建立“歐洲 地中海自由貿(mào)易區(qū)”，歐盟為此承諾向地中海沿岸國家提供積極援助。隨后雙方又出臺了歐盟 地中?！逗推脚c穩(wěn)定綱要》，以加強政治和安全合作。建立歐