【文章內(nèi)容簡介】 支行 銀行賬號：2011 0289 1920 0083 991 (5)參照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的[2002]1980號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及發(fā)改價格[2011]534號文的規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，具體如下：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計算依據(jù)。本項目為服務(wù)類，中標(biāo)金額的各部分費(fèi)率如下表：費(fèi)率類別中標(biāo)金額（萬元人民幣）服務(wù)招標(biāo)費(fèi)率100以下部分%100500%5001000%二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成：(1) 投標(biāo)邀請函(2) 用戶需求書(3) 投標(biāo)人須知(4) 評標(biāo)辦法(5) 合同書格式(6) 投標(biāo)文件格式 (7) 在招標(biāo)過程中由政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。6. 招標(biāo)文件的澄清，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。但投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知政府采購代理機(jī)構(gòu)，并須為政府采購代理機(jī)構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間。政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。，政府采購代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。7. 招標(biāo)文件的修改，無論出于何種原因，政府采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向政府采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。，政府采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量8．投標(biāo)的語言。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。9．投標(biāo)文件的構(gòu)成。：①　自查表；②價格部分；?、圪Y格性文件；④商務(wù)部分；⑤技術(shù)部分；⑥其它部分，并包含但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應(yīng)文件。包含但不限于以下內(nèi)容： (1)按本須知的規(guī)定填寫的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表；(2)按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；(3)按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定；(4)按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金；(5)對招標(biāo)文件第二部分作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。10. 投標(biāo)文件編制（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。，并無條件接受政府采購代理機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11. 投標(biāo)報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)?！暗诙糠? 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報價。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報價表》確定的格式報出分項價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效?！锻稑?biāo)明細(xì)報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：(1) 對于報價免費(fèi)的項目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；(2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中；(3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。，否則將被視為無效投標(biāo)。12. 備選方案《投標(biāo)須知前附表》要求。如只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。13. 聯(lián)合體投標(biāo)《投標(biāo)須知前附表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。14. 投標(biāo)人相關(guān)證明文件，提交證明其能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：(1) 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等證明文件或自然人的身份證明（或《投標(biāo)須知前附表》要求的其它證明文件）；(2) 投標(biāo)人的資格聲明（按招標(biāo)文件第六部份格式提供，聲明其提交的證明文件的真實性與正確性，聲明其是獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商）；(3) 按《投標(biāo)須知前附表》要求提供行政主管部門或行業(yè)協(xié)會授予的經(jīng)銷許可證； (4) 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，并具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（按招標(biāo)文件第六部份提供的投標(biāo)人簡介格式如實填寫《投標(biāo)人基本情況表》）；(5) 投標(biāo)人具有《投標(biāo)須知前附表》要求提供類似服務(wù)的經(jīng)驗與業(yè)績（按招標(biāo)文件第六部份提供的格式填報《投標(biāo)人業(yè)績表》）；(6) 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》要求的年限提供由會計師事務(wù)所出具的審計報告及年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表），依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；(7) 如果投標(biāo)文件允許非產(chǎn)品制造商投標(biāo)，而投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的且《投標(biāo)須知前附表》本項有要求，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商頒授的有效代理證書或為本次投標(biāo)提供貨物的有效授權(quán)（提供有效的代理證書或制造商授權(quán)函）；(8) 貨物制造商應(yīng)具有較完善的質(zhì)量保證體系，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第六部份的要求提供說明；(9) 投標(biāo)人應(yīng)具有為本招標(biāo)采購的貨物提供長期的售后服務(wù)的能力，并按招標(biāo)文件第六部份的要求提供說明和承諾，出具《售后服務(wù)承諾書》；(10) 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》要求，提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格、管理水平、生產(chǎn)許可等相關(guān)證明文件；(11) 如果《投標(biāo)須知前附表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)須知前附表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項目分包，其就分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。(12) 中小企業(yè)聲明函（如有） 。，復(fù)印件必須加蓋單位公章。15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下各項：(1) 貨物的型號、規(guī)格；(2) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，如果《投標(biāo)須知前附表》有要求，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門出具的檢驗報告；(3) 詳細(xì)的合同項下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素；(4) 采購人在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價格。(5) 對照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。(6) 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實填寫《與用戶需求差異表》和《合同條款響應(yīng)表》。 （2）條要求的貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能時應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。； 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價；16. 投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的報價保證金無效，第一次招標(biāo)已經(jīng)繳納了投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金繼續(xù)有效。：銀行轉(zhuǎn)賬。交納時間及賬號：詳見《投標(biāo)邀請函》。，金額見《投標(biāo)須知前附表》，匯繳時在匯款單備注上標(biāo)注項目編號。 ，繳納憑證復(fù)印件在投標(biāo)時與開標(biāo)一覽表復(fù)印件裝入同一單獨(dú)信封密封提交。，為無效投標(biāo)。，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后原額退還。,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)原額退還。，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：(1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；(2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。(3) 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。（4）在投標(biāo)時提供虛假資料的。17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時間為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定時間，在截止時間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。投標(biāo)文件的正本和副本的封面和騎縫均須加蓋公章。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即可。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記，電子光盤同正本密封在一起，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號、投標(biāo)人名稱和“在（《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記，投標(biāo)將被拒絕。20. 投標(biāo)文件的修改和撤回，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)21. 開標(biāo) 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 政府采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評分。 本次評標(biāo)采用《投標(biāo)須知前附表》中選定的方法，具體見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法”。23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：(1)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；(2)未