【文章內(nèi)容簡介】 附表第 7 項所述的單位和地址。 16. 投標(biāo) 截止期 投標(biāo)人 應(yīng)按前附表第 7 兩項規(guī)定的時間、地點將 投標(biāo) 文件遞交給 招標(biāo)人 ，招標(biāo)人 將拒絕接受逾期送達(dá)的 投標(biāo) 文件。 招標(biāo)人 可以按本須知第 8條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交 投標(biāo) 文件的截止日期。在上述情況下， 招標(biāo)人 與 投標(biāo)人 以前在 投標(biāo) 截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù) ，將適用于延長后新的 投標(biāo) 截止期。 17. 投標(biāo) 文件的修改 投標(biāo)人 遞交 投標(biāo) 文件以后，在規(guī)定的 投標(biāo) 截止時間之前，可以書面形式對 投標(biāo)文件進行補充、修改，修改文件須 加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章 。 投標(biāo)人 的修改通知，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份標(biāo)書有幾份函件時，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 投標(biāo)人 對 投標(biāo) 文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 在 投標(biāo) 截止日期與 招標(biāo) 文件中規(guī)定的 投標(biāo) 有效期終止日之間的這段時間內(nèi)， 投標(biāo)人 不能撤回 投標(biāo) 文件，否則其 投標(biāo) 保證金將不予退還。 五、開標(biāo) 18. 開標(biāo) 招標(biāo)人 將于 前附表第 8 項規(guī)定時間和規(guī)定地點舉行 開標(biāo) 會議 ， 各 投標(biāo)人 法定代表人或授權(quán)委托人 及 交易員 （交易員 還 應(yīng)攜帶交易證） 應(yīng)攜帶本人有效證件，非法定代表人須攜帶授權(quán)委托書準(zhǔn)時參加，同時在 投標(biāo) 文件中仍然按要求提供授權(quán)委托書。 以上人員 在招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報到。 若投標(biāo)人未派上述人員出席開標(biāo)會議，則視其自動放棄投標(biāo)。 開標(biāo)時，由 公證處 檢查其 投標(biāo) 文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀 投標(biāo)人 名稱和 投標(biāo) 文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的 投標(biāo) 文件 的實質(zhì)內(nèi)容， 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)及時聲明或提請 招標(biāo)人 宣讀， 否則可能在 評標(biāo)時不予承認(rèn)， 由此帶來的責(zé)任由 投標(biāo)人 自己承擔(dān)。 開標(biāo)時， 投標(biāo) 文件中的 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表內(nèi)容與 投標(biāo) 文件中明細(xì)表內(nèi)容不一 杭州技師學(xué)院物業(yè)管理項目 《 招標(biāo)文件 》 第三次招標(biāo) 2021917 第 14 頁 共 69 頁 致的，以 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表為準(zhǔn)。 投標(biāo) 文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本 投標(biāo) 文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 19. 投標(biāo) 文件鑒定 開標(biāo)時， 公證處 將對 投標(biāo) 文件進行初步審查， 檢查 投標(biāo) 文件內(nèi)容是否完整、編排是否有序、是否提交了 投標(biāo) 保證金、文件簽署是否規(guī)范以及 投標(biāo)人 資格是否符合要求等。如 投標(biāo) 文件被確認(rèn)為無效， 公證處 將及時通知該 投標(biāo)人 。 在評標(biāo)前， 招標(biāo)人 可組織審標(biāo)小組對每份 投標(biāo) 文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了 招標(biāo) 文件的要求并對 投標(biāo)人 的資格進行審核。實質(zhì)上響應(yīng)是指 投標(biāo) 文件與 招標(biāo) 文件要求的全部條款、 投標(biāo)人 資格和條件相符，無顯著差異或保留。 評標(biāo)小組 只根據(jù) 投標(biāo) 文件本身的內(nèi)容來判定 投標(biāo) 文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。 對于 投標(biāo) 文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細(xì)微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范， 招標(biāo)人 及 評標(biāo)小組 可以接受，但這種接受不能影響評審時 投標(biāo)人 之間的相對排序。 如果 投標(biāo) 文件實質(zhì)上不響應(yīng) 招標(biāo) 文件的要求， 招標(biāo)人 及 評標(biāo)小組 將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的 投標(biāo) 。 經(jīng)開標(biāo)后遞交至 評標(biāo)小組 的 投標(biāo) 文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評審過程中被判斷為無效 。 六、評標(biāo) 20. 評標(biāo)組織 招標(biāo)人 依法組建由 3人 及 3 人 以上奇數(shù)的人員組成的 評標(biāo)小組 ，負(fù)責(zé)對 投標(biāo) 文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。 評標(biāo)小組 由 招標(biāo) 人 代表和 評標(biāo) 專家 或邀請相關(guān)行業(yè)專家組成 ，其 中 評標(biāo) 專家 或邀請相關(guān)行業(yè)專家 人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 21. 評標(biāo)原則 堅 持 公開 、公平、公正、科學(xué)合理 的 原則； 價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行； 反對不正當(dāng)競爭。 評標(biāo)小組 接受監(jiān)督管理部門的現(xiàn)場監(jiān)督 ，并對評審意見及評標(biāo)報告負(fù)責(zé)。 22. 投標(biāo) 文件審查 杭州技師學(xué)院物業(yè)管理項目 《 招標(biāo)文件 》 第三次招標(biāo) 2021917 第 15 頁 共 69 頁 文件資格性審查： 在評標(biāo)前， 評標(biāo)小組 依據(jù)法律法規(guī)和 招標(biāo) 文件的規(guī)定，對 投標(biāo) 文件中的資格證明、 投標(biāo) 保證金等進行審查，以確定 投標(biāo)人 是否具備 投標(biāo) 資格。 投標(biāo)文件存在以下情況之一的，資格審查不予通過，予以廢標(biāo)，其投標(biāo) 資格被取消，不再進行下一步評審： （ 1）投標(biāo) 人資格 不符合招標(biāo)公告第 4項規(guī)定的； （ 2）投標(biāo)人未提供企業(yè)資質(zhì)證書原件的； （ 3）投標(biāo)人未提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的； （ 4）投標(biāo)人不符合 招標(biāo)文件或 資格審查的其它規(guī)定 的； 文件符合性審查： 評標(biāo)小組 依據(jù) 招標(biāo) 文件的規(guī)定， 對通過資格審查的單位，從 投標(biāo) 文件的有效性、完整性和對 招標(biāo) 文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對 招標(biāo) 文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 修正原則 評標(biāo)小組 對 投標(biāo) 文件的 商務(wù)報價文件 進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正： 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； 。 23. 招標(biāo) 程序 根據(jù)公開、公平、公正、誠信科學(xué)的原則，組織 招標(biāo) 。 具體工作流程： (1) 招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員簽到； (2) 招標(biāo)人宣布開標(biāo)會議開始，介紹到會人員，并宣布 開標(biāo)會 如下 紀(jì)律 ； a、 場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙； b、 凡與開標(biāo)無關(guān)人員不得進入開標(biāo)會場； c、 參加 會議的所有人員應(yīng)關(guān)閉尋呼機、手機等，開標(biāo)期間不得高聲喧嘩； d、 投標(biāo)人代表有疑問應(yīng)舉手發(fā)言，參加會議人員未經(jīng)主持人同意不得在場內(nèi)隨意走動。 (3) 公證處校驗投標(biāo)人標(biāo)書遞交時間及標(biāo)書密封情況； 投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)場宣布為廢標(biāo)： 杭州技師學(xué)院物業(yè)管理項目 《 招標(biāo)文件 》 第三次招標(biāo) 2021917 第 16 頁 共 69 頁 a、 逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的； b、 未按招標(biāo)文件要求密封 或包裝 的。 (4)公證處對投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人進行到場驗證，并核查投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納票據(jù)； （ 5） 評標(biāo)小組 討論、通過 招標(biāo) 評審工作流程和 招標(biāo) 要點，評標(biāo)小組審閱招標(biāo)文件； （ 6）評標(biāo)小組首先對投標(biāo)人的 投標(biāo) 資格條件進行審查 （休會） ； （ 7） （復(fù)會） 主持人宣布投標(biāo)人資格審查結(jié)果； （ 8） 公證處啟封投標(biāo)人商務(wù)文件，評標(biāo)小組評商務(wù)文件（休會）； （ 9）（復(fù)會） 主持人宣布 商務(wù)文件 評審結(jié)果； （ 10） 公證處啟封投標(biāo)人 技術(shù)文件 ， 評標(biāo)小組 評技術(shù)標(biāo)（休會） ； （ 11） （復(fù)會） 主持人宣布 技術(shù)文件 評審結(jié)果 ； （ 12） 公證處啟封投標(biāo)人 商務(wù)報價文件 ，宣讀報價及其它主要內(nèi)容 （休會） ； （ 13） 評標(biāo)小組評商務(wù)標(biāo)； （ 14） （復(fù)會） 主持人宣布 商務(wù)報價文件 評審結(jié)果 ，宣布各投標(biāo)人綜合得分情況 ； （ 15）主持人宣布中標(biāo)候選人。 先 對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行審查，再按 評 商務(wù)文件→評技術(shù)標(biāo)→ 評商務(wù) 報價文件的順序進行評審 。 評審 評標(biāo)小組 將對各 投標(biāo)人 的 技術(shù)和服務(wù)方案 ， 投標(biāo)人 的管理能力、經(jīng)驗和實力情況，最終 報價等方面進行綜合評審， 在符合 招標(biāo) 需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下， 以技術(shù)得分、綜合實力得分和商務(wù)得分三者綜合得分最高的 投標(biāo) 人 作為 第一 中標(biāo)候選人 ，次低的為第二中標(biāo)候選人 。 各 投標(biāo)人 的 技術(shù)和服務(wù)方案、 投標(biāo)人 的綜合實力，是否 符合 招標(biāo) 需求以及質(zhì)量和服務(wù)是否相等 評標(biāo)小組 統(tǒng)一評定 ， 得分： 評標(biāo)小組 成員為 3人時，計算其算術(shù)平均值；為5 人及以上時， 評標(biāo)小組 成員評分去除最高、最低分后的各成員評分的算術(shù)平均值，計算公式為：技術(shù) 和服務(wù) 及其他分 =（ 評標(biāo)小組 所有成員評分合計數(shù) 最高分 最低分） /（ 評標(biāo)小組 組成人員數(shù) 2）。各 投標(biāo)人 的商務(wù)報價得分按商務(wù)報價評分標(biāo)準(zhǔn)計算。 投標(biāo)人 資質(zhì)； 杭州技師學(xué)院物業(yè)管理項目 《 招標(biāo)文件 》 第三次招標(biāo) 2021917 第 17 頁 共 69 頁 投標(biāo) 方案與需求的吻合程度，包括方案的科學(xué)性、先進性、合理性和擴展性等； 投標(biāo)人 報價的合理性； 投標(biāo)人 在從事同類項目建設(shè)的有關(guān)業(yè)績； 投標(biāo)人 提交的項目偏差情況； 投標(biāo)人 項目整體方案 規(guī)劃布局的合理 性 、科學(xué)性、可操作性，包括安排參與項目的人員的素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗及人數(shù)是否符合 招標(biāo) 文件要求； 投標(biāo)人 提出的優(yōu)惠條件和承諾； 投標(biāo)人 的后續(xù)技術(shù)支持和維護能力； 本地化的服務(wù)能力； 其他。 26. 評審辦法及分值安排 ： 評標(biāo)小組 將 對資格審查合格的投標(biāo)單位， 通過 下述 方式對各 投標(biāo)人 “ 招標(biāo) 需求、質(zhì)量和服務(wù)以及 最終報價的合理性 ” 等內(nèi)容進行評審 ， 在符合 招標(biāo) 需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以 技術(shù)得分、綜合實力得分和商務(wù)得分三者綜合得分最高的 承包人 作為 中標(biāo)候選人 ， 分值安排如 下 ： ▲ 投標(biāo) 報價（ A=28分）： (1) 投標(biāo) 報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項， 評標(biāo)小組 認(rèn)為 投標(biāo) 報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求 投標(biāo)人 對 投標(biāo) 報價的詳細(xì)組成等事項作出解釋和澄清，并確認(rèn)其 投標(biāo) 報價是否有效。 價格分計算方法： 根據(jù)各 投標(biāo)人 的最終有效 投標(biāo) 報價，以 滿足 招標(biāo) 文件要求且最終有效 投標(biāo) 報價 平均值作 為評標(biāo)基準(zhǔn)價， 投標(biāo)人投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1個百分點扣1分，每低于 評 標(biāo)基準(zhǔn)價 1 個百分點扣 分，商務(wù)價格分最低為 0分。 (2) 投標(biāo) 報價高于本項目總投資， 作廢標(biāo) 處理。 ▲ 技術(shù)和服務(wù)方案（ B=66分）： 包括 投標(biāo) 方案的 先進性、科學(xué)性和完整性，技術(shù)和服務(wù) 方案與 需求的吻合程度等情況 ， 以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。 評審要點為： （ 1） 物業(yè)管理服務(wù)理念、 組織架構(gòu) 及管理制度情況 （ 20 分）： ● 根據(jù)本項目物業(yè)使用特點 提出合理的物業(yè)管理服務(wù)理念，提出服務(wù)定位、目標(biāo)，投標(biāo)人 的 管理模式能夠切合實際，且安全可行， 保密性、安全性、文明服務(wù)的計劃及 杭州技師學(xué)院物業(yè)管理項目 《 招標(biāo)文件 》 第三次招標(biāo) 2021917 第 18 頁 共 69 頁 承諾情況 （ 5分）； ● 有比較完善的組織架構(gòu)，清晰簡練地列出主要管理流程，包括對運作流程圖、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制、信息反饋渠道及處理機制，管理 指標(biāo)承諾達(dá)到物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn) （ 5分）； ● 有完善的物業(yè)管理制度、作業(yè)流程及物業(yè)管理工作計劃及實施時間，并建立和完善 檔案管理制度、公眾制度、物業(yè)管理制度 及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊等，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)， 管理服務(wù)水平是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （ 5 分）； ● 投標(biāo) 方案 是否 充分考慮用戶的日常用途和需求， 對本次物管服務(wù)內(nèi)容的目標(biāo)是否有較深入的理解和滲透； 投標(biāo) 文件編制是否完整、格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無前后矛盾，符合 招標(biāo) 文件要求 （ 5分）。 （ 2）物業(yè)管理與服務(wù)方案（ 30 分）： ● 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi) 傳達(dá) 保安秩序 管理方案 。包括 外來車輛及外來人員 管理登記 ；值班室、大門口院子清潔 ； 夜間的安全檢查工作 ； 監(jiān)控室、消防巡查 ；應(yīng)急響應(yīng)措施等，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合 招標(biāo) 需求，并列出 年費用標(biāo)準(zhǔn) （ 6分）； ● 水電維修及房屋養(yǎng)護維修 方案。 水電維修 包括 自來水 、污水管道、房頂 、化糞池、窨井、窨溝、排水溝、集水井 等保證暢通 ，無堵塞外溢現(xiàn)象 ； 各分電表箱、配電箱、配電柜及每層管線分線盒 、 總配電箱 等的日常維護與測試；公共使用的照明電器的管理與應(yīng)急措施； 公用設(shè)備（如音響、打印機、傳真機、電腦及網(wǎng)絡(luò)）的正常運行維護等。 房屋養(yǎng)護維修 包括 、玻璃門窗配件、 中心 涉及水 電和房屋的各類維修 （ 門、窗、辦公桌椅、洗手間、供水終端設(shè)施、樓梯、房屋地面、墻壁、吊頂、漏水等零星維修，除特殊材料外 ）、 場地、步道、路面、側(cè)石、井蓋等 、 室內(nèi)教學(xué)設(shè)施和安全標(biāo)志 的日常維護等 ，并列出 年 費用標(biāo)準(zhǔn) （ 6 分） ； ● 環(huán)境 衛(wèi)生 管理 方案。 室內(nèi) 包括 公共區(qū)域內(nèi) 樓道地面、樓梯的每日拖洗；公共區(qū)域