【文章內(nèi)容簡介】 道、三類聚集區(qū)”規(guī)劃，打造環(huán)京津物流產(chǎn)業(yè)帶，打通以秦皇島******港為龍頭的冀東物流通道，為秦皇島******現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。青龍******縣基本情況青龍******滿族自治縣位于河北省東北部，秦皇島******市境內(nèi)，地處燕山東麓古長城北側(cè)，面積3309平方千米，%?？h城距秦皇島******港120公里、曹妃甸港130公里、天津港260公里，距京哈高速公路70公里，地處環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，是連接華北和東北的三大通道之一。（1）青龍******縣的資源青龍******縣境內(nèi)主要有四大資源：一是礦產(chǎn)資源。有鐵、金、石等礦藏40余種，儲量大、開采價值高。其中鐵礦探明儲量15億噸，遠景儲量50億噸，年產(chǎn)鐵精粉806萬噸；黃金遠景儲量80余噸，年產(chǎn)量近3萬兩；花崗巖總儲量26億立方米，年產(chǎn)石板材400萬平方米。二是林果資源?，F(xiàn)有蘋果、板栗等各類干鮮果樹61萬畝，果品常年產(chǎn)量18萬噸?！褒埜弧迸萍t富士蘋果獲得國家綠色食品認證，“青龍******甘栗”是京東板栗的代表產(chǎn)品，遠銷日本和東南亞。三是山野資源。全縣山場面積406萬畝，森林覆蓋率達62%，居河北省第二位。有野生動物130多種，野生中藥材450余種，年產(chǎn)各類中藥材2萬噸，“燕山黃芪”、“金絲黃芩”、“都山黨參”、“木頭凳枸杞”久負盛名，暢銷全國，出口韓國和東南亞。四是旅游資源。青龍******具有類型多、分布廣、品位高的旅游資源，有都山、南山、桃林湖、冷口溫泉，尤其是被稱為“塞外黃山”的國家4A級風景區(qū)—祖山，地處北京、承德、秦皇島******旅游金三角中心地帶。相鄰的縣級政區(qū)有，北與凌源、建昌交界，西和寬城、遷西連接，南與遷安、盧龍相鄰，東與綏中和秦皇島******市區(qū)直接相連?？h治所在地為青龍******鎮(zhèn)。（2）青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簡介河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身是大巫嵐循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園，始建于2006年11月。2011年2月，被河北省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2012年2月，河北省編制委員會《關(guān)于組建河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的通知》正式簽發(fā)，被批準為副縣級機構(gòu)。2011年，, 。目前，開發(fā)區(qū)已入駐首秦龍匯、安勝礦業(yè)、德龍鑄造和龍匯機械制造等企業(yè)12家。目前，開發(fā)區(qū)相關(guān)機構(gòu)高標準編制了《河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》和《河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。按照“九通一平”的標準，制定了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進方案及掛圖作戰(zhàn)方略，入?yún)^(qū)道路楊楊線、土羅線、星干河北岸路已竣工通車；星干河綜合治理工程和220千伏輸變電工程正在緊張推進。（星干河段）路橋工程即將全面開工建設(shè)。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)條件自然條件。開發(fā)區(qū)位于大巫嵐鎮(zhèn)，四周山巒環(huán)繞，地勢東北偏高，西南偏低。四季分明，光照充足，屬北溫帶半濕潤大陸性季風型氣候，℃，年平均降水量為710毫米。交通條件。開發(fā)區(qū)臨近公路有省級公路京建線、秦青線、青樂線、承秦出海路，能夠滿足現(xiàn)有運力需求。通過京建公路與遼寧建昌、凌源等地連接。距建設(shè)中的承秦高速茨榆山出口僅14公里、縣城出口約23公里，根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展運力需求，將規(guī)劃建設(shè)承秦高速和京哈高速專用連接線；距規(guī)劃中的承秦鐵路土門子站約5公里，交通便利。電力條件。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有35KV和110KV變電站各1座，為保障開發(fā)區(qū)企業(yè)用電需求，正在建設(shè)220KV變電站1座，完全能夠滿足企業(yè)和居民生活用電。給、排水。水資源充足，青龍******河和星干河流經(jīng)開發(fā)區(qū)，取水水源井建在青龍******河左岸，距青龍******河200m，項目項目供水為管路供水，可供水量為年4000萬噸。完全能夠滿足企業(yè)用水需求。通訊條件。開發(fā)區(qū)周邊設(shè)有4個模塊局，現(xiàn)有程控交換機5000線，隨著市場發(fā)展的需求，隨時可以擴容；數(shù)據(jù)設(shè)備先進，可提供1000兆以下寬帶傳輸設(shè)備；可為企事業(yè)單位、住戶提供安全監(jiān)控設(shè)備和安裝調(diào)測服務(wù)；可為企事業(yè)單位提供視頻電話會議設(shè)備和安裝調(diào)測服務(wù)項目；周邊有7個移動基站，可滿足移動客戶的需求；周邊具有通信桿路100多桿公里，光纜150皮長公里，電纜200皮長公里。可以滿足企業(yè)各方面的通信需求；，用戶信號供給設(shè)備420臺，可以接收有線電視。勞動力資源。目前，我縣共有農(nóng)村剩余勞動力2萬余人。其中河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動力資源豐富，有農(nóng)村剩余勞動力2000余人。（3）青龍******縣具有發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位條件青龍******縣有省級公路京建線、秦青線、青樂線、承秦出海路，能夠滿足現(xiàn)有運力需求。通過京建公路與遼寧建昌、凌源等地連接。并且有規(guī)劃中的赤峰青龍******遷安鐵路和承秦鐵路。圖 6：青龍******縣地理位置圖從青龍******縣的發(fā)展趨勢，青龍******經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐，及青龍******縣得天獨厚的資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢等方面來看，青龍******縣具有發(fā)展物流園區(qū)、成為秦皇島******市最重要的綜合物流基地的明顯優(yōu)勢。北京灤水控股集團的資源優(yōu)勢北京灤水控股集團的前身是國有大型企業(yè)河北省遷安化肥廠，2002年進行企業(yè)改制，成立了河北遷安化工集團?，F(xiàn)遷化集團正進行股權(quán)和產(chǎn)權(quán)重組，在北京成立了北京灤水控股集團。河北廣隆物流有限公司是北京灤水控股集團的在青龍******的全資子公司。物流園區(qū)的建設(shè)和運營依靠北京灤水控股集團雄厚的實力、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、豐富的物流市場運作經(jīng)驗等有利條件。（1）雄厚的經(jīng)濟實力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈北京灤水控股集團投資涉足化工化肥、鐵礦石采選、煤炭開采、貿(mào)易物流等多個領(lǐng)域，與中國國電集團、河北港口集團、新天域投資公司、沈陽鐵路局分別在各個領(lǐng)域展開廣泛合作。北京灤水控股集團，全資控股四個二級產(chǎn)業(yè)板塊集團，包括內(nèi)蒙天山煤業(yè)板塊、河北灤水礦業(yè)板塊、化工化肥板塊、貿(mào)易物流板塊，包括兩家大型化工化肥企業(yè)、四個鐵礦、控股兩個煤礦（錫盟準哈諾爾煤田和赤峰阿旗天山煤業(yè)），三個物流貿(mào)易公司，資產(chǎn)總值超過百億元，年利潤在10億元。（2）集團的具體業(yè)務(wù)板塊①內(nèi)蒙天山煤業(yè)板塊控股兩家大型煤礦企業(yè)，（與國電集團合作，占股70%）。②河北灤水礦業(yè)板塊集團鐵精粉2012年底年產(chǎn)能達到100萬噸左右。鐵礦石板塊正進行重組和籌備上市工作。旗下的西峽口鐵礦是遷安地區(qū)最主要的鐵礦之一，且鐵礦石品質(zhì)較好，年產(chǎn)鐵精粉60萬噸以上。集團于2011年12月份收購了位于秦皇島******市青龍******縣的華源、乾源礦業(yè)，以及集團在唐山灤縣的宏林鐵礦儲量也比較豐富，目前都處于建設(shè)期，預計明年上半年如都投產(chǎn)增加產(chǎn)能100120萬噸。③化工化肥板塊主要由河北遷安化肥股份有限公司和內(nèi)蒙烏拉蓋管理區(qū)錫林河化肥有限公司組成。其中河北遷安化肥股份有限公司年產(chǎn)合成氨 20萬噸、尿素35萬噸、甲醇20萬噸，同時擁有液氨、硫磺等化工產(chǎn)品，已經(jīng)發(fā)展成為冀東地區(qū)最大的氮肥生產(chǎn)企業(yè)。內(nèi)蒙烏拉蓋管理區(qū)錫林河化肥有限公司正在投資新建年產(chǎn)46萬噸合成氨80萬噸尿素生產(chǎn)線，總投資42億，預計2014年投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后每年利潤將突破8億元。屆時該項目將成為華北及東北地區(qū)最大且營利最好的化肥企業(yè)，總產(chǎn)能超百萬噸，且技術(shù)為目前市場上最先進的生產(chǎn)技術(shù)線。④貿(mào)易物流板塊主要包括：天成國際物流（專營內(nèi)蒙錫盟和外蒙煤炭貿(mào)易物流）、海域盛源（主營京津冀地區(qū)綜合貿(mào)易）、河北廣隆物流公司（青龍******項目，主營河北遼寧鐵精粉貿(mào)易物流和青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合開發(fā)項目）。（3）專業(yè)鐵路線的投資建設(shè)鐵路投資現(xiàn)在正進行規(guī)劃，選擇修建北線內(nèi)蒙境內(nèi)塔西線或南線修建赤峰遷安線。北線踏希鐵路南線赤峰遷安線也有兩個線路選擇：一是修建刀爾登土門子馬圈子搭承秦線冷口線遷安北、全長90公里左右，投資30億元左右；沈陽鐵路局擴建刀爾登赤峰段；二是直接修建遷安北赤峰鐵路，全長220公里，河北境內(nèi)120公里、內(nèi)蒙境內(nèi)100公里，總投資100120億元。選擇北線塔西鐵路還是選擇南線，尚未確定，兩條鐵路線各有利弊，北線投資小建設(shè)快但受另一條南線張曹線功能作用制約，選擇南線赤峰遷安線投資大但對河北經(jīng)濟發(fā)展要有很大促進作用。三、項目定位和主要功能根據(jù)青龍******縣物流市場基本狀況、當?shù)卣?、企業(yè)選擇以及項目的特點，確定項目建設(shè)的指導思想、發(fā)展原則、戰(zhàn)略定位、經(jīng)營模式和主要功能。指導思想及發(fā)展原則指導思想：堅持以市場為導向，以降低物流成本、提高物流效率為宗旨，加快物流資源整合，推進現(xiàn)代物流業(yè)的集中發(fā)展，引進大型物流企業(yè)區(qū)域總部和創(chuàng)業(yè)成長型中小物流企業(yè)入駐，實現(xiàn)物流的社會化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，成為環(huán)渤海地區(qū)特別是京津唐地區(qū)的物流企業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展原則：（1）堅持物流產(chǎn)業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟同步發(fā)展，發(fā)揮物流聚集的規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同效應，吸引物流企業(yè)入駐，發(fā)展駐地經(jīng)濟，助推中小物流企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長，為實現(xiàn)集中配送和集約化運輸創(chuàng)造條件。（2）堅持市場配置資源與政府調(diào)控相結(jié)合，在尊重市場選擇的前提下，符合秦皇島******市物流發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導當?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)布局。（3）堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，物流園區(qū)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，除了經(jīng)濟效益之外，必須考慮項目引發(fā)的社會效益，堅持經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合的建設(shè)、經(jīng)營思路更加有利于園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。項目戰(zhàn)略定位青龍******綜合物流園區(qū)項目的戰(zhàn)略定位：河北青龍綜合******物流園區(qū)項目的戰(zhàn)略定位是依托青龍******縣豐富的礦產(chǎn)資源和灤水集團的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造集總部經(jīng)濟、公鐵聯(lián)運以及以鐵精粉為主要產(chǎn)品的倉儲、加工、交易為一體的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。依托青龍縣位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈，毗鄰遼西、內(nèi)蒙，緊鄰關(guān)內(nèi)外交通要道秦皇島的戰(zhàn)略位置。打造集總部經(jīng)濟、倉儲加工、公鐵聯(lián)運、電子商務(wù)、大宗交易、教育培訓、科技研發(fā)、物流金融、運輸服務(wù)，信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代化綜合性物流園區(qū)。集群化：以完善的配套服務(wù)功能為依托，滿足承接物流供應鏈上下游環(huán)節(jié)的需求，吸引物流企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)縱橫相連，產(chǎn)生聚合效應。智能化：以大型電子商務(wù)交易平臺和物流信息服務(wù)平臺為特色，實現(xiàn)園區(qū)管理平臺化、商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)化、物流全程跟蹤化、物流流向控制化和物流產(chǎn)業(yè)配套化。生態(tài)化：從保護自然環(huán)境的角度出發(fā)，將綠色物流、低碳物流的基本理念和運作原理應用于園區(qū)物流活動中，構(gòu)建生態(tài)化物流系統(tǒng)和服務(wù)體系，并且在園區(qū)運營中充分考慮環(huán)境保護。經(jīng)營模式針對項目集群化、智能化和生態(tài)化的戰(zhàn)略定位及本項目的實際情況及廣隆物流的戰(zhàn)略選擇，項目將采用先進的經(jīng)營管理模式：“社會招商，自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，共同發(fā)展”。（1）社會招商以灤水集團廣隆物流優(yōu)勢物流資源作為基礎(chǔ)導入資源，同時廣泛開展社會招商，形成聚集效應，實現(xiàn)園區(qū)快速規(guī)模發(fā)展的目標。（2）自主經(jīng)營除自營業(yè)務(wù)外，鼓勵、支持和幫助社會招商入駐的物流企業(yè)充分自主經(jīng)營、做強做大。（3）統(tǒng)一管理以物流信息技術(shù)為核心，與當?shù)卣行浜?，建立有效的公共服?wù)體系及監(jiān)管體系，實行“統(tǒng)一納稅、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一形象”的統(tǒng)一管理，在充分保證入駐企業(yè)及客戶的利益基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目的服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、外在形象的共同提升，根本改變傳統(tǒng)物流市場管理混亂、服務(wù)質(zhì)量無法保證的局面。（4）共同發(fā)展提供各種服務(wù)手段，鼓勵支持入駐物流企業(yè)做大做強，實現(xiàn)項目建設(shè)運營與入駐企業(yè)、地方政府三方共贏。項目主要功能定位青龍******綜合物流園區(qū)重點構(gòu)建“三大平臺、三大分區(qū)、六大功能”。主要包括“物流設(shè)施綜合平臺、物流信息服務(wù)平臺、金融結(jié)算服務(wù)平臺”三大平臺，“總部經(jīng)濟區(qū)、倉儲加工區(qū)、公鐵聯(lián)運區(qū)”三大分區(qū)及“總部經(jīng)濟、倉儲加工、流通貨運、運輸服務(wù)、電子信息、金融結(jié)算”六大功能。三大平臺通過實體平臺與信息平臺聯(lián)動的OTO（線上線下）方式，打通上游貨源信息、中游物流服務(wù)信息和下游車源信息的物流價值鏈，實現(xiàn)車源、貨源信息的高效匹配并實現(xiàn)撮合交易，有效解決目前公路貨運中存在嚴重的空駛率、空載率的問題，解決并逐步建立社會和物流行業(yè)的誠信體系和服務(wù)標準體系，并通過構(gòu)建全國網(wǎng)絡(luò)體系，提升干線運輸效率，提高物流服務(wù)效率和質(zhì)量。通過本項目的三大平臺可以培育第三方物流服務(wù)供應商以專業(yè)物流企業(yè)的身份提供一站式供應鏈管理服務(wù)，將企業(yè)所需的原材料供給、倉儲、庫存、分銷、配送和資訊系統(tǒng)與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售整合成一個緊密聯(lián)系的供應鏈，并通過物流港自身的運籌和協(xié)調(diào)實現(xiàn)各種運輸方式的銜接和整合，使得企業(yè)實現(xiàn)零庫存，有效地降低成本，同時提高營運效率。（1）物流設(shè)施綜合平臺以商務(wù)辦公中心、貨運物流中心、電子信息中心、教育培訓中心、現(xiàn)代化倉儲中心、停車場及生活配套等為實體，輔以配套設(shè)施，構(gòu)造灤水集團開采—加工—物流全產(chǎn)業(yè)鏈，打造青龍******綜合物流園區(qū)的物流設(shè)施綜合平臺。（2）公共物流信息服務(wù)平臺物流信息服務(wù)平臺將為入駐企業(yè)提供貨源、車源信息查詢、匹配，大宗交易、會員誠信管理，電子商務(wù)、價格指數(shù)等一系列增值服務(wù)。（2）金融結(jié)算服務(wù)平臺金融結(jié)算服務(wù)平臺將為入駐企業(yè)提供信貸擔保、商業(yè)保險、融資服務(wù)，電子結(jié)算，財務(wù)顧問等一系列金融財務(wù)結(jié)算服務(wù)。四三大分區(qū)（1）總部經(jīng)濟功能區(qū)建成后將成為青龍******縣重要的總部基地經(jīng)濟中心，形成以商務(wù)辦公為業(yè)務(wù)核心，兼商務(wù)談判、電子商務(wù)、電子結(jié)算、大宗交易、教育培訓、金融服務(wù)以及尾礦砂綜合開發(fā)利用研發(fā)等功能于一體的綜合中心，吸引青龍******及其周邊縣市的大中小企業(yè)入駐，形成規(guī)模效應。（2）倉儲加工功能區(qū)建成后將以鐵精粉的深加工、鐵精粉附屬產(chǎn)品的處理、鐵精粉及其礦石倉儲為核心業(yè)務(wù)，兼顧煤運倉儲、其他商貿(mào)倉儲、分揀包裝、貨運配送等一系列服務(wù)的功能區(qū)。（3）公鐵聯(lián)運功能區(qū)建成青龍******縣的公鐵聯(lián)運區(qū)域，真正溝通赤峰、承德、朝陽的出海通道，加快區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)。主要功能包括：貨運站場，為礦砂、礦石等礦業(yè)產(chǎn)品的裝卸、轉(zhuǎn)場服務(wù)。倉儲服務(wù)區(qū)：為轉(zhuǎn)場延時貨物、待交易貨物等提供場地。貨運服務(wù)區(qū)：為聯(lián)運汽車提供停車場地、油氣服務(wù)、裝卸服務(wù)等。（4）園區(qū)企業(yè)自用物流基地 園區(qū)自用物流基地主要為園區(qū)內(nèi)或者開發(fā)區(qū)內(nèi)其它企業(yè)利用的物流用地，目前有首秦龍匯礦業(yè)有限公司已經(jīng)明確表示要用地需求，