【文章內(nèi)容簡介】 出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。（二）其他未盡事宜由供需雙方在商務(wù)合同中詳細約定。特別注明：投標企業(yè)必須按照招標文件要求，對應(yīng)配置人崗位及人員數(shù)，少于投標配置人數(shù)，該投標文件作廢；同時在合同履行期間，業(yè)主單位有權(quán)監(jiān)督和檢查中標企業(yè)的人員配置和員工工資待遇支付情況及服務(wù)情況，一旦發(fā)現(xiàn)少于投標配置人員和少發(fā)放工資待遇支付情況及降低服務(wù)項目標準，業(yè)主單位可從中標企業(yè)的物業(yè)服務(wù)分項報價清單的人員配置及服務(wù)項目對應(yīng)減少金額。業(yè)主單位可以根據(jù)實際工作需要，對投標單位的人員配置和投報項目增加或減少，增加或減少的價格以投標單位物業(yè)服務(wù)分項報價清單為準。第四篇 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法（一）評標方法定義本項目采用綜合評分法進行評標。綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項評分因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選單位或者中標供應(yīng)商的評標方法。投標人總得分為價格、商務(wù)、技術(shù)等評定因素分別按照相應(yīng)權(quán)重值計算分項得分后相加（四舍五入取二位小數(shù)）。（二）評標程序評標工作由****公共資源交易中心負責(zé)組織，具體評標事務(wù)由依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔(dān)任評審組長，并由評審組長領(lǐng)導(dǎo)該項目評審工作。評標委員會按以下程序獨立履行評審職責(zé)：。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對供應(yīng)商投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。資格性檢查資料表如下：序號審查因素審查內(nèi)容1投標人應(yīng)符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等復(fù)印件，以及投標人法定代表人和受委托人身份證明復(fù)印件（現(xiàn)場驗證受委托人身份證原件）和授權(quán)代表委托書等。（2）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力主要設(shè)備情況及主要管理、服務(wù)、技術(shù)人員人員能力等。（3）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄參加本項目準備活動前三年內(nèi)無重大違法記錄聲明。重慶市物業(yè)管理協(xié)會物業(yè)服務(wù)企業(yè)信譽證明2投標人必須符合的特定資格條件要求注資金500萬人民幣以上（含500萬元）；投標單位具有一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。投標代理人若非投標企業(yè)法人代表，需持有投標企業(yè)法人代表代理授權(quán)書原件；（以上基本資格條件及特定資格材料必須提供，并加蓋鮮章的復(fù)印件，單獨裝袋，封面注明“資格證明文件”字樣。）3投標保證金符合本招標文件第一篇規(guī)定。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從供應(yīng)商投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。資格性審查資料如下表：序號評審因素評審標準1有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權(quán)委托書法定代表人身份證明及授權(quán)委托書有效，且符合招標文件規(guī)定的格式。投標方案每個分包只能有一個方案投標。報價唯一只能在限價范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。投標保證金按時、足額繳納投標保證金2完整性審查投標文件份數(shù)投標文件正本、副本數(shù)量符合招標文件要求。投標文件內(nèi)容投標文件內(nèi)容齊全、無遺漏。3招標文件的響應(yīng)程度審查投標文件內(nèi)容對招標文件第一篇和第二篇規(guī)定的招標內(nèi)容全部作出響應(yīng)。質(zhì)量技術(shù)滿足招標文件提出的技術(shù)和質(zhì)量要求。完成期限滿足招標文件要求。投標有效期滿足招標文件規(guī)定。（三）澄清有關(guān)問題對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）比較與評價按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后由評審組長組織評標委員會成員對各評委打分情況進行核查及復(fù)核，個別評委對同一投標人同一評分項的打分偏離較大的，應(yīng)對投標人的投標文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應(yīng)及時進行修正。復(fù)核后，****公共資源綜合交易中心工作人員匯總每個投標人每項評分因素的得分。（五）推薦中標候選供應(yīng)商名單中標候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應(yīng)商。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。二、評標標準（一）經(jīng)濟部分(50分)關(guān)于最高限價：開標前五個工作日公示，請各投標企業(yè)在重慶市凡符合條件的投標企業(yè)，請于發(fā)布公告之日起，在重慶市政府采購網(wǎng)（）和****公共資源交易網(wǎng)）查詢并下載。不管查詢或下載與否都視為投標人知曉全部投標過程及其相關(guān)事宜。本項目的承包方式為合同年總承包制，報價包含維修材料更換人工費（除專項維修、年檢費等以外的費用），物業(yè)管理服務(wù)所需的人工費（人員工資、社會保險、福利、節(jié)假日加班費、人員工作餐等）；綜合辦公服務(wù)、安全維護、清潔衛(wèi)生【含垃圾清運費】、綠化養(yǎng)護、會務(wù)服務(wù)（茶葉、水果、會標、標牌等均有招標方負責(zé)提供）等需費用；管理服務(wù)投入的裝備物資（維修、維護、辦公設(shè)備，工用具，服裝，6部座機通訊話費等）固定資產(chǎn)折舊費和低值易耗品分攤；公眾責(zé)任險；管理費；法定稅金及附加；合理利潤等一切費用總和。投標經(jīng)濟評分表序號評分因素及權(quán)重分值評分標準說 明1投標報價40分投標企業(yè)的投標報價高于限價為無效報價，該項記分0分。投標單位報價與有效投標企業(yè)算術(shù)平均價比較，與平均價相等得40分，其余與平均價相比，上浮1%扣3分，下浮1%扣1分，扣完為止。投標報價項目中百分數(shù)四舍五入取二位小數(shù)，分值內(nèi)插。2測算明細及依據(jù)10分測算依據(jù)發(fā)改委《物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法（試行）》（2007年10月1日施行）、重慶市有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)、政策的規(guī)定，按合法性、相關(guān)性、合理性及權(quán)責(zé)發(fā)生制等四原則判斷測算的合法、合規(guī)、科學(xué)、合理，無漏項，最高得10分。人員配置崗位人數(shù)及服務(wù)項目，必須按招標文件要求的人員崗位總數(shù)及服務(wù)項目要求計算，減少崗位人員配置數(shù)及服務(wù)項目。（二）商務(wù)部分(30分)投標商務(wù)評分表序號評分因素分值評分標準說 明1實力與信譽5分（1）,共2分。（2）管理體系認證得3分，通過ISO9001國際質(zhì)量體系、18000職業(yè)健康安全管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系各得1分。附復(fù)印件加蓋鮮章（原件備查）2企業(yè)業(yè)績22分（1）投標企業(yè)有重慶市區(qū)縣級以上政府類似物業(yè)管理項目，總分6分，有一個項目得1分，沒有不得分，得滿為止；（2）投標企業(yè)管理項目獲得國家級授予的“全國物業(yè)管理示范大廈”稱號每1個得1分，共2分。（3）投標企業(yè)管理項目獲得重慶市“物業(yè)管理優(yōu)秀、示范大廈”稱號每1個得1分，共2分；（4）獲得國家級科技創(chuàng)新、信用企業(yè)、全國物業(yè)企業(yè)百強、中國物業(yè)協(xié)會物業(yè)管理改革發(fā)展三十周年行業(yè)節(jié)能獎勵的，1個1分，最多4分；（5）獲重慶市“誠信物業(yè)管理企業(yè)”、“信得過物管企業(yè)”、 “商業(yè)信用企業(yè)”、“誠信經(jīng)營示范承諾企業(yè)”等稱號等，每個得1分，最多4分。（6）獲重慶市50強物業(yè)服務(wù)企業(yè)，得2分；無，不得分。（7）本項目成立服務(wù)機構(gòu)，得2分。（投標人書面承諾并提供人員配置）附證明文件和合同復(fù)印件加蓋鮮章（證明文件原件、合同原件備查）3財務(wù)狀況2分以投標人從2010至2011年的財務(wù)審計報告進行評價，財務(wù)狀況良好的得2分；一般的得1分；未提供的不得分。4投標文件的規(guī)范性1分投標文件制作規(guī)范，沒有細微偏差情形的得1分；，直至該項分值扣完為止。合計30分（三）技術(shù)部分 (20分)投標技術(shù)方案評分表序號評分因素分值評分標準說 明1項目及服務(wù)的定位和識別1分（1）物業(yè)識別定位準確，；其余按不同程度扣分；（2）物業(yè)服務(wù)定位準確，；其余按不同程度扣分。提供實施方案2物業(yè)管理服務(wù)的總體思路1分思路清晰、完全符合本物業(yè)實際，且有可操作性創(chuàng)新。得1分；其余按基本清析、基本符合，可操作性不強；無創(chuàng)新，不清晰、不符合分別扣分或不得分。提供實施方案3管理目標及各項質(zhì)量指標承諾1分（1）管理目標明確、可行，符合實際，；其余按目標不清晰，或過高，不符合實際，或無目標分別扣分或不得分；（2）承諾指標與重慶市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準一致，；其余按與以上標準不一致程度扣分；無承諾不得分。提供實施方案4機構(gòu)設(shè)置、人員配置、資歷1分設(shè)立管理機構(gòu)，人員配置合理、科學(xué)，人員資歷符合要求，得1分；其余按符合性程度扣分，或不得分。提供實施方案5員工培訓(xùn)及管理1分培訓(xùn)、管理制度建立健全，培訓(xùn)、管理辦法可行性強，得1分；其余按健全性、可行性程度或無制度、無辦法扣分或不得分。提供實施方案6規(guī)章制度、檔案管理3分有公眾制度的協(xié)助建立措施；內(nèi)部制度及崗位職責(zé)建立健全；檔案管理規(guī)范標準。各得1分。其余按不同程度扣分或不得分提供實施方案7綜合服務(wù)及臨時性任務(wù)1分綜合服務(wù)符合要求，有創(chuàng)新；有接受臨時任務(wù)承諾，且滿足要求、及時。其余按相應(yīng)程度扣分，或不得分。提供實施方案8設(shè)施設(shè)備維修運行管理2分有維修運行管理制度、安全責(zé)任落實、崗位職責(zé)；。有作業(yè)規(guī)范、工作流程。具體管理措施標準化、規(guī)范化，可操作性強，得1分。其余按不同程度扣分或不得分。提供實施方案9秩序維護、車輛及消防管理1分安全管理制度建立健全并上墻、人員崗位配置科學(xué)、合理，；秩序維護、車輛及消防管理管理措施全面、可操作性強。提供實施方案10清潔及綠化管理1分清潔服務(wù)分區(qū)域落實責(zé)任，有可行流程和措施，得1分；其余按不同程度扣分。提供實施方案11會議中心及會議服務(wù)2分建立健全會議中心、會議服務(wù)管理制度；有工作職責(zé)，工作流程；服務(wù)的及時、準確；按會議類型、級別提供規(guī)范化、標準化服務(wù)。其余按不同程度扣分。提供實施方案12各項應(yīng)急處理方案2分有相應(yīng)的應(yīng)急搶險機構(gòu)、責(zé)任人落實，；有主要的必須的各項應(yīng)急預(yù)案，1分；預(yù)案的發(fā)動宣傳、組織、演練。其余按不同程度扣分。提供實施方案13節(jié)能降耗管理1分（1）節(jié)能降耗的宣傳教育，；（2）有節(jié)能降耗的具體措施，操作性可行，；（3）其余按不同程度扣分。提供實施方案14物業(yè)服務(wù)合理化建議1分對物業(yè)瑕疵、遺留問題提出整改意見及對物業(yè)服務(wù)提出合理化建議，得1分。其余按不同程度扣分。提供實施方案15響應(yīng)招標文件綜合評定1分（1）完全響應(yīng)招標文件，具體方案完備，有新意，有自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)的，1分；（2）響應(yīng)招標文件，具體方案較為完備，創(chuàng)新不足，；（3）未全面相應(yīng)招標文件，方案有遺漏或偏差，扣1分。提供實施方案合 計20分三、無效投標條款評標委員會評審時，投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效投標：（一）投標人未按招標文件規(guī)定提交足額投標保證金的。（二）投標人不具備招標文件規(guī)定的資格要求的。（三）投標人超出營業(yè)范圍投標的。（四）投標文件未按照招標文件要求由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽字，或未按招標文件要求的格式加蓋公章的。（五）投標文件出現(xiàn)多個投標方案或投標報價的。（六）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的（如投標報價明顯高于市場價格等）。（七）未按招標要求報價，投標企業(yè)屬掛靠和聯(lián)合體投標的。四、廢標條款評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的。（二）投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織采購。