【正文】 非常贊同 1% 強(qiáng)烈反對 7% 2020年 3月 第 65頁 6341312221201010109854320 20 40 60 80 100缺少績效考核體系和薪酬激勵(lì)機(jī)制集團(tuán)總部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理制度執(zhí)行不力缺少清晰的企業(yè)戰(zhàn)略員工的思想觀念急需改變制度陳舊，不適應(yīng)目前集團(tuán)發(fā)展員工的業(yè)務(wù)能力有待提升目前資金短缺同時(shí)，現(xiàn)行的管理制度和流程基本上得不到有效的執(zhí)行 不同意 61% 中立 19% 非常贊同 1% 強(qiáng)烈反對 7% 同意 12% 員工對現(xiàn)行管理制度執(zhí)行狀況的理解 問題：您是否同意 “ 管理制度得到有效的執(zhí)行 ” 的說法？ 有效樣本數(shù)量： 74 問題：您認(rèn)為 題是什么（有效樣本數(shù)量： 82） 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 66頁 基于 ， 要建立一套企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的管理控制系統(tǒng) 財(cái)務(wù)的角度 我們給股東帶來何種 回報(bào)？ 客戶的角度 我們以何種形象展現(xiàn) 給客戶 ？ 內(nèi)部管理的角度 我們的經(jīng)營效率如何？ 學(xué)習(xí)與成長的角度 我們的員工感覺如何？ 2020年 3月 第 67頁 對 ? 以集團(tuán)的戰(zhàn)略定位為導(dǎo)向 ， 并結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際現(xiàn)狀 ， 對集團(tuán)的管理模式進(jìn)行重新設(shè)計(jì) ? 完善集團(tuán)總部和各權(quán)屬公司的治理結(jié)構(gòu) ， 建立科學(xué) 、 民主 、 有效的決策 、 監(jiān)督和控制機(jī)制 ? 完善和加強(qiáng)集團(tuán)總部對下屬公司的重要管理職能 ， 如戰(zhàn)略管理 、 投資管理 、 財(cái)務(wù)管理等 ? 基于集團(tuán)管理模式，建立以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)長期戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的管理控制系統(tǒng) 2020年 3月 第 68頁 目 錄 一、 二、 三、企業(yè)內(nèi)部管理診斷及建議 ?戰(zhàn)略管理問題分析 ?管理模式問題分析 ?組織結(jié)構(gòu)問題分析 ?人力資源管理問題分析 四、下一階段工作安排 2020年 3月 第 69頁 ? 集團(tuán)公司與股份公司組織混合，尚未實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)要求的五分開 ? 集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余，因人設(shè)事、因人設(shè)崗、因人設(shè)機(jī)構(gòu)的情況時(shí)有發(fā)生 ? 部門職責(zé)不合理，存在交叉和重疊 ? 部門職責(zé)和權(quán)力不匹配，存在有權(quán)無責(zé)，有責(zé)無權(quán)的情況 ? 集團(tuán)內(nèi)部缺乏高效的溝通機(jī)制，信息缺少公開化，工作信息不能很好共享，嚴(yán)重影響工作執(zhí)行和溝通 2020年 3月 第 70頁 ，做了很多扎實(shí)的基礎(chǔ)工作 ? 《 司重要工作運(yùn)行程序和管理工作流程方案》 ? 《 司、 行政職能部門職能定位方案》 信息來源 :調(diào)查問卷 98％的員工反映清楚本部門 的工作職責(zé) 實(shí)現(xiàn) 97％的員工反映清楚與自己 工作相關(guān)的業(yè)務(wù)流程分幾個(gè) 階段實(shí)現(xiàn) 97％的員工反映清楚自己的 工作內(nèi)容和工作目標(biāo) 2020年 3月 第 71頁 但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)員工認(rèn)為集團(tuán)目前的組織結(jié)構(gòu)不合理，需要改進(jìn) 問題：你認(rèn)為 ？ 有效樣本數(shù)量： 80 員工對 合理 11% 一般 47% 不合理 34% 很不合理 8% 非常合理 0% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 72頁 第一， 集團(tuán)公司與股份公司組織混合，尚未實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)要求的五分開 公共關(guān)系部 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 財(cái)務(wù)部 證券部 市場發(fā)展部 人力資源部 審計(jì)部 法律法規(guī)部 信息中心 科研技術(shù)中心 總經(jīng)理辦公室 規(guī)劃發(fā)展部 財(cái)務(wù)部 資產(chǎn)管理部 科技開發(fā)部 物業(yè)公司 三產(chǎn)經(jīng)營公司 信息來源： 集團(tuán)公司與股份公司共用五個(gè)部門 即使形式上分開的部門，在實(shí)際工作中也存在著大量的集團(tuán)、股份工作混雜現(xiàn)象 2020年 3月 第 73頁 第二，總部機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余 128 80 實(shí)際員工數(shù)量 理想員工數(shù)量 48 信息來源 :調(diào)查問卷 問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，大多數(shù)員工認(rèn)為合理的人數(shù) 集團(tuán)公司所屬部門 股份公司所屬部門辦公室 市場部規(guī)劃發(fā)展部 證券部資產(chǎn)管理部 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部財(cái)務(wù)部 財(cái)務(wù)部科技開發(fā)部 公共關(guān)系部三產(chǎn)公司黨委辦公室黨委組織部黨委宣傳部 交叉部門機(jī)關(guān)黨委 人力資源部紀(jì)檢委 法規(guī)部團(tuán)委 信息中心工會(huì) 審計(jì)部老干部處 技術(shù)中心物業(yè)公司 2020年 3月 第 74頁 由于體制原因造成的因人設(shè)事、因人設(shè)崗、因人設(shè)機(jī)構(gòu)等因素，必然導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)臃腫和冗余人員增多 ? 薪酬和待遇完全跟著崗位走 ?官本位思想嚴(yán)重，爭當(dāng)干部 ?能進(jìn)難出，能上難下，不犯錯(cuò)誤，就不可能下調(diào) ?人員安排是要?jiǎng)?wù) ?大家都喜歡當(dāng)干部 ?當(dāng)了干部很難被淘汰 ?干部越來越多，有了干部就要安置相應(yīng)的機(jī)構(gòu) ?機(jī)構(gòu)越來越多 機(jī)構(gòu)臃腫，冗余人員多 現(xiàn)有體制 干部多，難安置 因人設(shè)事設(shè)崗設(shè)機(jī)構(gòu) 信息來源： 2020年 3月 第 75頁 第三，部門職責(zé)不合理，存在交叉和重疊 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 ?長遠(yuǎn)規(guī)劃 ?綜合統(tǒng)計(jì) ?設(shè)備管理 ?能源管理 ?安全工作 ?生產(chǎn)、計(jì)劃 ?質(zhì)量管理 ?技術(shù)改造 ?技術(shù)管理 ?環(huán)保管理 規(guī)劃發(fā)展部 ?招商引資 ?經(jīng)濟(jì)協(xié)作 信息來源： 部門職能有重疊 部門職責(zé)不合理 2020年 3月 第 76頁 調(diào)查表明，大多數(shù)管理層認(rèn)為公司目前部門職責(zé)劃分不清 管理層對公司目前部門職責(zé)劃分的看法 問題：您認(rèn)為公司目前部門職責(zé)劃分明確嗎？ 有效樣本數(shù)量： 26 明確 8% 一般 61% 不明確 27% 非常不明確 4% 非常明確 0% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 77頁 多數(shù)員工認(rèn)為崗位職責(zé)設(shè)計(jì)的不合理或不清晰 員工對目前崗位職責(zé)設(shè)計(jì)的看法 問題：您覺得公司對您的崗位職責(zé)設(shè)計(jì)清晰么？ 有效樣本數(shù)量： 78 信息來源 :調(diào)查問卷 清晰但不合理 33% 說不清 18% 不清楚 6% 不清楚也不合理 6% 清晰且合理 37% 2020年 3月 第 78頁 第四， 部門職責(zé)和權(quán)力不匹配，首先表現(xiàn)在相當(dāng)部分員工反映常常接到超出自己職責(zé)范圍的工作任務(wù) 員工對自己職責(zé)范圍的看法 問題：您是否同意 “ 我常常接到超出我的職責(zé)范圍的工作任務(wù) ” ？ 有效樣本數(shù)量： 76 36% 同意 37% 既不同意 也不反對 不同意 20% 強(qiáng)烈反對 0% 非常同意 7% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 79頁 其次表現(xiàn)在，相當(dāng)一部分員工反映，屬于自己職責(zé)范圍之內(nèi)的工作，自己卻沒有權(quán)力實(shí)施 員工對自己職責(zé)與權(quán)利關(guān)系的看法 問題：您是否認(rèn)為屬于自己職責(zé)范圍之內(nèi)的工作，自己卻沒有權(quán)力實(shí)施？ 有效樣本數(shù)量： 75 同意 27% 中立 32% 不同意 24% 強(qiáng)烈反對 1% 非常同意 16% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 80頁 第五， 集團(tuán)內(nèi)部缺乏高效的溝通機(jī)制，信息缺少公開化，工作信息不能很好共享，嚴(yán)重影響工作執(zhí)行和溝通 主要問題 可能的負(fù)面影響 各個(gè)部門 /個(gè)人 掌握不同的信息 信息不能 互相交流 不知情、不 了解、不關(guān)心 信息來源： 無法形成良好的溝通氣氛 容易造成工作溝通障礙 無法實(shí)現(xiàn)公開監(jiān)督 2020年 3月 第 81頁 2020年 3月 第 82頁 在“ 五項(xiàng)基本原則”的基礎(chǔ)上 ， xx將進(jìn)行深入研究和充分溝通，為集團(tuán)總部設(shè)計(jì)出一套科學(xué)高效的組織機(jī)構(gòu)方案 公司戰(zhàn)略 環(huán)境因素 公司發(fā)展階段 （規(guī)模 /生命周期） 信息化程度 下屬單位的獨(dú)立性 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 經(jīng)理層 部 部 部 權(quán)屬公司 中心 中心 中心 中心 部 部 部 部 部 專業(yè)化 透明軟管 流程化 扁平化 ＋ ＋ 2020年 3月 第 83頁 對 ? 基于新的管理模式 ， 設(shè)計(jì)出一套適應(yīng)集團(tuán)現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu) ? 集團(tuán)公司與股份公司組織分離，實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)要求的五分開 ? 精簡機(jī)構(gòu)和人員，明確部門職責(zé)和崗位職責(zé)，做到責(zé)權(quán)利相匹配 ? 建立高效的溝通機(jī)制，促進(jìn)工作執(zhí)行和溝通 2020年 3月 第 84頁 目 錄 一、 二、 三、企業(yè)內(nèi)部管理診斷及建議 戰(zhàn)略管理問題分析 管理模式問題分析 組織結(jié)構(gòu)問題分析 人力資源管理問題分析 四、下一階段工作安排 2020年 3月 第 85頁 ? 集團(tuán)總部目前仍然沿襲傳統(tǒng)的人事管理體系，沒有建立現(xiàn)代人力資源管理體系，集團(tuán)人力資源現(xiàn)狀不容樂觀 ? 集團(tuán)總部缺少明確的人力資源發(fā)展規(guī)劃，無法保證未來發(fā)展的人才需求 ? 集團(tuán)總部缺乏科學(xué)完善的績效管理機(jī)制，獎(jiǎng)懲力度不夠 ? 集團(tuán)總部薪酬管理體制不合理，影響員工工作積極性 ? 集團(tuán)總部人力資源開發(fā)體系不健全，員工知識(shí)更新不足 2020年 3月 第 86頁 人力資源不符合發(fā)展需要 無法有效開展考核 無法有效進(jìn)行薪酬 /激勵(lì) 無法淘汰低效人員 管理重疊、職能交叉 因人設(shè)崗，工作因人分配 員工知識(shí)、觀念落后 管理流程與職責(zé)不清 部門沒擔(dān)負(fù)管理職能 結(jié)構(gòu)性溝通不暢 工作效率低 人員冗余，工作效率低，缺少積極性 人力資源發(fā)展體系不健全 無人力資源發(fā)展規(guī)劃 2020年 3月 第 87頁 第一，集團(tuán)目前仍然基本延用傳統(tǒng)機(jī)關(guān)和國有企業(yè)人事勞資管理體制，還沒有真正建成現(xiàn)代人力資源管理體系 傳統(tǒng)人事勞資管理 現(xiàn)代人力資源管理 ?人事檔案管理 ?工資福利管理 ?招聘、培訓(xùn)管理 ?退休、下崗人員管理 ?人力資源規(guī)劃 ?人力資源吸引和招聘 ?薪酬激勵(lì)管理 ?績效考核管理 ?人力資源培訓(xùn)和開發(fā) ?員工職業(yè)生涯管理 2020年 3月 第 88頁 傳統(tǒng)管理體制缺乏活力，使得集團(tuán)總部的人力資源現(xiàn)狀不容樂觀 表現(xiàn)一：總部員工冗余，缺乏順暢的人員流動(dòng)機(jī)制 表現(xiàn)二：總部人員年齡結(jié)構(gòu)不合理 表現(xiàn)三：普通員工對招聘、晉升等工作評價(jià)低 表現(xiàn)四：集團(tuán)科研人才流失現(xiàn)象較突出 員工工作效率低下、積極性不高 人力資源管理問題表現(xiàn) 2020年 3月 第 89頁 首先，集團(tuán)總部人員冗余，近 70％的管理人員認(rèn)為集團(tuán)總部員工應(yīng)該控制在 80人以內(nèi) 工作不飽滿 效率低下 人浮于事 互相推諉 員工冗余造成的問題 信息來源：調(diào)查問卷 管理人員對集團(tuán)總部合理人數(shù)的看法 問題： 您理想中 人員總數(shù)為？（有效樣本數(shù)量： 25 ） 68% 28% 4% 0% 40－ 80人 81－ 120人 121－ 160人 160人以上 2020年 3月 第 90頁 人員冗余的一個(gè)重要原因是 個(gè)順暢的人員流動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致人員的“只進(jìn)不出” 信息來源： 1999－ 2020年集團(tuán)總部人員流動(dòng)情況統(tǒng)計(jì) 1999年 2020年 2020年 2020年 2020－2020年 合計(jì) 人員 流入 6人 5人 4人 28人 2人 45人 人員 流出 5人 3人 1人 2人 6人 17人 中， 14人退休， 3人（業(yè)務(wù)骨干）主動(dòng)辭職，無人被公司辭退。 信息來源 :