【正文】 農(nóng)村飲水安全工程21處工程工程全面按照計(jì)劃進(jìn)度有序?qū)嵤?工程整體建設(shè)較為順暢,截止2011年12月底,工程均已完成。2013年9月5日由發(fā)改委發(fā)改投資[2013]91號(hào)文批復(fù)同意本項(xiàng)目實(shí)施。飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題里又包含有血吸蟲疫區(qū)的1950人。積極提倡科學(xué)的用水習(xí)慣是運(yùn)行管理的基礎(chǔ)性工作。建議當(dāng)?shù)卣畬?duì)水廠用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)村生活電價(jià)。以往農(nóng)村供水工程收方收繳主要有按年收費(fèi)、按月收費(fèi)和按方收費(fèi)，不同供水地區(qū)收費(fèi)也存在差異。農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，具有較強(qiáng)的公益性，需要公共政策扶持，特別是村級(jí)分散式供水工程。（2）行業(yè)管理。分散管理模式強(qiáng)調(diào)村級(jí)水廠獨(dú)立經(jīng)營，單獨(dú)核算。②經(jīng)營。2若干問題的思考 工程運(yùn)行管理模式?jīng)Q定著供水工程能否長期發(fā)揮效益。筆者分析了當(dāng)前農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理方面存在的問題，從運(yùn)行管理、水價(jià)格、管護(hù)資金以及水源地保護(hù)等方面進(jìn)行一些探討并發(fā)表相關(guān)的看法。規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)期管理工作，有利于順利完成工程建設(shè)任務(wù)，保證工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。，要求對(duì)水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，建立相應(yīng)的飲水安全管理體制，促進(jìn)從工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，更好地處理鄉(xiāng)村與城市、流域與區(qū)域、開發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理、近期與遠(yuǎn)期、供水與節(jié)水等多方面的矛盾關(guān)系。，防治并重保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源，要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，做好水源地的保護(hù)工作，確保水源水質(zhì)符合國家飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)建立堅(jiān)持在水源工程開工前檢驗(yàn)相關(guān)水源水質(zhì)的制度，并盡量采用全封閉水源構(gòu)筑物，避免污染物直接污染。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理技術(shù) 加強(qiáng)工程建設(shè)管理：按照國家基本建設(shè)程序，實(shí)行工程項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、投標(biāo)制，做好工程建設(shè)過程中的三控制：即質(zhì)量控制，成本控制，進(jìn)度控制。農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題主要是渾濁度、菌落總數(shù)、大腸桿菌群超標(biāo)等，以細(xì)菌超標(biāo)和未經(jīng)處理的地表水引起的地方病最多，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，如長期引用這種水，會(huì)導(dǎo)致多種疾病，嚴(yán)重影響人民身體健康。這樣，可以有效地激活管理體制管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工程管理從水源水廠泵站高位水池供水管網(wǎng)入戶工程的區(qū)域管理責(zé)任，尤其是要明確供水單位、用水戶管理和維修的范圍，確保工程運(yùn)行安全。，確保水質(zhì)安全。農(nóng)村飲水安全工程供水面覆蓋廣，供水人口眾多，供水管網(wǎng)復(fù)雜，供水工藝科技含量很高，因此，必須建立一支技術(shù)力量過硬的管理隊(duì)伍。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。分時(shí)供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時(shí)供水的供水模式,雖然對(duì)用水戶的用水造成了一點(diǎn)不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。也可以采用承包、租賃等形式。這種方式可以利用社會(huì)上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。水費(fèi)收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測(cè)、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水。保證了所建工程的規(guī)范統(tǒng)一。水利部門直管模式:對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大的供水工程由水利部門設(shè)專管機(jī)構(gòu)管理,負(fù)責(zé)水源、水井、干支管道的維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳任務(wù),由水利部門招聘站長,站長招聘站員,完成目標(biāo)任務(wù)的享受全額工資,超額完成任務(wù)的實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,提升了服務(wù)水平,擺脫了農(nóng)村供水工程長期以來電費(fèi)靠貸款、工資靠補(bǔ)貼、工程修理費(fèi)用無積累的困境,解決了就業(yè)問題。用水協(xié)會(huì)是深化村民自治,提高村民自治能力的產(chǎn)物。這種管理模式適用于小型的農(nóng)村飲水安全工程。四、質(zhì)量管理。隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程的運(yùn)行管理問題就成了十分重要的課題，本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理做了一些粗淺的探討。及時(shí)設(shè)立各農(nóng)村飲水安全工程維修基金專戶，專門管理提取的工程大修費(fèi)和折舊費(fèi)。同時(shí)應(yīng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行規(guī)范化管理，建立嚴(yán)格的取樣和化驗(yàn)制度，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程檢驗(yàn)水質(zhì)，并及時(shí)地對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，歸檔上報(bào)，確保水質(zhì)安全。同時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水的重要性，喚起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高全社會(huì)的認(rèn)知度，動(dòng)員社會(huì)力量參與飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行管理。 供水工程無沉淀、過濾、等水處理凈化措施，即使有凈化設(shè)施，但受制水成本因素影響，凈化消毒施設(shè)未能運(yùn)用，形同虛設(shè)。施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實(shí)施。，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)各級(jí)政府要設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)資金，各級(jí)衛(wèi)生部門要加快建立和完善農(nóng)村供水水源地的監(jiān)測(cè)工作，為水源水質(zhì)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和水源的合理開發(fā)利用以及水源污染防治提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。水，是生命的源泉，維持我們的生活，沒有水，萬物就會(huì)消亡，沒有水，人類無法生存，沒有水，就不會(huì)有秀美的湖光山色……節(jié)約用水，不僅僅是一句口號(hào)，應(yīng)該從愛惜一點(diǎn)一滴水做起，牢固樹立“節(jié)約用水光榮，浪費(fèi)用水可恥”的觀念，時(shí)時(shí)處處注意節(jié)約用水。因此，農(nóng)村飲水的規(guī)劃、建設(shè)和管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。②管護(hù)資金不到位，導(dǎo)致不少工程年久失修，大大縮短工程壽命。供水總公司由地方水行政主管部門批準(zhǔn)成立，隸屬于水務(wù)局，分區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立隸屬于總公司的分公司。（2）行業(yè)管理。①產(chǎn)權(quán)。②組建用水者協(xié)會(huì)，由受益群眾、技術(shù)人員以及管理人員組成，行使監(jiān)督職能。因此，制定合理的水價(jià)和建立科學(xué)的水費(fèi)征收體系刻不容緩。科學(xué)的水費(fèi)計(jì)收體系應(yīng)提倡計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)村供水主管部門必須充分發(fā)揮行業(yè)主管職能，建立水源地保護(hù)檢查制度，定期組織對(duì)飲用水源地的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，逐步建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)信息公布制度。第五篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理報(bào)告2013年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理報(bào)告一、項(xiàng)目概況又稱鐵板洲，本來由鐵板洲、銅板洲和玉板洲三大洲構(gòu)成，今銅板洲和玉板洲基本消失。根據(jù)安徽省發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合文皖發(fā)改投資[2013]496號(hào)《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì) 劃的通知》下達(dá)到2013年解決苦咸水地區(qū)、血吸蟲疫區(qū)、缺水地區(qū)及其他飲水水質(zhì)問題地區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為2萬人。2013年10月25日,由縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與建設(shè)工程有限公司簽訂施工承包合同。項(xiàng)目驗(yàn)收（1）原材料：水泥、砂、石等都有出廠合格證和質(zhì)保書、出廠證明以及按規(guī)定提供的復(fù)檢資料。根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收情況匯總：2011農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施的21處工程，在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的積極協(xié)調(diào)和各工程水廠的傾力運(yùn)作下，總體實(shí)施狀況良好，工程建設(shè)能夠符合相關(guān)工程規(guī)范；管材及設(shè)備的質(zhì)量合格證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)材料齊全，達(dá)到項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定；供水水質(zhì)、水量、水壓符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；工程初裝費(fèi)、供水水價(jià)收取能夠按照項(xiàng)目建設(shè)合同要求執(zhí)行；受益人口均能如實(shí)登記。某某縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人為縣水利主管部門水利局承擔(dān)，建設(shè)實(shí)施主體由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。二是結(jié)合某某縣農(nóng)村供水基礎(chǔ)條件實(shí)際，堅(jiān)持建管一體，將工程的建設(shè)權(quán)與工程的運(yùn)行權(quán)統(tǒng)一以協(xié)議的形式委托給現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠，促使水廠成為工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體之一，避免了建管分離引起的供水糾紛。四、工程運(yùn)行管理為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，在工程建設(shè)和移交期注重縣農(nóng)飲辦明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，要求和監(jiān)督管理單位制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程長期充分發(fā)揮效益。設(shè)立縣級(jí)農(nóng)村飲水維修基金。由縣農(nóng)飲辦與縣疾控中心簽訂了水質(zhì)檢測(cè)委托協(xié)議，分別加大了水質(zhì)檢測(cè)的頻率、范圍、指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作。對(duì)按規(guī)定向群眾收取的費(fèi)用，進(jìn)行張榜公示，并接受群眾監(jiān)督。其中已形成移交固定資產(chǎn)2085萬元。建議地方政府各部門一方面能夠按照上級(jí)部門要求對(duì)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的征地、供水用電價(jià)格、相關(guān)稅費(fèi)給予一定優(yōu)惠政策，以降低工程運(yùn)