【正文】 鎮(zhèn)簽訂目標責任書。水廠改造凈水設施及管網工程大大提高了全鄉(xiāng)農村飲水安全的保證率，也著實為全鄉(xiāng)農村飲水安全工作夯實了堅實的基礎。以前以種植棉花、水稻和小麥為主，現在以種植棉花和油菜為主，地處江心洲，臨近，該鄉(xiāng)轄四個行政村，52個村民組，11400余人。為確保工程長期運行，就必須根據工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產權和管理方式，落實管理機構和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水質標準包括感官性狀和化學性狀、毒理學、細菌學及放射性四大類指標。部分村寨雖安裝了簡易的自來水或集中供水點，但由于當時限于資金的不足，沒有按照供水工程設計標準進行設計，工程設施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴重，用水量嚴重不足。水質易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關系。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。要依法嚴格實施飲用水水源保護區(qū)制度。為保證工程建設質量，應積極爭取國家和省資金支持，進一步采取國家補、地方配、農民自籌等籌資辦法。同時，現有的1038處運行的自來水工程基本都處于虧本運營狀態(tài)。該區(qū)農村飲水工程用電原來執(zhí)行農業(yè)灌排用電標準，從2006年6月開始。2005年建設的新東集中供水廠，引進了遠程自動恒壓控制系統，實現了相關數據采集、水壓遠程調節(jié)、開關機泵遙控指揮等高科技現代化管理，使現有用戶水費收繳率達到100%。工程建設前，由村里組織召開村民代表大會，征求村民代表意見，經村民代表大會同意后，由村委會把籌集上來的自籌資金存到水利局專戶，工程建設時與上級撥付資金統一使用。一、基本情況及主要作法沈北新區(qū)位于沈陽市北郊，區(qū)域面積1098平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，144個行政村。為確保我縣農飲安全工程今后的順利實施，讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水，真正享受到農飲工程帶來的實惠，必須徹底解決我縣各水廠存在的問題?？墒?，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)，有的即使設立了保護牌也是形同虛設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入，企業(yè)更是舍不得投資。二、我縣的現狀（一）、供水方式我縣農村飲水供水方式主要有3種：一種是通過現有自來水廠進行管網延伸。我縣2007年、但隨著該工程建設的進一步推進，如何確保農民吃上安全的飲用水，真正享受到農飲工程的實惠，還需要進一步思考。（二）、水源地缺乏保護根據《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》，取水口的上下游應設一定的保護范圍，防止水源污染。四、解決我縣農飲安全問題的對策與建議。其成功經驗值得借鑒，但運行管理中存在的問題仍需要進一步加以解決。相關同志深入鄉(xiāng)村調查走訪，宣傳飲用水安全的重要性，引導受益農戶投資投勞。該區(qū)2000年建設的財落水廠，在設計工程供水能力時，除了考慮解決已有用戶即３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村和６個企事業(yè)單位生產生活用水外，還考慮了用水分區(qū)內的潛在用戶，使水廠的建設具有前瞻性，水廠建成后先后有用水分區(qū)內的７個村并入管網，既節(jié)省了工程投資，又提高了經營效益。二、存在問題（一）電價偏高導致運行成本上升。三、相關建議目前。根據水利部門測算，我市農村飲水安全工程人均投資標準應達到600元，并應隨著物價上漲等因素的影響，投資標準應相應提高。當前我市農村大部分地區(qū)還沒有進行污水的集中處理，建設農村飲水安全工程，應高度重視水污染防治問題，并貫徹到工程規(guī)劃、選址、建設、運行管理的全過程。1農村供水水源與水質現狀地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。2農村飲水安全面臨的問題群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統的井水進行取水，由于水井沒有調節(jié)水量作用，加上遇上干旱時節(jié)，水源經?？萁?，致使水量不足。為使農村飲水安全得到保障，農村供水的水質必須按要求基本符合國家5生活飲用水水質標準6的規(guī)定。水的毒理學指標包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質，超過衛(wèi)生標準時將對人體產生危害。水源布局一定要合理，把當前和長遠利益結合起來，充分滿足農村飲水的水量和水質的要求。由于我縣農村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。是農業(yè)人口大縣區(qū)內三大江心洲之一，現有人口約一萬五千人（傳統數據），土地面積萬余畝，有“萬畝田”之說，水面面積約萬畝。其中。2011年6月15日召開全縣農村飲水安全工程會議進行工程任務布署。（3）單位工程驗收情況根據安慶市水利工程質量監(jiān)督單位批準的某某縣2011年農村飲水安全工程項目劃分，某某縣2011年農村飲水安全工程只劃為1個單位工程，1個單位工程按21家水廠管網延伸工程劃分為21個分部，單元工程按管道土方、管道砼、管道安裝的種類和長度劃分，共劃分為475 個單元工程。工程計劃總投資2481萬元, 完成工程投資為100%。簽訂工程建設、運營合同某某縣農村飲水安全工程建設分別由縣農飲辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，建設運營管理單位三方簽訂工程建設與運營管理協議，明確各自在工程建設過程中的權利與義務。嚴格把好驗收關。某某縣農村飲用水管理總站是由某某縣水利局2011年申報，2012年1月由縣編委批復成立的某某縣農村飲水安全工程縣級專管機構，其職能是：負責擬定的全縣農村飲用水安全工程規(guī)劃；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠取水口的水源保護工作；負責農村供水工程管護工作；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠標準化、規(guī)?；ㄔO，對水廠運行管理人員進行應知培訓和操作常識訓練，確保工程良性運行；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠做好水質檢工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建立和執(zhí)行生產管理制度和衛(wèi)生管理制度；會同相關單位共同做好水源保護區(qū)劃定和飲用水安全工程保護范圍工作。2011年，由縣財政按當年農飲工程投資的1%配套20萬元的維修基金。2011年7月，由縣農飲辦組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠管理人員到湖南長沙參加了由中國農業(yè)節(jié)水和農村供水技術協會主辦的2011全國農村供水單位運行管理人員培訓。工程建設實行工程資金報帳制度，根據我縣農村飲水安全工程實施特點，考慮地區(qū)投資平衡，我縣實行工程建設補助資金管理模式，即根據各項工程解決的規(guī)劃人口數，按照省級以上人均補助資金標準撥付工程款。結余資金將擬使用于2011年農村飲水安全工程的水源取水口保護工程建設、水廠的凈水工程更新改造、管網延伸增壓站建設、規(guī)模水廠化驗室設備采購以及我縣農村飲水安全工程建設與管理中長期規(guī)劃的規(guī)劃設計費用。隨著經濟社會發(fā)展，水質、水量、方便程度等指標是不斷提高,規(guī)劃外的人數也要求喝上干凈、便捷的自來水，這給項目的規(guī)劃、設計、推進和政策執(zhí)行帶來了一定的困擾。在工程建設之初，我縣采取科學設計，合理確定工程措施，依據地域特點、人口聚居、水源水質等情況，選擇適宜的工程建設形式。二、農村飲水安全工程建后管理情況農村飲水安全工程惠及千家萬戶，為切實把農村飲水安全這一事關農民群眾切身利益的好事辦好，蘿北縣水務局以改善民生為目標，著力推進農村飲水安全工程建設及建后運行管理機制。蘿北縣水務局2012年2月24日