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農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的分析論文(更新版)

2024-10-03 20:34上一頁面

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【正文】 決的飲水安全工程外,對于集蓄供水以及深水井供水而言,要結(jié)合具體情況,為其設(shè)計一定的水凈化設(shè)施及消毒設(shè)備為用水戶提供高標準、衛(wèi)生的飲用水。同時,堅持“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?;l(fā)展、標準化建設(shè)、市場化運作”運行模式,促使農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)速度進一步提升。②農(nóng)村生活用水習(xí)慣和水價較高,促使農(nóng)村人依舊在使用自己的井水。結(jié)合當前農(nóng)村飲水安全標準,主要表現(xiàn)在水質(zhì)、水量和取水程度等方面。對村鎮(zhèn)供水單位的水質(zhì)、水量、安防等安全關(guān)鍵要素實時監(jiān)控,實現(xiàn)對供水安全要素的實時掌握,如果出現(xiàn)了不安全征兆或現(xiàn)象,通過在線監(jiān)控可以實現(xiàn)及時預(yù)警和報警,管理人員可以及時采取相應(yīng)的對策和措施,確保村鎮(zhèn)供水安全。從出廠水指標中篩選出7項主要涉及感官和致病的指標:確定為:菌落總數(shù)、總大腸菌群、渾濁度、色度、嗅和味、高錳酸鹽指數(shù)、pH等7項。水泵及電機等重要設(shè)備,要嚴格按規(guī)程操作,所以管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護很重要。有專門機構(gòu)對工程設(shè)備進行定期檢測、維修和保養(yǎng)。已竣工的飲水工程都安裝了相應(yīng)的消毒設(shè)施,消毒設(shè)施原材料為次氯酸鈉。不安全的主要原因為氟超標、苦咸水等?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高,繼續(xù)推進規(guī)模化集中供水工程建設(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強核算,合理調(diào)整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權(quán)。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金,并出臺了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。同時,部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進行改擴建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了PVC材料,爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。第三,實行三公示制度。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰?,有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢,解決工程小而散的問題。第七,加強制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價達到5~6元/t,群眾表示能承受。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進行逐戶走訪確認,聽取群眾意見。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一全區(qū)農(nóng)村飲水安全實施方案,統(tǒng)籌謀劃下一農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。今后,各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感,認真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設(shè)和管理工作,切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。,進一步五落實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。第一篇:農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的分析論文1存在的主要問題項目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,約為全國人均水資源量的1/4。2璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的主要做法和經(jīng)驗第一,超前編制實施方案,縮短項目審批周期。項目建設(shè)完成后,由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進行驗收。集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。同時,由區(qū)環(huán)保局負責農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。項目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項目法人嚴格執(zhí)行四制要求,對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準入制度,公開招投標確定供應(yīng)商,資金管理嚴格執(zhí)行縣級報賬制。目前,初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。d)工程運行管理難度大。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實際,加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口。轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),590個行政村,根據(jù)2004年和2009年兩次調(diào)查結(jié)果。工程完工時水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水均經(jīng)過縣以上疾病預(yù)防控制中心化驗認定,水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求才能驗收使用。建立水費收繳專賬,實行水費收繳制度,走以水養(yǎng)水之路。防止工作失職,影響正常供水。④增加指標4項:水溫、電導(dǎo)率、氨氮和石油類。5供水監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)目標管理通過村鎮(zhèn)供水監(jiān)測管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)村鎮(zhèn)供水監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一,完善各級通訊網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了信息資源共享,并為今后村鎮(zhèn)供水自動化控制、信息化標準建設(shè)奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村飲用水安全,和農(nóng)民身體健康息息相關(guān),同時也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,能夠體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。但是,近幾年農(nóng)村常駐人口逐漸減少,尤其是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展速度的加快,很多農(nóng)村家庭舉家搬遷到縣城,這就導(dǎo)致實際供水量遠低于供水規(guī)模。農(nóng)村飲水安全屬于農(nóng)村安全供水和可持續(xù)發(fā)展的前提條件,在對工程建設(shè)經(jīng)驗進行認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成一種以安全供水為目標、以維持工程長效運行為核心的共識。結(jié)合《飲用水水資源保護區(qū)域污染防治管理規(guī)定》中的要求,對項目供水進行科學(xué)規(guī)劃,提高對水資源用地周邊環(huán)境的保護力度,以防止其被污染。①在社會效益上,農(nóng)村飲水工程一般大多數(shù)位于是在偏遠山區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟較為落后,農(nóng)民并不富裕。部分群眾用上了自來水,基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去“吃水貴如油”的局面。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供飲水之用。所以,農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源?,F(xiàn)就思路提出以下措施:(1)保證水源的可持續(xù)性。俗話說“三分建,七分管”,工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管
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