【正文】 足矣，不講衛(wèi)生，不談安全。做好縣、鄉(xiāng)、村協調工作。同時，應建立社會化的水質監(jiān)測服務體系，對供水水質進行監(jiān)測、提供水質檢測服務，完善供水水質保障體系。 加強對群眾節(jié)約用水意識的宣傳：水資源的海陸間循環(huán)畢竟是有限的，就像煤炭、石油一樣。目前我國農村生活水平相對較低，隨著我國經濟迅速發(fā)展，在近幾十年內，農村人民對生活要求也會有較快的擴展要求。關鍵詞：農村；飲水；安全；分析1運行管理機制的提出我地區(qū)農村供水工程大多建較早，由于當時經濟基礎差，自然條件限制，供水工程規(guī)劃設計標準等相對較低，由于多年運行管理等多方面原因的影響，目前的農村供水工程已達不到設計供水能力，部分工程超負荷運行，大大縮短了工程壽命。針對當前農村供水管理方面的問題以及分析以往農村水廠建設和運行管理方面的經驗教訓，提出兩種運行管理模式： 統(tǒng)一管理模式注重地區(qū)供水工程的統(tǒng)一管理，主張宏觀管理和微觀管理相結合。采取所有權和經營權相分離的運行管理模式。該模式依托于現有狀況，實施難度小，非常適合于經濟較落后地區(qū)和工程量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。①縣水務局是行業(yè)主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站作為局派出機構，進行具體管理并定期向縣水務局報告。供水工程應參照其他公益性工程的管理方式，政府部門應單獨安排部分資金，設立運行管理專項資金，用于對農村飲水工程運行管理的補助，實現水費收取和政府補助相結合的運行管理機制。同時，水費收繳率低影響著收費的足額收取。近些年，地表水源地頻繁發(fā)生水污染事件，過量開采地下水形成地下水降落漏斗等問題出現，極大地影響了居民供水需求。當地政府和有關部門充分利用電視公益廣告、新聞報紙、互聯網、宣傳欄等廣泛開展多層次多形式的飲水安全工程建設和運行管理的輿論宣傳和科普宣傳，大力宣傳飲水健康知識，著力提高農民對飲水安全的認識水平，引導和改變農民傳統(tǒng)用水方式，樹立水是商品的正確的消費觀。項目共涉及全鄉(xiāng)4個行政村。批復同意2013年農村飲水安全工程解決全鄉(xiāng)4個行政村共3000人飲水不安全問題的計劃安排；同意設計依托原有自來水廠實施改建凈水設施及管網延伸工程的實施方案、項目實施后水廠日供水規(guī)模將達到1000噸，水源水取自長江。，砼83方，φ50以上主支管道鋪設467公里。（4）縣級驗收情況2012年6月,依據《安徽省農村飲水安全工程驗收辦法》，某某縣農村飲水安全工程領導小組辦公室組織縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所相關成員單位與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了某某縣農村飲水安全工程驗收委員會，對我縣2011年農村飲水安全工程組織了縣級驗收。在工程實施后可新增日供水能力3007噸，共解決苦咸水地區(qū)、血吸蟲疫區(qū)、缺水地區(qū),，參照項目實施方案效益分析，工程實現年增加及節(jié)支效益可達850萬元。嚴格把好建設關。農村飲水安全工程是黨和政府為廣大群眾辦實事、辦好事的福民工程，體現了黨和政府對飲水不安全地區(qū)人民的深切關懷，工程實施前后，我縣采取了多形式開展宣傳，使群眾充分了解這項工程實施的意義和原則，盡可能讓每戶居民了解項目實施的全過程，完全實行陽光操作。簽訂供、用水協議。加強了水質監(jiān)測的力度。各項目區(qū)還多層次、多渠道、多元化籌集建設資金，大力推進市場化運作，按照“誰投資，誰建設，誰管理，誰經營”的原則，放開建設權，搞活經營權，鼓勵各方參與，吸引民營資本進入農村供水市場。入戶支管網材料費由農戶自籌,但項目區(qū)農戶自籌部分最高不能超過300元/戶。通過農飲項目的促進和帶動，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠發(fā)展進入到了更迅猛的發(fā)展時期，同時自來水廠的發(fā)展為解決我縣農村飲水安全工程打下了十分有利的基礎。同時，要加大縣級配套資金對工程取水口的保護措施工程的投入。隨著經濟社會發(fā)展，水質、水量、方便程度等指標是不斷提高,規(guī)劃外的人數也要求喝上干凈、便捷的自來水，這給項目的規(guī)劃、設計、推進和政策執(zhí)行帶來了一定的困擾。結余資金將擬使用于2011年農村飲水安全工程的水源取水口保護工程建設、水廠的凈水工程更新改造、管網延伸增壓站建設、規(guī)模水廠化驗室設備采購以及我縣農村飲水安全工程建設與管理中長期規(guī)劃的規(guī)劃設計費用。工程建設實行工程資金報帳制度，根據我縣農村飲水安全工程實施特點，考慮地區(qū)投資平衡，我縣實行工程建設補助資金管理模式，即根據各項工程解決的規(guī)劃人口數，按照省級以上人均補助資金標準撥付工程款。2011年7月，由縣農飲辦組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠管理人員到湖南長沙參加了由中國農業(yè)節(jié)水和農村供水技術協會主辦的2011全國農村供水單位運行管理人員培訓。2011年，由縣財政按當年農飲工程投資的1%配套20萬元的維修基金。某某縣農村飲用水管理總站是由某某縣水利局2011年申報，2012年1月由縣編委批復成立的某某縣農村飲水安全工程縣級專管機構，其職能是：負責擬定的全縣農村飲用水安全工程規(guī)劃；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠取水口的水源保護工作；負責農村供水工程管護工作；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠標準化、規(guī)?；ㄔO，對水廠運行管理人員進行應知培訓和操作常識訓練，確保工程良性運行；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠做好水質檢工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建立和執(zhí)行生產管理制度和衛(wèi)生管理制度；會同相關單位共同做好水源保護區(qū)劃定和飲用水安全工程保護范圍工作。嚴格把好驗收關。簽訂工程建設、運營合同某某縣農村飲水安全工程建設分別由縣農飲辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，建設運營管理單位三方簽訂工程建設與運營管理協議，明確各自在工程建設過程中的權利與義務。工程計劃總投資2481萬元, 完成工程投資為100%。（3）單位工程驗收情況根據安慶市水利工程質量監(jiān)督單位批準的某某縣2011年農村飲水安全工程項目劃分，某某縣2011年農村飲水安全工程只劃為1個單位工程，1個單位工程按21家水廠管網延伸工程劃分為21個分部，單元工程按管道土方、管道砼、管道安裝的種類和長度劃分，共劃分為475 個單元工程。2011年6月15日召開全縣農村飲水安全工程會議進行工程任務布署。其中。是農業(yè)人口大縣區(qū)內三大江心洲之一，現有人口約一萬五千人（傳統(tǒng)數據），土地面積萬余畝，有“萬畝田”之說，水面面積約萬畝。農村供水管理單位應對地表水和地下水建立水源保護區(qū)。（3）用電標準。農村供水價格制定必須兼顧供需雙方利益，充分考慮廣大農民的實際承受能力。管護資金一方面來源于政府、公益機構、受益群眾等出資，寧一方面來源于水費征收。②經營。同事，財政部門負責供水工程運行管護資金落實保障；衛(wèi)生部門負責農村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質監(jiān)管工作；環(huán)保部門負責對飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管和污染防治；物價部門負責供水水價核定和監(jiān)管；供電部門提供可靠的店里保障，落實電價優(yōu)惠政策。①產權。③水源保護措施不完善，大多數只采取了簡單的水源保護措施。結束保障飲水安全，就是維護人類的身心健康，更是當前新農村建設的首要任務，必須采取切實可行的措施，下大力氣解決農村飲水安全所存在的問題。組織編寫淺顯易懂的農村供水工程技術手冊和有關培訓教材,抓緊培養(yǎng)水處理、供水系統(tǒng)運行管理等方面的技術骨干,特別要做好對農村水廠工程技術和管理人員的崗前培訓和業(yè)務考核工作,逐步推行持證上崗制度。，近遠結合，合理建設飲水工程根據各地要解決的問題以及當地自然、經濟條件和社會發(fā)展狀況，根據各地水源、用水需求、地形、居民點分布等條件，因地制宜，通過技術經濟比較合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式，既要考慮當前的現實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。把質量監(jiān)督工作貫穿到整個工程建設之中。農村飲水安全工程的類型及特點我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或聯村建的分片集中供水工程。為了保證人民群眾喝上放心水，我們必須以社會主義新農村建設為契機，加大工作力度，堅持實事求是，合理規(guī)劃，科學調動，在工程建設與管理方面采取切實有效的措施，解決好農村缺水、水體污染、不安全等問題。構建農村飲水安全工程長效運行機制，推行農民用水戶參與是核心。要推行水量、水價、水費計收公示制度，讓農民群眾吃上明白水、放心水。農村飲水安全工程的正常運行，離不開地方財政部門的支持，應適度地考慮運行管理人員