【正文】 固好計生人事制度改革的基礎上，全面、科學、實事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點、難點、逐年完善，形成一套可操作性強，管理機制健全的計生綜合改革機制。在工作方針上，要由嚴格執(zhí)行計劃生育政策，貫徹落實“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉變，全面提高計劃生育工作水平。二是樹立經(jīng)濟社會和人口與計生工作同步發(fā)展的觀念。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。這幾年，區(qū)財政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平上常抓不懈。當前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項重點工作：第一、加強公共衛(wèi)生體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。第三，提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實際行動。但是個別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。黨的十六屆四中全會明確提出貫徹科學發(fā)展觀要注意加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。近兩年來，衛(wèi)生和計生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動了行業(yè)工作的提檔升級。第一篇：“在全縣人口計劃生育衛(wèi)生會議上的講話”衛(wèi)生工作計劃內(nèi)容預覽：同志們：今天，縣委、縣政府召開人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議，這次會議的召開對順利完成“十五”計劃、經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有著重大意義。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設進一步加強，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡初步形成，計生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務水平進一步提高，為全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境?？茖W發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對資源需求量逐年增加，同時，對環(huán)境的破壞程度也在加劇。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。構筑起保護人民群眾健康和生命安全的堅固屏障，是黨中央、國務院賦予我們的一項艱巨任務，也是衛(wèi)生部門當前和今后一個時期的重要工作。堅決糾正輕人才、重設備，輕人文關懷、重機械服務，輕社會效益、重經(jīng)濟效益的傾向。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，堅持就地取材的原則，聘請本村醫(yī)務人員，搞好業(yè)務培訓，提高服務能力和技術水平，維護農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動經(jīng)濟健康發(fā)展，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，把人口總量控制在既定的目標之內(nèi)。在工作思路上，要堅持工作重心下移，加強基層基礎建設，不斷提高規(guī)范化管理水平。要走出就計劃生育抓計劃生育的誤區(qū)，建立利益導向機制和社會保障制度，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。第二、強化行業(yè)自律，加大整治力度。要努力加強隊伍建設，確保專業(yè)隊伍的穩(wěn)定壯大。過去的一年，我縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，強化人口宏觀調(diào)控和綜合治理，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的計劃生育衛(wèi)生工作運行機制，進一步穩(wěn)定低生育水平，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障作用，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡，不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標，同時還包括人口數(shù)量、人口結構、人口質(zhì)量等同人口和計劃生育密切相關的指標體系。人口與資源協(xié)調(diào)發(fā)展問題成為當代社會發(fā)展的重大問題之一，尤其是高增長的人口數(shù)量與不可再生的礦產(chǎn)資源之間的反差，要真正實現(xiàn)對資源的合理利用，加強對資源的保護，在很大程度上就必須控制好人口增長。另外，由于農(nóng)村性別比高于城鎮(zhèn)，這無利于勞動力的有序轉移，并且增加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體制建設的難度。幾年來，縣委、縣政府對群眾健康和衛(wèi)生事業(yè)予以了高度重視。無論任何時候我們都要尊重人民歷史地位、為最廣大人民謀利益。三是工作方法要實現(xiàn)新突破。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷完善政府領導、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。針對農(nóng)村養(yǎng)老保障機制不健全和農(nóng)村“傳宗接代、老有所養(yǎng)”傳統(tǒng)觀念對我縣出生人口性別比不穩(wěn)定帶來的嚴重影響。四是加快建立和完善人口和計劃生育利益導向機制和社會保障機制，制定和落實有利于人口和計劃生育的社會經(jīng)濟政策和扶貧開發(fā)活動。目前，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平較低，縣級醫(yī)院一個，硬件設施、醫(yī)護能力還很薄弱。一是要提高依法行政的意識。全面推進我縣依法行政工作，把人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)納入法治軌道，在全縣范圍內(nèi)營造良好的法制環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級領導干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經(jīng)濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，不斷增強人口安全意識，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人口問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置抓緊抓實，絕不能有絲毫的麻痹和松懈?？h計衛(wèi)局要加強同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街的業(yè)務聯(lián)系，夯實基層基礎工作質(zhì)量，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要高度重視計生隊伍建設，保持工作機構和隊伍的相對穩(wěn)定；配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生和衛(wèi)生專干，并解決好他們的待遇報酬，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標準配備中心戶長和防保人員，要大力推進村級計衛(wèi)干部公推公選工作。會議結束前，市委王書記將作重要講話。堅定不移地嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，依法規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)開展計生親情牽手活動，發(fā)動計生干部和社會各界對獨生子女意外死亡的計生特困家庭進行結對幫扶。嚴格執(zhí)行《省政府辦公廳關于切實加強出生人口性別比升高問題專項治理工作的意見》精神，開展出生人口性別比專項治理工作，將綜合治理出生人口性別比納入政府目標責任體系，進一步抓好醫(yī)療機構憑證引產(chǎn)和知情選擇工作，建立健全B超管理制度，設立警示標志，嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，使全市出生嬰兒性別比繼續(xù)保持正常。依托學校、社區(qū)和家庭共同開展青少年生殖健康教育，發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用，推廣青少年生殖健康項目，形成政府、社會、學校、家庭、青少年共同參與的長效機制。抓好鄉(xiāng)村人口學校規(guī)范化建設，面向社會、面向基層、面向群眾、面向家庭，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風和計生科普知識，努力提高計生知識普及率、計生政策知曉率和群眾對計生宣傳教育滿意率，切實轉變?nèi)罕娀橛^念，建設新型生育文化。充分發(fā)揮計生協(xié)會和社區(qū)計生志愿者的作用，繼續(xù)開展“零距離”服務等活動，把人口和計劃生育工作落實到社區(qū)、把計生宣傳服務普及到社區(qū)。有些部門雖然簽訂了責任狀，但工作沒有落實到位。人口問題的多元性、復雜性，決定了人口和計劃生育工作的手段、途徑不能是單一的、孤立的、封閉的，而必須是全面的、綜合的、開放的；必須與經(jīng)濟、社會發(fā)展各個方面緊密銜接；必須依靠各級黨委、政府、相關部門和全社會力量，齊抓共管、綜合治理。教育、衛(wèi)生、科技、民政、工商、稅務、信用社等部門出臺有關政策時，要體現(xiàn)對計劃生育家庭的照顧，不斷改善他們的經(jīng)濟和生活條件。2004年作為全市“綜合改革效益年”，我市要在客觀評估綜合改革成果的基礎上，確定新目標，強化新措施，把綜合改革工作扎實引向深入。按照十六大建立“學習型社會”的要求，要加強對計劃生育干部的培訓和教育，采取多種形式，增強學習的自覺性和緊迫性，增強綜合協(xié)調(diào)能力、信息整合能力、文字語言表達能力和實際服務能力。各級黨委和政府要從政治上、工作上、生活上關心愛護計劃生育工作者，解除他們的后顧之憂。聯(lián)合國人口基金第五周期國際合作項目要在生殖健康、男性保健、艾滋病宣傳等方面下功夫，及時總結經(jīng)驗，加速人口和計劃生育工作與國際接軌。對計劃生育困難家庭，要及時給予社會救濟；在群眾自愿的基礎上，大力發(fā)展計劃生育家庭社會保險。三是建立獎罰分明的利益導向機制和調(diào)控有力、管理有效、政策法規(guī)完備的計劃生育保障體系。各級黨政領導和相關部門一定要提高認識，加大力度，從機制上強化做好人口和計劃生育工作的責任。希望各地、各有關部門迅速采取有力措施，分解目標，落實任務，齊心協(xié)力，真抓實干，共同做好我市人口和計劃生育工作，為奮力奪取“干0開新局”的新勝利作出應有的貢獻。全面貫徹《關于進一步做好流動人口計劃生育工作的意見》和國家《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》，繼續(xù)開展關愛流動人口活動，按照“以人為本、公開對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務”要求，建立以現(xiàn)居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務工作機制，實現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務”，做到流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。堅持大宣傳、大聯(lián)合、大協(xié)作、大促進、大發(fā)展的思路，運用人口和計劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳，建立和完善計劃生育宣傳教育新機制。堅持以人為本，以保護育齡群眾生殖健康為中心，引進國際先進服務理念，進一步深化、拓展計生優(yōu)質(zhì)服務。（三）在全面推進依法治育上取得新突破。強化計劃生育基層基礎工作，穩(wěn)定計生機構和隊伍，確保有人管事、有錢辦事、照章理事。工作任務重，目標要求高。（三）加大計生衛(wèi)生經(jīng)費投入。（二）加強隊伍建設，提高綜合素質(zhì)。要把國家利益、長遠利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，積極建立和完善有利于人口和計劃生育的社會經(jīng)濟政策，從機制和制度上保障計劃生育家庭的合法權益。增強群眾依法履行義務、維護權益的自覺性。一是通過調(diào)整、重組、完善、提高，使城縣醫(yī)院成為具有較大社會影響力的醫(yī)療服務機構，使醫(yī)療服務水平走在全市其他縣縣的前列。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設步伐加快，外來務工人員的日異增多，給人口和計劃生育工作帶來很多困難。盡快建立起縣域協(xié)作，打防結合，防范為主，綜合治理的新機制。要按照“單位負責、本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡社縣管理”的要求，不斷完善城鎮(zhèn)計劃生育管理體制。計劃生育衛(wèi)生工作要寓