【正文】 人口管理成為計(jì)生工作中的一大漏洞。要徹底轉(zhuǎn)變過去那種重管理、輕服務(wù)，只要求群眾做到什么，而不去為群眾做點(diǎn)什么的做法。這是當(dāng)前抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的一個首要問題，通過學(xué)習(xí)和對照落實(shí)，我們就能明白什么可為、什么不可為，就能不斷提高依法行政的能力，就能不斷提高為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)，就能不斷提高計(jì)生工作的效率和水平。我們一定要牢固樹立抓計(jì)劃生育，就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓發(fā)展、就是抓構(gòu)建和諧社會的思想意識，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓好。我們要不斷提升計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，提升計(jì)生工作水平，必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。特別是對于政策外多孩出生，一定要采取超常規(guī)措施，明晰責(zé)任，抓好落實(shí)，堅(jiān)決予以杜絕。今年，我們要把政策外多孩作為治理重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕政策外多孩現(xiàn)象的發(fā)生。今年，我們一定要重點(diǎn)抓住信息化管理滯后、流動人口管理難度加大、政策外多孩出生率偏高等三個薄弱環(huán)節(jié)，積極尋求計(jì)生工作新突破。在此，我首先代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全區(qū)人口和計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意！剛才，改轉(zhuǎn)副區(qū)長全面總結(jié)了“十一五”以來我區(qū)人口計(jì)生工作取得的顯著成就，客觀分析了“十二五”人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，詳細(xì)安排部署了新一年的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。希望各級各部門對照目標(biāo)責(zé)任書要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人口和計(jì)生隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)、大膽創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。首先，要加快信息化建設(shè)。二要強(qiáng)化責(zé)任管理求突破。對因責(zé)任不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致人口失控的，我們要堅(jiān)決給予“一票否決”；對弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)人口和計(jì)劃生育情況的單位，一經(jīng)查實(shí)要給予黃牌警告或重點(diǎn)管理；對存在違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，發(fā)現(xiàn)一個、查處一個，絕不姑息、絕不手軟。要堅(jiān)持穩(wěn)定和加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動搖，特別是在即將進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，要確保基層計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定，對長年從事計(jì)生工作、戰(zhàn)斗在第一線的同志，要高看一眼，厚愛一分。今年以來，從中央到地方相繼召開了一系列專題會議，對人口與計(jì)劃生育工作作出重要部署，充分表明了在新的歷史時(shí)期人口和計(jì)生工作的極端重要性。二是要把握主線。二、突出重點(diǎn)，全力解決人口與計(jì)劃生育工作新矛盾 從我市計(jì)生工作的實(shí)際情況來看，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下三個方面的矛盾：一是解決好基層基礎(chǔ)工作與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。今年春季，市委、市政府要求各縣市區(qū)在春節(jié)期間，抓住外流人口返鄉(xiāng)之機(jī)，開展針對流動人口的專項(xiàng)治理工作。三、開拓創(chuàng)新，努力形成人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制 就盡快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，市委、市政府專門研究制定了具體的實(shí)施意見。自治章程要突出合法性、民主性、相互約束性、對等性和可操作性，由村支部、村委會和村計(jì)生協(xié)會組織群眾協(xié)商制訂。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面 一是要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，是黨委、政府的事，也是全社會的事，決不僅僅是計(jì)生部門的事。要進(jìn)一步提高計(jì)生人員的素質(zhì)，使其具備科學(xué)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。（一）組織保障更加有力。（四）惠民政策全部兌現(xiàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)了流動人口管理。二是工作方法不適應(yīng)新形勢新要求。要積極開展豐富有效的宣傳活動。一是進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。要建立健全出生人口漏統(tǒng)舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假行為，杜絕人為瞞報(bào)和虛報(bào)，力求各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。今年我鎮(zhèn)計(jì)生專干開始實(shí)行聘任制，一年一聘，對那些在聘期內(nèi)思想作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)會管理、能夠圓滿完成任期目標(biāo)任務(wù)的計(jì)生專干期滿后進(jìn)行續(xù)聘，對那些在聘期內(nèi)不能圍繞黨委政府開展工作，不能按時(shí)按質(zhì)完成任期目標(biāo)的計(jì)生專干要進(jìn)行解聘，要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)計(jì)生干部責(zé)任意識。對這項(xiàng)工程，黨委政府都非常重視，呂廣片人民群眾和社會各界對此也十分關(guān)注。（這塊的具體內(nèi)容我了解不詳）森林防火工作立足鎮(zhèn)情，狠抓落實(shí)，確保全年無森林火災(zāi)（一）統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，把森林防火工作真正納入議事日程。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，森林防火工作才能事半功倍。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案要求科學(xué)組織撲救。同志們，今年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的開局之年。反之，每個村工作水平的提升都會促進(jìn)全鎮(zhèn)所處位置的前移。我建議：計(jì)生常抓班子與這兩個村的駐村干部要協(xié)商進(jìn)村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點(diǎn)幫助序列，同時(shí)也提醒其他三個村不能麻痹大意進(jìn)入重點(diǎn)序列，在這個問題上我們只允許只出不進(jìn)，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。希望大家珍惜這來之不易的榮譽(yù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以“五連冠”為新的起點(diǎn)，不斷開拓創(chuàng)新，爭取更大的成績，推動我市三個文明建設(shè)不斷上新臺階。擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。XX年以來，我市的雙擁共建工作堅(jiān)持實(shí)行“工作重心前移”，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)廣泛開展雙擁共建活動，這種形式和創(chuàng)新非常好，得到了省雙擁辦的肯定。希望全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在新的一年里再接再厲,進(jìn)一步做好這方面的工作。要關(guān)心駐軍的建設(shè)和解決優(yōu)撫對象在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,組織慰問團(tuán)組把黨和政府對子弟兵和優(yōu)撫對象的關(guān)懷送到軍營及優(yōu)撫對象家中，把溫暖和愛心送到為國防事業(yè)奉獻(xiàn)青春和熱血的有功之臣手中。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，尤其是最近幾年, 我市的民營、個體經(jīng)濟(jì)隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，迅速崛起，非公有制經(jīng)濟(jì)組織不斷成長壯大，其經(jīng)濟(jì)占全市國民經(jīng)濟(jì)總量的比重越來越大，已經(jīng)成為促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支生力軍。為更好地做好我市雙擁共建工作，下面我講幾點(diǎn)意見：一、各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺性全市各級黨委政府要按照 “xxxx”重要思想和黨的xx大要求，從講政治、顧大局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺性，從加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大力推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的高度，把雙擁共建工作納入各級黨委、政府的議事日程，明確責(zé)任，作好部署，明確軍政軍民關(guān)系就是一種政治關(guān)系，從組織上、政策上認(rèn)真加以落實(shí)。珠海有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭年代軍民同舟共濟(jì)、生死與共；和平時(shí)期軍民同甘共苦，共守共建；改革開放以來軍民團(tuán)結(jié)一心，攜手共進(jìn)。會后，各村、各單位要真抓實(shí)干，全面落實(shí)向陽同志安排的各項(xiàng)工作，確保既定的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。希望與會同志都要在認(rèn)識上再提高，思想上保持高壓態(tài)勢，工作力度上再加強(qiáng)。為了確保我鎮(zhèn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，讓我們各司其職，各盡其責(zé)，共同努力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，靠前指揮。各村、各學(xué)校、各重點(diǎn)林區(qū)，要充分利用標(biāo)語、板報(bào)、廣播、會議、制作警示牌等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，大力營造森林防火氛圍。我鎮(zhèn)是名符其實(shí)的林業(yè)大鎮(zhèn)。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度，按照黨委政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作。（六）強(qiáng)化考核：計(jì)生工作要按照平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，每月通