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正文內(nèi)容

在人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話(完整版)

  

【正文】 開(kāi)的。這方方面面的工作相互關(guān)聯(lián)、相互影響,對(duì)計(jì)劃生育依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了很高的要求。工作作風(fēng)不實(shí)是我市計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后的根源。第二篇:在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上講話同志們:一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,計(jì)劃生育工作與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比有不小差距,面臨著不少困難、問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。從工作的新形勢(shì)、新要求出發(fā),著力建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、穩(wěn)定的職業(yè)化隊(duì)伍。建立并完善全員流動(dòng)人口信息收集、上報(bào)和交流制度,強(qiáng)化戶(hù)籍地和居住地之間的工作協(xié)調(diào)和案件聯(lián)合查辦工作;探索物業(yè)管理小區(qū)人口計(jì)生工作新模式,完善流動(dòng)人口經(jīng)常性工作機(jī)制。加強(qiáng)市人口計(jì)生相關(guān)部門(mén)間的配合協(xié)作,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi),積極履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等工作制度。用新思路、新方法、新機(jī)制破解人口計(jì)生工作發(fā)展中的難題,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人的全面發(fā)展?!皟蓚€(gè)基礎(chǔ)”即:一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。圍繞計(jì)劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、家庭致富、生殖健康、抵御風(fēng)險(xiǎn)以及養(yǎng)老保障等方面的需求,在更大的范圍內(nèi)整合現(xiàn)有的政策和資源,讓計(jì)劃生育家庭享受的待遇高于其他家庭一定比例、得到更多實(shí)惠;三是完善落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。三是健全完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。四是在出生人口性別比治理上實(shí)現(xiàn)新突破,認(rèn)真解決出生人口性別比偏高問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)?;鶎庸ぷ鞑黄胶?,后進(jìn)面大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分嚴(yán)重,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)后進(jìn)村管理失控,生育秩序混亂,影響全市整體水平。今年 “十年信息清理”中,補(bǔ)報(bào)出生人,其中95%是政策外生育,漏報(bào)率近%。因此,我們要站在講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。從縣內(nèi)實(shí)際情況來(lái)看,現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是非常緊迫的。四是依法行政工作有差距,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。在人口計(jì)生“控量提質(zhì)”方面存在一定差距。(一)抓好基礎(chǔ)性工作。通過(guò)進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度,遏制違法生育和政策外生育的勢(shì)頭,有效地控制人口過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)人口計(jì)生各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。(四)抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理工作。三是強(qiáng)化人口計(jì)生與衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作,抓好“兩非”行為的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,增強(qiáng)治理出生人口性別比偏高工作的合力。認(rèn)真做好人口基礎(chǔ)信息交換共享工作,加大PIS全員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核實(shí),及時(shí)清理瞞、漏、錯(cuò)報(bào)信息,及時(shí)建立新生兒個(gè)案,加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的婚育信息核查力度,努力提高PIS統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。工作中有些問(wèn)題可能積累的時(shí)間比較長(zhǎng)了,解決起來(lái)難度也比較大,在這個(gè)時(shí)候如果主要領(lǐng)導(dǎo)同志不出面,恐怕真的難以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作的投入必須達(dá)到人均3元以上,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須全部用于人口計(jì)生工作,確保人口計(jì)生工作順利開(kāi)展。達(dá)不到目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府將按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定,該通報(bào)的通報(bào),該誡勉談話的誡勉談話,該降職、免職的堅(jiān)決按程序辦理,絕不辜息遷就。圍繞上述目標(biāo),2011年要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:(一)完善機(jī)制,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)考核。“三查”率要堅(jiān)決擠干水分,從往年計(jì)劃外出生分析,“三查”率明顯存在虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象,今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上,逐點(diǎn)加扣分,大家要工作做實(shí),數(shù)據(jù)報(bào)準(zhǔn),對(duì)那些漏管的、出生對(duì)象沒(méi)列入未“三查”名單的、外地非有效證明計(jì)入已查數(shù)的等等,均要進(jìn)行扣分,同時(shí)要完善“三查”工作倒查處罰機(jī)制,因弄虛作假虛報(bào)“三查”導(dǎo)致計(jì)劃外出生的,只要查實(shí)一例,鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出黨政紀(jì)處分,村(社區(qū))黨組織書(shū)記、主任考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”和“良好”檔次,村計(jì)生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。另外,針對(duì)長(zhǎng)期外出和不配合詢(xún)問(wèn)筆錄的對(duì)象,可用告知書(shū)方式告知當(dāng)事人的違法事實(shí),明確違法生育的基本情況和處理意見(jiàn);二次公告后還是拒交的,申請(qǐng)法院強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員基本報(bào)酬。二是突出抓好以?xún)?yōu)生“兩免”為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)健全制度,管住源頭。(五)利益引導(dǎo),保障到位。一是要爭(zhēng)取重視。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理問(wèn)題,重點(diǎn)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理,提高服務(wù)水平,控制違法生育,落實(shí)“現(xiàn)居住地為主管理”各項(xiàng)制度等方面加大力度。在以后的工作中,我們一方面要繼續(xù)深化改革,另一方面必須重視工作機(jī)制建設(shè)總結(jié)與創(chuàng)新,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門(mén)工作的制度化、規(guī)范化、法治化。四是要?jiǎng)?chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。要想盡辦法,擴(kuò)大宣傳,把這項(xiàng)政策宣傳到基層去,做到家喻戶(hù)曉,深入人心,特別是要辦好今年的首發(fā)式,形成一個(gè)宣傳高潮。同志們,現(xiàn)在距年終還有5個(gè)多月,時(shí)間比較緊,任務(wù)還很重,我們回去以后,要進(jìn)一步對(duì)照各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真細(xì)化分解,逐項(xiàng)抓好落實(shí),抓出明顯成效,確保本人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)全面完成,力爭(zhēng)工作再上一個(gè)新水平。要健全制度,責(zé)任到人,把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu),把每一筆錢(qián)都要花好,用好,見(jiàn)到實(shí)效。完善有利于計(jì)劃生育的優(yōu)先優(yōu)惠政策體系,健全面向計(jì)劃生育特困家庭的救助制度,把人口計(jì)生工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難、少生快富。健全人口和計(jì)劃生育法制運(yùn)行體系,完善關(guān)于生育審批、征收、處罰等行政行為的工作規(guī)范、制度、流程,切實(shí)維護(hù)群眾的計(jì)劃生育權(quán)利。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難到位問(wèn)題,要加大調(diào)研力度,改進(jìn)征收方法,規(guī)范執(zhí)法程序,依照法規(guī)合理確定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與公、檢、法的協(xié)調(diào),實(shí)施綜合執(zhí)法。努力提高黨政一把手對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的重視程度,積極爭(zhēng)取黨委、政府加大對(duì)計(jì)劃生育工作的投入,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的管理,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。能參加這個(gè)會(huì)議,我覺(jué)得非常高興,因?yàn)樵谶@里,我看到和體會(huì)到了全體人口計(jì)生系統(tǒng)干部高漲的工作積極性和充滿信心的工作激情,我相信今后我縣的人口和計(jì)劃生育工作一定能在目前好的基礎(chǔ)上再更上一層樓?!奥?lián)二孩”責(zé)任干部對(duì)懷孕對(duì)象做到每月一次隨訪服務(wù)。進(jìn)一步完善計(jì)生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施,為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,不享受當(dāng)年基本報(bào)酬。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明,除通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)和浙江省全員綜合平臺(tái)錄入有效之外,其他外寄紙質(zhì)證明一律無(wú)效。整個(gè)考核分暗訪核查、重點(diǎn)工作不定期督查和年終評(píng)估考核進(jìn)行。把落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,實(shí)行人口計(jì)生工作離任追蹤考核制度,對(duì)失職瀆職造成生育失控以及弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)人口計(jì)
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