【正文】 了很高的要求。工作作風(fēng)不實(shí)是我市計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后的根源。第二篇：在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上講話同志們：一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，計(jì)劃生育工作與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比有不小差距，面臨著不少困難、問題和新的挑戰(zhàn)。在穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和優(yōu)化人員的基礎(chǔ)上，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建立計(jì)生干部能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，吸引和選拔高素質(zhì)人才到基層人口計(jì)生事業(yè)中來。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，重視解決計(jì)生貧困家庭的實(shí)際困難，建立完善計(jì)生貧困家庭救助制度和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭資金補(bǔ)助制度。人口和計(jì)劃生育工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。既要加強(qiáng)持證對(duì)象跟蹤服務(wù)，又要針對(duì)農(nóng)村早婚早育抬頭的問題，采取有力措施加以控制，嚴(yán)堵政策外生育漏洞，消除政策生育隱患。在治本上，要加強(qiáng)宣傳教育，以消除性別歧視為重點(diǎn)，通過廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳媒以及鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和形式，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，營造關(guān)愛女孩的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。面對(duì)今年計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹和消極厭戰(zhàn)情緒，要從新的高度、更深的層面上，認(rèn)清做好人口與計(jì)劃生育工作的重大意義。剛才，a同志對(duì)去年我市人口計(jì)生工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作也作了全面部署，我完全贊同。如果我們不把人口控制住，大量的發(fā)展成果就會(huì)被過快增長(zhǎng)的人口消耗掉，同時(shí)也會(huì)給資源、環(huán)境造成重大壓力，帶來一系列的社會(huì)問題。一是要解決好出生性別比居高不下問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要自加壓力，從多方面入手，堅(jiān)決把政策外生育控制住。各相關(guān)部門要積極配合人口計(jì)生部門共同抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，從制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予實(shí)惠。黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)“一票否決”制。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要認(rèn)真抓好考核監(jiān)督，確保我市計(jì)生工作扎實(shí)深入開展?；鶎庸ぷ鞑黄胶?，后進(jìn)面大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分嚴(yán)重，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)后進(jìn)村管理失控，生育秩序混亂，影響全市整體水平。今年 “十年信息清理”中，補(bǔ)報(bào)出生人，其中95%是政策外生育，漏報(bào)率近%。因此，我們要站在講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，全力推進(jìn)我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。從縣內(nèi)實(shí)際情況來看，現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是非常緊迫的。四是依法行政工作有差距，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。在人口計(jì)生“控量提質(zhì)”方面存在一定差距。（一）抓好基礎(chǔ)性工作。通過進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度，遏制違法生育和政策外生育的勢(shì)頭，有效地控制人口過快增長(zhǎng)，促進(jìn)人口計(jì)生各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。（四）抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理工作。三是強(qiáng)化人口計(jì)生與衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)職能部門的協(xié)作，抓好“兩非”行為的專項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)治理出生人口性別比偏高工作的合力。認(rèn)真做好人口基礎(chǔ)信息交換共享工作，加大PIS全員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核實(shí)，及時(shí)清理瞞、漏、錯(cuò)報(bào)信息，及時(shí)建立新生兒個(gè)案，加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的婚育信息核查力度，努力提高PIS統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。工作中有些問題可能積累的時(shí)間比較長(zhǎng)了，解決起來難度也比較大，在這個(gè)時(shí)候如果主要領(lǐng)導(dǎo)同志不出面，恐怕真的難以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作的投入必須達(dá)到人均3元以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須全部用于人口計(jì)生工作，確保人口計(jì)生工作順利開展。達(dá)不到目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府將按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，該通報(bào)的通報(bào)，該誡勉談話的誡勉談話，該降職、免職的堅(jiān)決按程序辦理，絕不辜息遷就。圍繞上述目標(biāo)，2011年要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）完善機(jī)制，實(shí)行分類指導(dǎo)考核?！叭椤甭室獔?jiān)決擠干水分，從往年計(jì)劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上，逐點(diǎn)加扣分，大家要工作做實(shí)，數(shù)據(jù)報(bào)準(zhǔn)，對(duì)那些漏管的、出生對(duì)象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計(jì)入已查數(shù)的等等，均要進(jìn)行扣分，同時(shí)要完善“三查”工作倒查處罰機(jī)制，因弄虛作假虛報(bào)“三查”導(dǎo)致計(jì)劃外出生的，只要查實(shí)一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出黨政紀(jì)處分，村（社區(qū)）黨組織書記、主任考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計(jì)生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。另外，針對(duì)長(zhǎng)期外出和不配合詢問筆錄的對(duì)象，可用告知書方式告知當(dāng)事人的違法事實(shí)，明確違法生育的基本情況和處理意見；二次公告后還是拒交的，申請(qǐng)法院強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員基本報(bào)酬。二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）健全制度，管住源頭。（五）利益引導(dǎo)，保障到位。一是要爭(zhēng)取重視。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理問題，重點(diǎn)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理，提高服務(wù)水平，控制違法生育，落實(shí)“現(xiàn)居住地為主管理”各項(xiàng)制度等方面加大力度。在以后的工作中，我們一方面要繼續(xù)深化改革，另一方面必須重視工作機(jī)制建設(shè)總結(jié)與創(chuàng)新，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門工作的制度化、規(guī)范化、法治化。四是要?jiǎng)?chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。要想盡辦法，擴(kuò)大宣傳，把這項(xiàng)政策宣傳到基層去，做到家喻戶曉，深入人心，特別是要辦好今年的首發(fā)式，形成一個(gè)宣傳高潮。同志們，現(xiàn)在距年終還有5個(gè)多月，時(shí)間比較緊，任務(wù)還很重，我們回去以后，要進(jìn)一步對(duì)照各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真細(xì)化分解，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，抓出明顯成效，確保本人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，力爭(zhēng)工作再上一個(gè)新水平。要健全制度，責(zé)任到人，把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)，把每一筆錢都要花好，用好，見到實(shí)效。完善有利于計(jì)劃生育的優(yōu)先優(yōu)惠政策體系，健全面向計(jì)劃生育特困家庭的救助制度，把人口計(jì)生工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難、少生快富。健全人口和計(jì)劃生育法制運(yùn)行體系，完善關(guān)于生育審批、征收、處罰等行政行為的工作規(guī)范、制度、流程，切實(shí)維護(hù)群眾的計(jì)劃生育權(quán)利。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難到位問題，要加大調(diào)研力度，改進(jìn)征收方法，規(guī)范執(zhí)法程序，依照法規(guī)合理確定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與公、檢、法的協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合執(zhí)法。努力提高黨政一把手對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的重視程度，積極爭(zhēng)取黨委、政府加大對(duì)計(jì)劃生育工作的投入，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的管理，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。能參加這個(gè)會(huì)議，我覺得非常高興，因?yàn)樵谶@里，我看到和體會(huì)到了全體人口計(jì)生系統(tǒng)干部高漲的工作積極性和充滿信心的工作激情，我相信今后我縣的人口和計(jì)劃生育工作一定能在目前好的基礎(chǔ)上再更上一層樓?！奥?lián)二孩”責(zé)任干部對(duì)懷孕對(duì)象做到每月一次隨訪服務(wù)。進(jìn)一步完善計(jì)生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不享受當(dāng)年基本報(bào)酬。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)和浙江省全員綜合平臺(tái)錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無效。整個(gè)考核分暗訪核查、重點(diǎn)工作不定期督查和年終評(píng)估考核進(jìn)行。把落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，實(shí)行人口計(jì)生工作離任追蹤考核制度，對(duì)失職瀆職造成生育失控以及弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)人口計(jì)生情況的單位和個(gè)人，