【正文】 了很高的要求。工作作風不實是我市計劃生育工作被動落后的根源。第二篇：在全市人口計生工作會議上講話同志們：一、總結成績，分析形勢，增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前我市人口形勢依然嚴峻，計劃生育工作與上級要求和先進地區(qū)相比有不小差距，面臨著不少困難、問題和新的挑戰(zhàn)。在穩(wěn)定機構和優(yōu)化人員的基礎上，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立計生干部能上能下、能進能出的用人機制，吸引和選拔高素質人才到基層人口計生事業(yè)中來。嚴格執(zhí)行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，重視解決計生貧困家庭的實際困難，建立完善計生貧困家庭救助制度和獨生子女傷殘死亡家庭資金補助制度。人口和計劃生育工作，涉及面廣、政策性強、情況復雜，必須建立健全政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制。既要加強持證對象跟蹤服務，又要針對農村早婚早育抬頭的問題，采取有力措施加以控制，嚴堵政策外生育漏洞，消除政策生育隱患。在治本上，要加強宣傳教育，以消除性別歧視為重點，通過廣播、電視、報紙等大眾傳媒以及鄉(xiāng)村計生服務網絡等多種途徑和形式，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，營造關愛女孩的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。面對今年計生工作的嚴峻形勢和巨大壓力，各級各部門要堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹和消極厭戰(zhàn)情緒，要從新的高度、更深的層面上，認清做好人口與計劃生育工作的重大意義。剛才，a同志對去年我市人口計生工作作了全面總結，對今年的工作也作了全面部署，我完全贊同。如果我們不把人口控制住，大量的發(fā)展成果就會被過快增長的人口消耗掉，同時也會給資源、環(huán)境造成重大壓力，帶來一系列的社會問題。一是要解決好出生性別比居高不下問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務必要自加壓力，從多方面入手，堅決把政策外生育控制住。各相關部門要積極配合人口計生部門共同抓好流動人口計生管理工作。認真落實人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策，從制度上保障計劃生育家庭的合法權益，對計劃生育家庭給予實惠。黨政一把手親自抓、負總責，關鍵在于落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，嚴格責任追究，落實“一票否決”制。組織、紀檢、監(jiān)察部門要認真抓好考核監(jiān)督，確保我市計生工作扎實深入開展。基層工作不平衡，后進面大，統(tǒng)計數據水分嚴重，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數后進村管理失控，生育秩序混亂，影響全市整體水平。今年 “十年信息清理”中，補報出生人，其中95%是政策外生育，漏報率近%。因此，我們要站在講政治、講大局的高度，深刻認識人口計生工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，全力推進我市人口計生工作再上新臺階。從縣內實際情況來看，現(xiàn)在所面臨的形勢是非常緊迫的。四是依法行政工作有差距，社會撫養(yǎng)費征收不到位。在人口計生“控量提質”方面存在一定差距。（一）抓好基礎性工作。通過進一步加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度，遏制違法生育和政策外生育的勢頭，有效地控制人口過快增長，促進人口計生各項工作的健康發(fā)展。（四）抓流動人口計劃生育的服務管理工作。三是強化人口計生與衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關職能部門的協(xié)作，抓好“兩非”行為的專項整治工作，增強治理出生人口性別比偏高工作的合力。認真做好人口基礎信息交換共享工作，加大PIS全員信息基礎數據的核實，及時清理瞞、漏、錯報信息，及時建立新生兒個案，加大對重點對象的婚育信息核查力度，努力提高PIS統(tǒng)計準確率。工作中有些問題可能積累的時間比較長了，解決起來難度也比較大，在這個時候如果主要領導同志不出面，恐怕真的難以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作的投入必須達到人均3元以上，社會撫養(yǎng)費征收必須全部用于人口計生工作，確保人口計生工作順利開展。達不到目標要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府將按照“一票否決”的有關規(guī)定，該通報的通報，該誡勉談話的誡勉談話，該降職、免職的堅決按程序辦理，絕不辜息遷就。圍繞上述目標，2011年要著重抓好以下幾項重點工作：（一）完善機制，實行分類指導考核?！叭椤甭室獔詻Q擠干水分，從往年計劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報假報現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎上，逐點加扣分，大家要工作做實，數據報準，對那些漏管的、出生對象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計入已查數的等等，均要進行扣分，同時要完善“三查”工作倒查處罰機制，因弄虛作假虛報“三查”導致計劃外出生的，只要查實一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關主要責任人由紀檢監(jiān)察機關作出黨政紀處分，村（社區(qū)）黨組織書記、主任考核不能評為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計生服務員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。另外，針對長期外出和不配合詢問筆錄的對象，可用告知書方式告知當事人的違法事實，明確違法生育的基本情況和處理意見；二次公告后還是拒交的，申請法院強村計生服務員基本報酬。二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點的計生優(yōu)質服務。（三）健全制度，管住源頭。（五）利益引導，保障到位。一是要爭取重視。對流動人口計劃生育管理問題，重點要在加強基礎信息管理，提高服務水平，控制違法生育，落實“現(xiàn)居住地為主管理”各項制度等方面加大力度。在以后的工作中，我們一方面要繼續(xù)深化改革，另一方面必須重視工作機制建設總結與創(chuàng)新，進一步實現(xiàn)人口計生部門工作的制度化、規(guī)范化、法治化。四是要創(chuàng)新利益導向機制。要想盡辦法，擴大宣傳，把這項政策宣傳到基層去，做到家喻戶曉，深入人心，特別是要辦好今年的首發(fā)式，形成一個宣傳高潮。同志們，現(xiàn)在距年終還有5個多月，時間比較緊，任務還很重，我們回去以后，要進一步對照各項工作任務認真細化分解，逐項抓好落實，抓出明顯成效，確保本人口與計劃生育工作目標任務全面完成，力爭工作再上一個新水平。要健全制度，責任到人，把每一個環(huán)節(jié)的工作都要做實、做細、做優(yōu)，把每一筆錢都要花好，用好，見到實效。完善有利于計劃生育的優(yōu)先優(yōu)惠政策體系，健全面向計劃生育特困家庭的救助制度，把人口計生工作和發(fā)展經濟、建設文明幸福家庭相結合，幫助農民解決實際困難、少生快富。健全人口和計劃生育法制運行體系，完善關于生育審批、征收、處罰等行政行為的工作規(guī)范、制度、流程，切實維護群眾的計劃生育權利。對社會撫養(yǎng)費征收難到位問題，要加大調研力度，改進征收方法，規(guī)范執(zhí)法程序，依照法規(guī)合理確定標準，加強與公、檢、法的協(xié)調，實施綜合執(zhí)法。努力提高黨政一把手對人口和計劃生育工作的重視程度，積極爭取黨委、政府加大對計劃生育工作的投入，加強對計劃生育工作的管理，實現(xiàn)齊抓共管。能參加這個會議，我覺得非常高興，因為在這里，我看到和體會到了全體人口計生系統(tǒng)干部高漲的工作積極性和充滿信心的工作激情，我相信今后我縣的人口和計劃生育工作一定能在目前好的基礎上再更上一層樓?！奥?lián)二孩”責任干部對懷孕對象做到每月一次隨訪服務。進一步完善計生指導站軟硬件配套設施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質的服務。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴重后果的，不享受當年基本報酬。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動人口計生平臺和浙江省全員綜合平臺錄入有效之外，其他外寄紙質證明一律無效。整個考核分暗訪核查、重點工作不定期督查和年終評估考核進行。把落實人口計生目標責任制的情況作為衡量政績、獎懲任用領導干部的重要內容，實行人口計生工作離任追蹤考核制度，對失職瀆職造成生育失控以及弄虛作假、瞞報謊報人口計生情況的單位和個人，