【正文】 全力保障和改善民生。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題，要進(jìn)行分類梳理，落實(shí)化解責(zé)任主體，強(qiáng)化督查檢查，及時(shí)把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，防止矛盾積累、聚合、激化。近年來(lái)，市委、市政府通過(guò)開(kāi)展“積案化解”和“百案攻堅(jiān)”等專項(xiàng)活動(dòng)，有力推動(dòng)了一大批信訪穩(wěn)定問(wèn)題的解決。四是要糾正不正之風(fēng)，維護(hù)群眾利益。一是要強(qiáng)化警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，把實(shí)施效能監(jiān)察與推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把自上而下和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，通過(guò)明查暗訪、專項(xiàng)監(jiān)督、群眾評(píng)議等方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)、推行服務(wù)承諾，推動(dòng)效能提速、服務(wù)提升。但與新形勢(shì)新任務(wù)相比，一些干部在作風(fēng)建設(shè)上還有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)為：一些干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，缺乏公仆的本色；一些干部思想因循守舊、工作墨守成規(guī)，缺乏進(jìn)取的意識(shí)；一些干部工作拖拉遲緩，辦事效率低下，缺乏拼搶的精神；一些干部遇事不敢負(fù)責(zé)，互相推諉扯皮，缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?；尤其是少?shù)干部存在執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠，甚至有令不行、有禁不止。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部，要加強(qiáng)綜合考評(píng)，對(duì)實(shí)績(jī)突出、能力較強(qiáng)、長(zhǎng)期在基層一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職要優(yōu)先提拔、大膽重用，并加大動(dòng)態(tài)考核力度，逐步建立以實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?dòng)態(tài)管理的機(jī)制。二是要加強(qiáng)城市基層黨建工作。進(jìn)一步改進(jìn)干部考核監(jiān)督方式，建立健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制，使干部考核監(jiān)督常態(tài)化、制度化。因此，今年要圍繞放開(kāi)選人、科學(xué)用人，加大干部人事制度改革的力度，逐步建立能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機(jī)制。面對(duì)群眾利益主體多元化、新興媒體多樣化的新情況新形勢(shì)，敢不敢、會(huì)不會(huì)、善不善應(yīng)對(duì)媒體，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新外宣形式。首先要認(rèn)識(shí)到，抓好外宣工作是我市跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不是搞花架子、搞形式主義。今年要圍繞主題主線，組織幾場(chǎng)有影響的宣傳戰(zhàn)役，積極宣傳市委、市政府推進(jìn)跨越發(fā)展的重大決策、重點(diǎn)工作和發(fā)展成效，深入報(bào)道各地各部門推動(dòng)跨越發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和好經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳各行各業(yè)迎難而上、拼搏進(jìn)取、奮力趕超的先進(jìn)典型，切實(shí)把全市上下的思想和精力凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，激發(fā)全市人民熱愛(ài)我市、奉獻(xiàn)我市、建設(shè)我市的熱情和干勁，形成同頻共振、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。當(dāng)前，我市發(fā)展形勢(shì)很好、發(fā)展機(jī)遇難得、發(fā)展目標(biāo)宏偉、發(fā)展思路明確。今年是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神、鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展勢(shì)頭、奮力推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年，黨的十八大將要?jiǎng)倮匍_(kāi)，做好今年黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作具有特殊重要的意義。從上半年的工作看，在一些縣（區(qū)）、一些部門、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進(jìn)展不平衡、指標(biāo)有欠帳、作風(fēng)不夠?qū)崱⒙鋵?shí)不到位的問(wèn)題。各級(jí)在工作中，注重抓點(diǎn)示范、典型引路，注重分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。第三個(gè)特點(diǎn)是，全市上下人心齊，干勁足。八是建立院地企銀四方合作共建機(jī)制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機(jī)制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了ＸＸ的對(duì)外形象。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。市財(cái)政安排600萬(wàn)元支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)展較快。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場(chǎng)擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度，冠名開(kāi)通了崆峒旅游號(hào)專列，加強(qiáng)與毗鄰九市旅游合作，%和12%的速度增長(zhǎng)。夏糧單產(chǎn)增加、總產(chǎn)持平，秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好。會(huì)議的目的是，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，邁出建設(shè)“小康ＸＸ、和諧ＸＸ、魅力ＸＸ”的新步伐。至６月底，%；，增長(zhǎng)5%；，%；，%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在克服困難中平穩(wěn)增長(zhǎng)。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一是新農(nóng)村建設(shè)起步良好，受到中央有關(guān)部委關(guān)注。三是大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。（次），%，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的40%。扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進(jìn)工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)突出抓十大過(guò)10億元工程，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進(jìn)性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了整體工作。上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。剛剛過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效、“十二五”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)開(kāi)局的一年，也是黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)、取得明顯成效的一年。當(dāng)前，我市已進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象，以此來(lái)統(tǒng)一思想、促進(jìn)發(fā)展。要著眼于跨越發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展實(shí)際，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，不斷提高能力和水平。近年來(lái)，我市在加強(qiáng)對(duì)外宣傳、提升我市形象方面做了大量工作，取得了明顯成效，但是，與跨越發(fā)展的要求相比，外宣工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，一些干部還存在著意識(shí)不強(qiáng)、本領(lǐng)不高、辦法不多等突出問(wèn)題。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭強(qiáng)化外宣意識(shí)，帶頭開(kāi)展外宣活動(dòng)，做到思想上更加重視、領(lǐng)導(dǎo)上更加有力、措施上更加到位。三是要著力提高外宣本領(lǐng)。一要全面深化干部人事制度改革，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。三是要加大年輕后備干部的培養(yǎng)力度。中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”，各級(jí)黨組織要緊緊抓住這一有利契機(jī)，以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制，努力推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平。做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是要有一支熟悉基層、熱愛(ài)基層、扎根基層、服務(wù)基層的基層干部隊(duì)伍，尤其是黨政一把手，更是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的迫切需要。加強(qiáng)效能建設(shè)，既要著力解決存在的突出問(wèn)題，更要抓好制度的完善，努力形成以制度約束人、以制度激勵(lì)人的有效機(jī)制。當(dāng)前，我市反腐倡廉建設(shè)的總體形勢(shì)是好的，但也要看到一些黨員干部違法違紀(jì)的問(wèn)題依然存在，少數(shù)干部經(jīng)不住權(quán)力、金錢的誘惑，喪失黨性原則，進(jìn)行權(quán)錢交易，有的地方和部門違法違紀(jì)案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大案件時(shí)有發(fā)生，特別是去年來(lái)，我市一些部門和單位出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人腐敗案件，令人痛心，教訓(xùn)十分深刻。要把抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)工程，全面防控、突出重點(diǎn)，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢記維穩(wěn)第一責(zé)任，多措并舉、抓住關(guān)鍵，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性問(wèn)題，為跨越發(fā)展?fàn)I造安定和諧的環(huán)境。二是要深入查處隱患。促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本保證。要突出服務(wù)優(yōu)先，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理；要突出嚴(yán)打整治，著力保障公共安全；要突出積極引導(dǎo)、依法管理，努力推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展。在農(nóng)村，要推動(dòng)基層黨組織和群眾性自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治組織全覆蓋，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理新路子。黨委系統(tǒng)各部門要把工作項(xiàng)目化、工程化、細(xì)化實(shí)化，重點(diǎn)任務(wù)要逐項(xiàng)分解、明確抓手、強(qiáng)力推進(jìn)。工業(yè)投資要“引領(lǐng)穩(wěn)健”，關(guān)鍵是招引大項(xiàng)目。三要在精準(zhǔn)配置要素上下功夫。要扭住“3＋17”重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革，打造成為強(qiáng)制造的主陣地。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，做大做強(qiáng)電子信息、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要對(duì)標(biāo)“四個(gè)一流”，調(diào)整優(yōu)化港區(qū)布局，統(tǒng)籌抓好港航服務(wù)業(yè)，提升港口核心競(jìng)爭(zhēng)力。要建立招商引資項(xiàng)目清單，創(chuàng)新招商引資模式，繼續(xù)做好甬商回歸工作，大力推進(jìn)以商引商、資本招商、科技招商和云上招商。第二件事，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局。三要強(qiáng)化政策配套，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。其次要推動(dòng)行政服務(wù)再提速，抓好“寬準(zhǔn)入”“易退出”兩大端口，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一件事”，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易注銷“零見(jiàn)面”。三要強(qiáng)化助企惠企。要實(shí)施研發(fā)總部甬江集聚計(jì)劃，制定專項(xiàng)鼓勵(lì)支持政策，吸引在外研發(fā)機(jī)構(gòu)回甬共享發(fā)展機(jī)遇。強(qiáng)化創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，推動(dòng)整機(jī)企業(yè)與關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件、材料企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)“三首”產(chǎn)品首試首用。全力爭(zhēng)取要素市場(chǎng)化配置改革國(guó)家試點(diǎn)，聚焦土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素，做好賦權(quán)清單的對(duì)接爭(zhēng)取，力爭(zhēng)取得一批引領(lǐng)全國(guó)的改革成果。八、“大美XX”要先行示范要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，奮力打造人與自然和諧共生的“大美XX”，加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)。要加快建設(shè)全域“清新空氣示范區(qū)”，實(shí)施剿滅劣Ⅴ類水鞏固、美麗海灣建設(shè)三大工程。要制定實(shí)施“擴(kuò)中、提低”改革方案，大力開(kāi)展居民收入和中等收入群體雙倍增行動(dòng)。三是推進(jìn)社會(huì)保障普惠共享。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，高水平建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館等文化新地標(biāo)，全面提升XX城市文化辨識(shí)度。要精準(zhǔn)預(yù)防化解企業(yè)過(guò)度質(zhì)押、資金鏈斷裂等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保持對(duì)非法集資、惡意逃廢債等違法行為高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)地方金融秩序。發(fā)揮好市委深改委、財(cái)經(jīng)委等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，完善“條抓塊統(tǒng)”體制機(jī)制，健全集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系，更好保障全市高質(zhì)量發(fā)展。要完善進(jìn)位制、聯(lián)動(dòng)式、數(shù)字化、即時(shí)性考評(píng)方式，建好績(jī)效考評(píng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。主動(dòng)服務(wù)大局，彰顯擔(dān)當(dāng)作為，全面提升人大工作質(zhì)量和水平一要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢這一最高政治原則。目前，市人大常委會(huì)建立了1個(gè)立法咨詢基地，25個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，還有立法論證會(huì)等制度機(jī)制。要密切關(guān)注民生和社會(huì)治理領(lǐng)域的熱點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，加大“小切口”立法的探索力度，通過(guò)切小題目、切細(xì)內(nèi)容、切準(zhǔn)特色、切實(shí)措施，做到“管用幾條，制定幾條”，焦點(diǎn)鮮明，有的放矢，真正解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)黨委要支持人大開(kāi)展監(jiān)督工作，鼓勵(lì)人大積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式方法，積極協(xié)調(diào)重要監(jiān)督活動(dòng)。全市各級(jí)黨委要自覺(jué)把人大工作擺在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作支持，完善制度保障，努力營(yíng)造關(guān)心人大工作、支持人大建設(shè)的良好氛圍。要健全完善人大各項(xiàng)會(huì)議制度、議事程序，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高履職水平和效率。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。70多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)，在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了十分重要的作用。二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。我們要結(jié)合**實(shí)際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。二、聚焦職責(zé)使命，著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。要突出協(xié)商重點(diǎn)。要健全協(xié)商規(guī)則。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過(guò)則喜，有則改之、無(wú)則加勉。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部。人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō)，開(kāi)門就是基層、出門就是群眾，要堅(jiān)持開(kāi)門協(xié)商，走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定協(xié)商計(jì)劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施，對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來(lái)發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題，深入開(kāi)展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。1955年9月，政協(xié)**市委員會(huì)舉行第一屆第一次會(huì)議，這標(biāo)志著人民政協(xié)制度在**正式確立。我們這次會(huì)議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障?？h級(jí)黨委要站在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)的高度，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)黨委要把人大工作納入工作總體布局、列入重要議事日程，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，有針對(duì)性地解決人大工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。五要密切聯(lián)系群眾，更好發(fā)揮人大代表作用。要以提高立法質(zhì)量為核心，聚焦條例核心條款，不斷完善立法選項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、表決機(jī)制，堅(jiān)持網(wǎng)上公布法規(guī)草案、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人大代表、專家學(xué)者、立法顧問(wèn)的作用，努力使每項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。同時(shí)，審查批準(zhǔn)計(jì)劃預(yù)算、開(kāi)展執(zhí)法檢查、進(jìn)行專題調(diào)研等工作，也要通過(guò)座談、咨詢、聽(tīng)證、協(xié)商等方式，最大限度吸納民意、匯集民智，確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都能聽(tīng)到來(lái)自人民群眾的聲音。要切實(shí)發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。第四篇：市委書記在市委人大工作會(huì)議上的講話市委書記在市委人大工作會(huì)議上的講話同志們：今天，市委召開(kāi)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)我市人大工作進(jìn)