【正文】 水資源綜合利用、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等重點(diǎn)工程全力爭(zhēng)取支持，全面鞏固提升水源保證率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，加快實(shí)施貧困村內(nèi)巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村畜禽污染防治和“廁所革命”，持續(xù)改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。二要明確精準(zhǔn)到戶的時(shí)限進(jìn)度。目前，我市XX個(gè)“插花型”貧困縣區(qū)雖已達(dá)到退出要求，貧困發(fā)生率已下降到X%，但全市仍有貧困人口X萬(wàn)。與工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入相比，我市農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入比重較低。所以，我們沒(méi)有沾沾自喜的資本和底氣，還需要持續(xù)用力，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，不斷提高生活質(zhì)量和水平，努力從“生活寬裕”向“生活富?！边~進(jìn)。堅(jiān)持用文明言行來(lái)抵制各種歪風(fēng)邪氣，把反對(duì)天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、抵制封建迷信和邪教活動(dòng)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，著力推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)。我們要充分發(fā)揮村級(jí)組織完善的優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)熟人社會(huì)重視親情、講究禮儀、尊重倫理的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，著力構(gòu)建以村民自治組織為主體、以信法守法為準(zhǔn)繩、以崇德向善為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理體系，確保農(nóng)村社會(huì)安定有序。充分挖掘農(nóng)耕文化資源，積極發(fā)展農(nóng)耕文化旅游產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村記憶，又增加群眾收入、提高生活質(zhì)量。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、清潔化作為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的根本舉措，嚴(yán)格防控農(nóng)業(yè)面源污染，持續(xù)改善和提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。而這正是新時(shí)代新農(nóng)村“生態(tài)宜居”功能的具體定位和突出表現(xiàn)。我們積極探索的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)“三元雙向”循環(huán)模式，現(xiàn)在已經(jīng)成為XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主推模式，這在全省都是“獨(dú)一份”的特色產(chǎn)業(yè)模式；“XX玉米種子”、中藥材這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)都是非常有優(yōu)勢(shì)的“特別特”產(chǎn)業(yè)；我們的XX萬(wàn)畝高原夏菜，憑借綠色、有機(jī)、高品質(zhì)的優(yōu)勢(shì)銷往港澳，出口中西亞及俄羅斯、東南亞等國(guó)，已成為發(fā)展?jié)摿薮蟮摹昂弥袃?yōu)”產(chǎn)業(yè)；6萬(wàn)噸的食用菌，在時(shí)令季節(jié)錯(cuò)峰上市，成為名副其實(shí)的“錯(cuò)峰頭”產(chǎn)業(yè)。這充分表明，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動(dòng)指南。市委書記在市委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話這次市委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開(kāi)發(fā)工作，安排部署2018年工作。我們必須深刻把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略地位，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，深入貫徹落實(shí)中央、省委工作要求和安排部署，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。我們的農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)走在全省前列，發(fā)揮更為重要的作用?，F(xiàn)在，我們要搞生態(tài)宜居，絕不能只是簡(jiǎn)單的栽花種樹，而是要在守住農(nóng)村生態(tài)環(huán)保底線的前提下，著力打造具備生態(tài)宜居功能和品質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村。強(qiáng)化“控源”，全面推廣測(cè)土配方施肥，實(shí)施農(nóng)藥化肥減量工程，著力提高化肥農(nóng)藥利用率；探索建立農(nóng)藥集中配送體系，杜絕高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥流入市場(chǎng)，從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染。要加大農(nóng)村舊房拆除、宅基地復(fù)墾力度，使農(nóng)村資源得到充分有效利用。具體要從三個(gè)方面重點(diǎn)著手：一要堅(jiān)持德治為先。鄉(xiāng)村是中華傳統(tǒng)文明的根源，振興鄉(xiāng)村必須振興文明鄉(xiāng)風(fēng)，重點(diǎn)是倡導(dǎo)文明生活方式，培養(yǎng)文明行為習(xí)慣。三要不斷加強(qiáng)公共文化建設(shè)。具體來(lái)講，要在四個(gè)方面用力：一要著力提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。積極做好農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作，努力把農(nóng)民的土地、勞動(dòng)力、原料等資源與企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、資金連為一體，讓農(nóng)民直接成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的投資者和受益者，不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。這一數(shù)量雖然小，但都是深度貧困人口，生產(chǎn)生活條件差、底子薄，自身科技文化素質(zhì)也相對(duì)較低，是脫貧“最難啃的硬骨頭”，需要我們付出更多的精力。進(jìn)一步細(xì)化扶貧工作進(jìn)度安排和完成時(shí)限，堅(jiān)持實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、序時(shí)銷號(hào)制度，脫貧一戶檢查一戶、驗(yàn)收一戶銷號(hào)一戶，確保脫貧目標(biāo)落到實(shí)處，堅(jiān)決防止久貧不脫、扶而無(wú)功、流于形式。加快脫貧進(jìn)程，到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)舊房拆除，重點(diǎn)解決好無(wú)人居住的留存危舊房問(wèn)題，特別是對(duì)還沒(méi)有解決的農(nóng)村“五保戶”危舊房屋，要制定相關(guān)政策，列支一定補(bǔ)助資金，該拆除的拆除、該翻建的翻建，徹底消除安全隱患。二要加快易地搬遷工程進(jìn)度。從“大”到“強(qiáng)”，我們有很大的潛力可挖，也有許多文章要做。玉米制種面積穩(wěn)定在XXX萬(wàn)畝左右，著力在提升產(chǎn)值、效益上下功夫，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升競(jìng)爭(zhēng)力。戈壁農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)的升級(jí)版，是帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收之間的關(guān)系，以“三元雙向”循環(huán)為基本模式鞏固提升農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。甘州區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)抓好新恒基農(nóng)作物秸稈循環(huán)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目對(duì)接溝通工作，力爭(zhēng)早日落地建設(shè)，盡快發(fā)揮示范作用。習(xí)近平總書記指出，甘肅最大的機(jī)遇在“一帶一路”。二要補(bǔ)齊外貿(mào)企業(yè)短期流動(dòng)資金不足的短板。四、以“三變”改革引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革深化，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力動(dòng)力積極推進(jìn)以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為主要內(nèi)容的三變改革，是省委省政府的重大決策，是激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的有效措施，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。三要抓好龍頭企業(yè)這個(gè)主體。臨澤縣和甘州區(qū)作為省、市兩級(jí)的試點(diǎn)，要認(rèn)真研究選擇5個(gè)左右基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先行先試，率先突破，創(chuàng)造一批可復(fù)制、可推廣的新亮點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)，提供更多改革樣板。在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)工作每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的做法，認(rèn)真進(jìn)行歸納整理和總結(jié)提煉，使之系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化，在全市推廣復(fù)制。同時(shí)，要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體投保，積極化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村“三變”改革的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，把“三變”改革作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要日程，精心安排，嚴(yán)格執(zhí)行改革政策，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備。在改革初期，可通過(guò)保底、兜底的辦法，鼓勵(lì)支持采取“保底分紅”“按固定比例分紅”的股份聯(lián)接機(jī)制，確保農(nóng)民收入增加和農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了。，保障各方利益。試點(diǎn)過(guò)程中，必須注意以下幾方面事項(xiàng)：一要嚴(yán)格遵循改革原則和程序。四要抓住入股這個(gè)核心。，確保抓實(shí)見(jiàn)效。特別是農(nóng)產(chǎn)品集中上市外銷時(shí)