【正文】 水資源綜合利用、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等重點工程全力爭取支持，全面鞏固提升水源保證率、供水保證率和水質(zhì)達標率，加快實施貧困村內(nèi)巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化”工程，持續(xù)推進農(nóng)村畜禽污染防治和“廁所革命”，持續(xù)改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。二要明確精準到戶的時限進度。目前，我市XX個“插花型”貧困縣區(qū)雖已達到退出要求，貧困發(fā)生率已下降到X%，但全市仍有貧困人口X萬。與工資性收入、家庭經(jīng)營性收入相比，我市農(nóng)民的財產(chǎn)性收入比重較低。所以，我們沒有沾沾自喜的資本和底氣，還需要持續(xù)用力，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，不斷提高生活質(zhì)量和水平，努力從“生活寬?！毕颉吧罡辉！边~進。堅持用文明言行來抵制各種歪風邪氣，把反對天價彩禮、鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信和邪教活動作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，著力推動移風易俗，樹立文明新風。我們要充分發(fā)揮村級組織完善的優(yōu)勢，大力弘揚熟人社會重視親情、講究禮儀、尊重倫理的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步創(chuàng)新方式方法，著力構(gòu)建以村民自治組織為主體、以信法守法為準繩、以崇德向善為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理體系，確保農(nóng)村社會安定有序。充分挖掘農(nóng)耕文化資源，積極發(fā)展農(nóng)耕文化旅游產(chǎn)業(yè)，既保護好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村記憶，又增加群眾收入、提高生活質(zhì)量。堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、清潔化作為保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的根本舉措，嚴格防控農(nóng)業(yè)面源污染，持續(xù)改善和提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。而這正是新時代新農(nóng)村“生態(tài)宜居”功能的具體定位和突出表現(xiàn)。我們積極探索的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)“三元雙向”循環(huán)模式，現(xiàn)在已經(jīng)成為XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主推模式，這在全省都是“獨一份”的特色產(chǎn)業(yè)模式；“XX玉米種子”、中藥材這兩個產(chǎn)業(yè)都是非常有優(yōu)勢的“特別特”產(chǎn)業(yè)；我們的XX萬畝高原夏菜，憑借綠色、有機、高品質(zhì)的優(yōu)勢銷往港澳，出口中西亞及俄羅斯、東南亞等國，已成為發(fā)展?jié)摿薮蟮摹昂弥袃?yōu)”產(chǎn)業(yè)；6萬噸的食用菌，在時令季節(jié)錯峰上市，成為名副其實的“錯峰頭”產(chǎn)業(yè)。這充分表明，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們做好新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動指南。市委書記在市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話這次市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務(wù)是，深入學習習近平總書記“三農(nóng)”工作新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)2017年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作，安排部署2018年工作。我們必須深刻把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略地位，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，深入貫徹落實中央、省委工作要求和安排部署，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。我們的農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，應當走在全省前列，發(fā)揮更為重要的作用。現(xiàn)在，我們要搞生態(tài)宜居，絕不能只是簡單的栽花種樹，而是要在守住農(nóng)村生態(tài)環(huán)保底線的前提下，著力打造具備生態(tài)宜居功能和品質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村。強化“控源”，全面推廣測土配方施肥，實施農(nóng)藥化肥減量工程，著力提高化肥農(nóng)藥利用率；探索建立農(nóng)藥集中配送體系，杜絕高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥流入市場，從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染。要加大農(nóng)村舊房拆除、宅基地復墾力度，使農(nóng)村資源得到充分有效利用。具體要從三個方面重點著手：一要堅持德治為先。鄉(xiāng)村是中華傳統(tǒng)文明的根源，振興鄉(xiāng)村必須振興文明鄉(xiāng)風，重點是倡導文明生活方式，培養(yǎng)文明行為習慣。三要不斷加強公共文化建設(shè)。具體來講，要在四個方面用力：一要著力提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。積極做好農(nóng)村“三變”改革試點工作，努力把農(nóng)民的土地、勞動力、原料等資源與企業(yè)的技術(shù)、市場、資金連為一體，讓農(nóng)民直接成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的投資者和受益者，不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。這一數(shù)量雖然小，但都是深度貧困人口，生產(chǎn)生活條件差、底子薄，自身科技文化素質(zhì)也相對較低，是脫貧“最難啃的硬骨頭”，需要我們付出更多的精力。進一步細化扶貧工作進度安排和完成時限，堅持實行掛圖作戰(zhàn)、序時銷號制度，脫貧一戶檢查一戶、驗收一戶銷號一戶，確保脫貧目標落到實處，堅決防止久貧不脫、扶而無功、流于形式。加快脫貧進程，到2020年實現(xiàn)全面小康是全黨的一項重大政治任務(wù)。同時，要穩(wěn)步推進舊房拆除，重點解決好無人居住的留存危舊房問題，特別是對還沒有解決的農(nóng)村“五保戶”危舊房屋，要制定相關(guān)政策，列支一定補助資金，該拆除的拆除、該翻建的翻建，徹底消除安全隱患。二要加快易地搬遷工程進度。從“大”到“強”，我們有很大的潛力可挖，也有許多文章要做。玉米制種面積穩(wěn)定在XXX萬畝左右，著力在提升產(chǎn)值、效益上下功夫，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭力。戈壁農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)的升級版，是帶動設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民增收之間的關(guān)系，以“三元雙向”循環(huán)為基本模式鞏固提升農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。四要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。甘州區(qū)及相關(guān)部門要切實抓好新恒基農(nóng)作物秸稈循環(huán)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)園項目對接溝通工作，力爭早日落地建設(shè)，盡快發(fā)揮示范作用。習近平總書記指出，甘肅最大的機遇在“一帶一路”。二要補齊外貿(mào)企業(yè)短期流動資金不足的短板。四、以“三變”改革引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革深化，著力增強農(nóng)村發(fā)展活力動力積極推進以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為主要內(nèi)容的三變改革，是省委省政府的重大決策，是激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的有效措施，也是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。三要抓好龍頭企業(yè)這個主體。臨澤縣和甘州區(qū)作為省、市兩級的試點，要認真研究選擇5個左右基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先行先試，率先突破，創(chuàng)造一批可復制、可推廣的新亮點新經(jīng)驗，提供更多改革樣板。在扎扎實實地推進工作的基礎(chǔ)上，對試點工作每個階段、每個環(huán)節(jié)的做法，認真進行歸納整理和總結(jié)提煉，使之系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化，在全市推廣復制。同時，要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，鼓勵經(jīng)營主體投保，積極化解經(jīng)營風險。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識農(nóng)村“三變”改革的重要性、復雜性、長期性，把“三變”改革作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要日程，精心安排，嚴格執(zhí)行改革政策，積極穩(wěn)妥有序推進。各縣區(qū)要成立相應的領(lǐng)導小組，明確工作機構(gòu)，加強人員配備。在改革初期，可通過保底、兜底的辦法，鼓勵支持采取“保底分紅”“按固定比例分紅”的股份聯(lián)接機制，確保農(nóng)民收入增加和農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整，不能把集體經(jīng)濟改弱了、改小了、改垮了，把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。，保障各方利益。試點過程中，必須注意以下幾方面事項：一要嚴格遵循改革原則和程序。四要抓住入股這個核心。，確保抓實見效。特別是農(nóng)產(chǎn)品集中上市外銷時