【正文】 強(qiáng)調(diào)整后的生育政策宣傳，讓群眾明確哪種情況可生、哪種情況不可生，保障群眾生育權(quán)，遏制預(yù)防違法生育，營造有利于人口計(jì)生工作的輿論氛圍和政策環(huán)境。逐步建立流動(dòng)人口一體化管理模式，強(qiáng)化相關(guān)部門之間，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，發(fā)揮企業(yè)、村級(jí)的主體作用，加強(qiáng)全員流動(dòng)人口信息管理工作。把落實(shí)“三查”及長效節(jié)育措施，作為控制違法生育的最根本工作措施，最有效的源頭管理手段予以實(shí)施。三是大力加強(qiáng)村自管理。（二）以“標(biāo)創(chuàng)工程”為主要抓手，進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。通過逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層分解任務(wù)，形成涵蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)立體管理考核責(zé)任落實(shí)體系。確保違法生育控制、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及全員人口計(jì)生信息管理取得新成效；進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基層基礎(chǔ)。目前，計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：基層計(jì)劃生育任務(wù)繁重，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干工作壓力大，且兼職現(xiàn)象較多，基層計(jì)生隊(duì)伍人員力量還顯不足，社區(qū)、工業(yè)區(qū)塊的服務(wù)員隊(duì)伍急需充實(shí)。2010年全縣違法生育上報(bào)例，其中流動(dòng)人口違法生育就有例，占到違法生育總數(shù)的%。重點(diǎn)、難點(diǎn)工作仍待進(jìn)一步破解。就我縣而言，人口計(jì)生工作的力度是不斷加大的，取得的成效也是明顯的。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們，向關(guān)心支持人口計(jì)生事業(yè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！二、查找差距，明確人口和計(jì)劃生育工作的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進(jìn)公務(wù)員和全額事業(yè)編制人員，優(yōu)先配足計(jì)生干部隊(duì)伍。實(shí)施的“”項(xiàng)目——縣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，新增就業(yè)人數(shù)人，其中計(jì)生困難家庭多人，實(shí)現(xiàn)人均增收多元。一是開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。做好特扶對(duì)象、獎(jiǎng)扶對(duì)象的確立，發(fā)放特扶金、獎(jiǎng)扶金萬元；落實(shí)獨(dú)生子女特困生資助、中考加分優(yōu)惠、“農(nóng)醫(yī)保”保費(fèi)補(bǔ)助政策，發(fā)放參合補(bǔ)助金萬元。二是扎實(shí)推進(jìn)“三優(yōu)促進(jìn)”工作。依法加大對(duì)違法生育行為的查處力度。三是加強(qiáng)出生性別比綜合治理。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、暗訪檢查，開展互查互比活動(dòng)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向?qū)W習(xí)交流，查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。全縣“三查”及長效節(jié)育措施落實(shí)率較往年有實(shí)質(zhì)性提高。完善落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,做到在幫扶工程上優(yōu)先安排、致富技能上優(yōu)先培訓(xùn)、利益分配上優(yōu)先考慮、子女就學(xué)上優(yōu)先補(bǔ)助，有效地提高了計(jì)劃生育村自管理的能力。二是完善配套制度。三是強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。2010年在縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣委務(wù)虛會(huì)、縣委和政府全會(huì)、黨政干部大會(huì)研究部署的基礎(chǔ)上，又將人口計(jì)生工作列入全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)會(huì)的重要議程，專題進(jìn)行匯報(bào)研究。作為“十一五”的收官之年，剛剛過去的2010年可以說是我縣人口計(jì)生工作卓有成效的一年。三是抓合力，重點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。第一篇：分管副縣長在全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話分管副縣長在全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話 同志們：今天我們?cè)谶@里召開全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是為了全面貫徹落實(shí)縣委屆次會(huì)議及“兩會(huì)”精神，總結(jié)回顧過去一個(gè)時(shí)期的工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，部署2011年工作任務(wù)。在違法生育控制、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及全員人口計(jì)生信息管理等方面取得新成效。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視、部門配合、全社會(huì)共同努力下，我縣人口計(jì)生工作取得了明顯的成效。始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、不放松。為抓實(shí)抓好計(jì)生工作，縣委、縣政府加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，將人口和計(jì)劃生育工作納入重大督查事項(xiàng)。改進(jìn)完善了年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核方法，重點(diǎn)充實(shí)了“標(biāo)創(chuàng)工程”考核內(nèi)容。四是開展村（居）預(yù)警分類工作。月份、月份，縣計(jì)生指導(dǎo)站兩次在設(shè)立“三查”服務(wù)點(diǎn)，為外來已婚育齡婦女提供免費(fèi)“三查”服務(wù)，“三查”率%。（三）著力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)重難點(diǎn)問題綜合治理。落實(shí)“縣人口信息交換制度”和流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息反饋規(guī)定，啟用流動(dòng)人口查孕查環(huán)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)流動(dòng)人口查孕查環(huán)信息網(wǎng)上交流，信息共享，切實(shí)加大責(zé)任落實(shí)和動(dòng)態(tài)跟蹤力度。建立性別比治理經(jīng)常性工作機(jī)制。47月份，在全縣集中開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)”。開展縣級(jí)指導(dǎo)中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，在鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心試點(diǎn)。四是深化計(jì)衛(wèi)合作技術(shù)服務(wù)。一年來，依托縣級(jí)新聞媒體及其它宣傳陣地，結(jié)合“ ” 計(jì)生協(xié)會(huì)員活動(dòng)日、“”世界人口日等人口計(jì)生主題活動(dòng)和其它文體活動(dòng)載體，通過張貼標(biāo)語、宣傳車上街進(jìn)村、宣傳品入戶等多種形式渠道，在全縣廣泛開展了以政策法規(guī)、優(yōu)生兩免、“三優(yōu)促進(jìn)”為重點(diǎn)的計(jì)生宣傳。采取婦女病檢查相結(jié)合的方式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦生殖健康知識(shí)講座。按照“縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用”的原則，調(diào)整充實(shí)村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍，全縣計(jì)生服務(wù)員達(dá)到名，按照每村至少配備一名，1000人以上大村至少兩名的標(biāo)準(zhǔn)予以配備，計(jì)生服務(wù)員報(bào)酬從2009年的元提高到元。就全國而言，我國是世界人口第一大國，人口絕對(duì)數(shù)多，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方面產(chǎn)生了巨大壓力。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，新形勢下我縣人口計(jì)生工作仍然存在著很多困難和問題，面臨著很多危機(jī)和挑戰(zhàn)：大環(huán)境的轉(zhuǎn)變引起思想認(rèn)識(shí)的偏差。短時(shí)期難以轉(zhuǎn)變的傳統(tǒng)生育觀念、相對(duì)弱化的行政執(zhí)法手段、尚不健全的社會(huì)保障制度，仍然給穩(wěn)定低生育水平帶來相當(dāng)大的困難，具體表現(xiàn)在三“難”：一是違法生育控制難。從兩年數(shù)據(jù)來看，流動(dòng)人口管理還存在較大漏洞,流動(dòng)人口違法生育仍然是計(jì)劃生育最大的隱患。同時(shí)，少數(shù)干部對(duì)人口計(jì)生工作思想認(rèn)識(shí)不到位，存在只求過關(guān)不求過硬的思想，工作力度尚需要加強(qiáng)。加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)“計(jì)劃生育標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”建設(shè)，強(qiáng)化村自管理，加強(qiáng)三查及長效節(jié)育措施落實(shí)工作，推進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)；提質(zhì)提速深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是堅(jiān)持綜合治理，合力推進(jìn)。把“標(biāo)創(chuàng)工程”作為人口計(jì)生工作的重點(diǎn)來推進(jìn)落實(shí)。要依托“”工作平臺(tái)，延伸管理村級(jí)計(jì)生工作。實(shí)施更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)的三查服務(wù)，對(duì)政策外懷孕對(duì)象及時(shí)采取補(bǔ)救措施，對(duì)應(yīng)落實(shí)長效節(jié)育措施對(duì)象及時(shí)落實(shí)措施，著力提高三查及長效節(jié)育措施落實(shí)率。通過加強(qiáng)與我縣流動(dòng)人口流入集中的外縣、市區(qū)域協(xié)作，繼續(xù)發(fā)揮商會(huì)平臺(tái)作用等，延伸外出人口計(jì)生管理服務(wù)。一要充分利用各類宣傳陣地和活動(dòng)載體開展宣傳。要繼續(xù)巧借“”、文化節(jié)等活動(dòng)載體開展計(jì)生宣傳，要重視特色宣傳品制作，讓群眾得到實(shí)惠的同時(shí)，受到有效教育引導(dǎo)。成立三優(yōu)工作宣講團(tuán)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)師資培訓(xùn)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”等職能作用，積極開展“”會(huì)員集中活動(dòng)日、“”世界人口日活動(dòng)、生殖健康宣傳教育服務(wù)活動(dòng)等，實(shí)施好生育關(guān)懷行動(dòng)和“”項(xiàng)目，探索建立農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展群眾利益，提高協(xié)會(huì)影響力、凝聚力。加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)計(jì)生工作人員培訓(xùn)教育。近年來，我市政策外生育反彈強(qiáng)勁，符合政策生育率降至左右，年超生近人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后，首先想到的不是真抓實(shí)干、迎頭趕上，而是挖空心思應(yīng)付檢查考核，企圖蒙混過關(guān)。新情況、新問題不斷出現(xiàn)，缺乏解決問題的有效對(duì)策。一是總體指標(biāo)良好，繼續(xù)保持了低生育水平。三是堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作，特別是2012年的工作，我講再五點(diǎn)意見。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以全員人口信息平臺(tái)為抓手，在機(jī)制上要積極探索流動(dòng)人口管理體制和管理模式，全面提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)。三是要進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。理清工作思路和集中研討對(duì)策，提高計(jì)生工作的管理服務(wù)水平，從根本上解決責(zé)任不清、職責(zé)不明、落實(shí)不力等問題。積極組織知識(shí)競賽、演講比賽、歌詠比賽等，吸收更多的育齡群眾參加。今天會(huì)上，鄉(xiāng)黨委、政府已將與各村簽訂2012年的目標(biāo)責(zé)任書，希望各村要樹立全局觀念，牢記計(jì)生工作職責(zé)，不斷探索工作新思路，落實(shí)新措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)幸福和諧的大屯鄉(xiāng)作出新貢獻(xiàn)。人類社會(huì)進(jìn)步的實(shí)質(zhì)是兩種生產(chǎn)，一種是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，一種是人口再生產(chǎn)，兩種生產(chǎn)協(xié)調(diào)、有序、科學(xué)，才能保證人類的健康成長和不斷進(jìn)步。這些問題不解決，勢必制約我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部要從依法行政的高度來認(rèn)識(shí)和貫徹計(jì)劃生育政策，依法嚴(yán)肅處理違法生育行為。計(jì)劃生育工作必須樹立鮮明的利益導(dǎo)向。要把完善農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)工作之一，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)，按照布局合理、特色突出、規(guī)模適度、人員精干的原則，加快形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃生育服務(wù)體系，提高技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和資質(zhì)水平。出生人口性別比偏高，已經(jīng)成為當(dāng)前人口發(fā)展面臨的突出問題。各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各地要克服困難，統(tǒng)籌安排，切實(shí)加大人口計(jì)生工作投入，確保全市人均人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建立一支強(qiáng)有力的專門工作隊(duì)伍，是做好人口計(jì)生工作的組織保障，一定要把人口計(jì)生工作的對(duì)伍配齊，人員配強(qiáng)，保證工資待遇。第五篇：全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：下面，我向大家對(duì)全鎮(zhèn)～年人口與計(jì)生工作作一簡要的回顧，并對(duì)～年人口與計(jì)生工作作一個(gè)安排：一、～年人口與計(jì)生工作回顧～年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績。保證了我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的有序開展。聘請(qǐng)知名婦科專家，對(duì)宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評(píng)議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。承接國際項(xiàng)目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項(xiàng)工作：（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。各基層單位要堅(jiān)持把做好流動(dòng)人員和人戶分離計(jì)劃生育工作列為計(jì)生工作的重中之重。7月份與團(tuán)委對(duì)校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動(dòng)，為未婚青年傳授性與生殖保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。利用會(huì)議、標(biāo)語、知識(shí)競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計(jì)生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面。有序推進(jìn)“青春健康”國際合作項(xiàng)目的開展，嚴(yán)格按照國際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。在全面開展人口與計(jì)劃生育村（居）自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育村（居）民自治的平衡發(fā)展。要對(duì)用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”。這一工作也受到了國家計(jì)生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的高度評(píng)價(jià)。（三）突出重點(diǎn)，形成人口計(jì)生工作鮮明特色完善長效管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。對(duì)在服務(wù)陣地中和B超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動(dòng)，深受廣大群眾的歡迎。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)、知識(shí)競賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計(jì)生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實(shí)各職能部門齊抓共管。農(nóng)村計(jì)生員要全部實(shí)行“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”，切實(shí)解決報(bào)酬落實(shí)問題?！叭Y(jié)合”、“五關(guān)愛”活動(dòng)是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的有效裁體，各地要認(rèn)真總結(jié)開展“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和