【正文】 是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。在工作任務上，要由嚴格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質量、重視人口戰(zhàn)略研究轉變，確保經濟社會發(fā)展的人口安全。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導工作的行政化傾向，實行計劃生育村民自治，減少行政干預，維護群眾合法權益，還群眾主人地位。要有目的地調查計生工作中面臨的問題和對策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調動和發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織和計生人員的積極性、主動性、能動性和創(chuàng)造性。三、切實加強領導，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計生工作新局面大力推進衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會的共同責任，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要按照建立公共財政和公益財政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的投入力度，確保經費的足額投入，確保各項獎勵優(yōu)惠政策以及基層工作人員報酬的落實。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計生系統(tǒng)典型，弘揚正氣，抵制歪風。要嚴格行為紀律，全面落實糾風工作長效機制，嚴肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費等違紀行為。要積極推進干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機和活力的選人用人機制，真正把德才兼?zhèn)?、年富力強的同志充實到領導崗位。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點，解決新問題，以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，為加快區(qū)域經濟發(fā)展，構建龍鳳和諧社會而努力奮斗！第三篇：ＸＸ在全縣人口計劃生育衛(wèi)生工作會議上的講話同志們：今天，縣委、縣政府召開人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議，這次會議的召開對順利完成“十五”計劃、經濟社會實現跨越式發(fā)展具有著重大意義。借此機會，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的計生和衛(wèi)生崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，我就做好我縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作，再講幾點意見：一、深刻認識我縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感人口和計劃生育衛(wèi)生工作是造福千秋、惠及子孫的偉大事業(yè)。在全面建設小康社會進程中，可持續(xù)發(fā)展所處的地位十分重要，人口的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展核心，人類的發(fā)展又以衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作保障。人口數量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質就是發(fā)展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均GDp，就是抓小康建設。（二）從人口與資源協(xié)調發(fā)展的高度，認識做好計生工作的重要性。對于以煤炭開采為主的*縣而言，煤炭是全縣人民賴以生存的收入源泉，我縣的煤碳資源開采有著上百年的歷史，大部分地縣的資源已瀕臨枯竭。我國出生人口性別比在逐年攀升，已從80年代的100::，照這樣蔓延下去，到2020年實現全面小康之日，全國將有34千萬處于婚育年齡的男青年娶不上媳婦。幾年來，我縣出生人口性別比較為平穩(wěn)，但個別地縣出生人口性別比偏高。加快衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，正是實踐“三個代表”的具體行動。今年，為控制流行性出血熱疫情在我縣流行和蔓延，縣政府投入近30萬元，在全縣開展集中滅鼠和疫苗接種工作，從保障全縣15群眾的生命安全和身體健康出發(fā)，切實維護了廣大群眾的切身利益，目前，我縣流行性出血熱發(fā)病率得到了有效的控制。二、落實科學發(fā)展觀，努力實現人口和計劃生育衛(wèi)生工作的新突破面對新時期人口和計劃生育衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現的新問題，我們各級黨委、政府和有關部門要堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，進一步解放思想、創(chuàng)新思路，在改革創(chuàng)新中實現人口和計劃生育衛(wèi)生工作的新突破。但是，我們工作上存在的老思想、老方法仍影響著部分黨政干部和計生衛(wèi)生干部，習慣于對人民群眾居高臨下，為人民群眾提供優(yōu)質服務的意識有待增強。各級政府必須把計劃生育衛(wèi)生工作放到改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和依法治國、以德治國的大背景、大格局、大潮流中。就是要強化綜合服務。四是工作機制要實現新突破。要繼續(xù)按照“縣指導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街負責、村（社縣）為主”的工作格局，充分調動和發(fā)揮村（社縣）專管員的積極性、主動性、能動性和創(chuàng)造性。（一）加強出生人口性別比升高問題治理。政府組織，部門協(xié)調配合，全社會齊抓共管，這是解決出生人口性別比升高問題的關鍵。二是加強宣傳教育，形成強大的輿論氛圍。（二）加強流動人口計劃生育管理。二是建立流動人口計劃生育管理檔案，層層落實流動人口計劃生育責任，將流動人口管理納入計劃生育優(yōu)質服務范疇，使其享受同常住人口一樣的待遇，提供計劃生育優(yōu)質服務。為了解決衛(wèi)生資源配置不合理，醫(yī)療投入重治療輕預防，資源的利用不高等問題，抓住*礦務局破產重組有利時機，我們要借鑒其它地縣改革經驗，努力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療資源調整，打破醫(yī)院的隸屬關系，重新整合醫(yī)療資源，探索組建城縣醫(yī)院，并將原來分散在各處的中小醫(yī)院轉化為社縣衛(wèi)生服務機構，讓社縣醫(yī)生進入家庭，指導群眾的日常保健、防病、治病等，既擴大了醫(yī)療服務的覆蓋面，醫(yī)院的效益也有好轉。計劃生育衛(wèi)生工作直接關系到廣大人民群眾的切身利益。學習、宣傳、貫徹、落實計劃生育衛(wèi)生相關政策法規(guī)及管理條例，提高廣大干部依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質服務水平。要建立執(zhí)法責任制和過錯追究制，為人口和計劃生育衛(wèi)生工作的依法管理提供了法律保證，打開行政執(zhí)法難的局面，維護法律的尊嚴，有效遏制違法生育行為的發(fā)生。（五）探索建立利益導向機制。四、加強領導，狠抓落實，確保計劃生育衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展做好新時期計劃生育衛(wèi)生工作是我們各級政府的重要職責，各級黨委和政府的堅強領導是做好計生衛(wèi)生工作的重要保障。黨政一把手要定期調度，有針對性地主持召開專題研究本地縣計生衛(wèi)生工作的會議，采取得力措施，真正解決計生衛(wèi)生工作中的實際困難和問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。一是提高干部隊伍素質。計劃生育技術服務站要合理定編，加大醫(yī)學專業(yè)技術人員的比例，提高技術服務隊伍業(yè)務素質。隨著經濟的發(fā)展，要加大調整財政支出的力度，向人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)傾斜，不斷增加對人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)財政投入比例。下面，我講三個問題：一、2005年全市人口和計劃生育工作基本情況二、2006年全市人口和計劃生育工作目標任務2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是新一輪三年追趕發(fā)展的起始之年。2006年，全市人口和計劃生育工作主要指標為：全年計劃生育率在98%以上，期內綜合避孕率在95%以上，避孕節(jié)育與生殖保健服務率在85%以上，避孕藥具應用率在98%以上，計生知識普及率、知曉率分別在90%和80%以上，計生行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率在95%以上，法定代表人計劃生育責任制落實率在90%以上，流動人口計生宣傳管理服務率在90%以上，計生統(tǒng)計信息準確率在99%以上，計生合格村（居）率在90%以上，群眾滿意率在95%以上；出生人口素質明顯提高，出生嬰兒性別比保持正常，育齡群眾普遍享有優(yōu)質的避孕節(jié)育和生殖保健服務，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經費投入按規(guī)定要求及時足額到位，落實計生獎勵政策和優(yōu)惠待遇，維護群眾計生合法權益。加強婚育管理，依法規(guī)范群眾的婚育行為，按政策生育率達98%以上。繼續(xù)大力推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，使這項制度家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正感到“計劃生育好、政府幫養(yǎng)老”。認真做好《省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》落實工作，確保企業(yè)及時兌現獎勵金，依法維護實行計劃生育企業(yè)職工的合法權益。全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制，完善計生行政執(zhí)法程序，規(guī)范各級干部計生行政執(zhí)法行為。（四）在全面深化計劃生育優(yōu)質服務上取得新突破。繼續(xù)開展避孕節(jié)育和生殖保健服務六項系列工程，實施新一輪已婚育齡婦女生殖道感染綜合防治工作，滿足育齡群眾需求。（五）在全面加強計劃生育宣傳教育上取得新突破。圍繞建設新型生育文化，針對不同人群，進一步開展計生知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進校園活動，開展面對面的計生宣傳教育和咨詢指導。（六）在全面抓好流動人口及企業(yè)和城區(qū)計劃生育工作上取得新突破。市各有關部門要主動參與流動人口計生工作，依法履行職責，切實做好流動人口計生綜合服務工作，形成黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生宣傳管理服務工作格局。三、認真抓好當前人口和計劃生育工作同志們，今年我市人口和計劃生育工作任務十分繁重。繼續(xù)保持了全國計劃生育先進縣的榮譽稱號，成功爭取了聯合國人口基金第五周期項目，又被國家人口計生委命名為全國首批計劃生育優(yōu)質服務百強先進縣。今年全市齊抓共管綜合治理工作會議不再單獨召開，并不意味著人口和計劃生育綜合治理工作任務就可以有所放松。各級黨委和政府要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，不斷完善人口和計劃生育工作目標管理責任制，真正把人口和計劃生育工作放在心上，抓在手上，確保責任到位、措施到位、投入到位。要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾團體的作用，動員組織和吸引群眾參與到人口和計劃生育實踐中來，形成“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與”的工作格局，采取法律、科技、教育、文化、經濟、行政等多種措施，綜合治理人口問題。但是有的優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵政策還沒有較好地落實，全市獨生子女父母獎勵費的兌現率還很低。要把計劃生育家庭社會保障納入整個社會保障總體規(guī)劃，堅持“政府引導、協(xié)會組織、會員參與、市場運作”的思路，同社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等有機結合起來。在對待改革的問題上，我們必須堅定不移，眼光要放遠，思想要解放，氣魄要恢宏，措施要得力。建設現代生育文化的“KIC計劃”和“全面小康促進計劃”要加緊實施，走向規(guī)范；二孩生育證改革要在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎上，逐步在全市推開；計劃生育村民自治工作進一步提檔升級，爭創(chuàng)更多的星級服務村，提升整體自治水平。即：確保免費向實行計劃生育的育齡夫妻提供基本的避孕節(jié)育技術服務；確?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T工資報酬納入財政預算；確保法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策的落實；不斷提高對人口和計劃生育事業(yè)的投入。要繼續(xù)堅持開展“大比武”活動，把那些思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到計劃生育工作隊伍中