【正文】 圖 31 中可以看出 20xx 年到20xx 年閬中市 GDP 增長情況。 能源供電 （ 1） 燃料 鎮(zhèn)內(nèi)居民以燒煤為主。 37 第四章 旅游項目 總體規(guī)劃 一、 規(guī)劃依據(jù) 國家法律法規(guī)及規(guī)范 《中華人民共和國環(huán)境保護 法》（ 1989） 《中華人民共和國水法》（ 20xx） 《中華人民共和國森林法》（ 1984） 《中華人民共和國土地管理法》（ 20xx） 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T 18971－ 20xx）； 《 風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 》 (GB502981999 ) 《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》（ 20xx） 《旅游資源分類、調(diào)查與評價》 （ GB/T18972－ 20xx） 《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（ GB/T 17775— 20xx） 地方規(guī)劃及參考資料 《閬中市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 《閬中市城市總體規(guī) 劃》 《四川省閬中市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 《閬中歷史文化名城保護規(guī)劃》 《閬中市農(nóng)村公路規(guī)劃》 《閬中縣志》 《閬中統(tǒng)計年鑒》（ 20xx20xx年） 38 二、 規(guī)劃原則 規(guī)劃嚴格遵循“嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的總原則。 三、 項目 發(fā)展構想 項目發(fā)展總體構思 保護歷史風貌 、留存歷史信息，保存建筑及街巷的原有尺度和空間形態(tài)； 依托錦屏山， 充分 整合 南津關 與嘉陵江、 閬中古城 旅游資源 ，深入挖掘風水文化 價值，在保護的前提下進行有機更新， 促進 南津關旅游產(chǎn)品升級 ， 轉變游憩方 式 ， 最終建成南津關休閑風情小鎮(zhèn)， 為 閬中旅游 39 跨越 升級 創(chuàng)造引擎 。 主營項目 分兩類：大眾 娛樂 活動 和高端休閑活動 。院子按照風水格局進行布局供游客參觀，出售與風水有關的旅游商品，聘請知名的風水 大師講解風水知識，游客可根據(jù)自家的地理環(huán)境向大師請教，由大師進行指點。 ④ 奇趣吧 奇趣吧主要體現(xiàn)去其特性和趣味性，主要設計兒童區(qū)和成人區(qū)，在兒童區(qū)主要設計卡通式的奇趣場景和奇趣性的游樂玩具等，并且還提供托管服務，兒童可以在奇趣吧里和其他小朋友一道快樂的玩耍，給孩子創(chuàng)造一個游樂、交流 的奇趣天堂，滿足孩子的需求。 ◆可行性分析 閬中良好的醋文化 環(huán)境有利于 醋 SPA的發(fā)展 。 ⑥ 古街驛站 古街驛站主 要提供茶歇、快餐及青年旅舍的業(yè)務。所以，娛樂設計中的對抗性設計也是娛樂設計成功的一項重要因素。 提供食品均已快餐為主，諸如燒烤、西餐等。 （六）浮橋重現(xiàn) 在南津關碼頭附近水域， 局部恢復南津關浮橋遺址。 內(nèi)部交通 內(nèi)部交通主要是主街區(qū)的整改及旅游小環(huán)線的游步道建設。 由此，綜合確定南津關旅游區(qū)旅游瞬時環(huán)境容量為 1267 人。 噪聲防護措施 控制進入 南津關項目區(qū)外圍 機動車輛數(shù)量，嚴禁鳴笛。規(guī)劃 古街區(qū) 外遷居民數(shù)量約為 60 戶 。 十 、 旅游產(chǎn)品及線路 旅游產(chǎn)品 （ 1）現(xiàn)狀分析 南津關旅游項目區(qū)最為國家歷史文化名稱閬中的配套景點，目前已開發(fā)的旅游產(chǎn)品主要是古鎮(zhèn)觀光及簡單的農(nóng)家樂餐飲項目。 51 通常游憩設施的服務半徑是 300 米，結合南津關項目區(qū)地形坡度較大等特點，游憩設施應以休憩設施為主，即需要在項目區(qū)內(nèi)適宜的位置設置些休憩座椅。 環(huán)衛(wèi)及固體廢物處理 古街區(qū) 、休息、觀景點以及游覽步道 兩側 側均設立垃圾箱， 近期 在陸路入口區(qū)交通便利的地塊 設垃圾轉運站 一座，收集垃圾至 閬中城區(qū) 垃圾處理廠進 行無害化處理，遠期建立獨立的垃圾處理場。 旅游景區(qū)環(huán)境容量的確定是一個動態(tài)指標，隨著未來旅游方式的變化和游賞組織的合理化，保護手段科技水平的提高， 南津關旅游區(qū) 的環(huán)境容量也會逐步提高。 環(huán)境容量的估算方法可分為面積容量法、游線容量法 、 生態(tài)容量法及卡口容量法等 ，在此采取面積容量法計算。 在靠岸水域修建別墅船。 演藝節(jié)目的編排要注重游客的參與和互動。從社會學的觀點看來：任何危害社會的輸贏對抗都將屬于犯罪性賭博予以取締，而娛樂設計中的對抗、輸贏和鼓勵應該是娛樂項目設計者刻意追求的目標。 建筑面積 1200平方米 。 ④ 露天 酒吧 以經(jīng)營高檔啤酒、紅酒和洋酒為主，吸引高端群體消費。 （ 2） 高 端休閑 項目 高端休閑 項目結合 古街布局 、 風水文化背景以及古碼頭等歷史文化風情進行全方位設計 。該項目由于其獨特性和個性化，將會很受讀者朋友的歡迎。 ① 占卜院子 閬中是中國第一風水古城 ，長期以來人們把風水迷信化、妖魔化，是對風水不正確的理解和看法。 40 功能轉變 以街區(qū)的古建筑為載體，實現(xiàn)以下轉變： （ 1） 功能上 由古民居向休閑娛樂經(jīng)濟轉變，以休閑娛樂帶動吃、購的消費。 （ 1） 保護 南津關 生態(tài)環(huán)境 ,挖掘 風水 文化內(nèi)涵。 景區(qū)目前無污水處理設施，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的居民生活污水未經(jīng)處理隨意排放。 233001020304050607020xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年20xx20xx閬中 市GDP（ 億元） 圖 31 20xx20xx 年閬中市 GDP 走勢圖 35 年份 GDP（ %） 第 一 產(chǎn)業(yè)（ %） 第 二 產(chǎn)業(yè)（ %） 第三產(chǎn)業(yè)（ %） 20xx 12 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 年均 表 31： 閬中市 GDP 及第 一、二、 三產(chǎn)業(yè)增 長速度對比表 四、 基礎設施現(xiàn)狀 交通 （ 1）對外交通 古鎮(zhèn)對外交通主要有陸路、水路兩種方式。明末清初 為四川省臨時省會達十七年之久。 三、 社會經(jīng)濟條件 歷史文化 閬中是全國四大歷史文化古城之一，全國優(yōu)秀旅游城市。糧食作物盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米、曹類、豆類 。山脈分列嘉陵江東西，嘉陵江以東為大巴山脈，嘉陵江以西為劍門山脈。 二、 自然條件 地質(zhì)地貌 閬中市位于四川東部臺區(qū)、緊臨川北坳陷，是川中隆起向川北坳陷延伸的斜坡部位。介于東經(jīng)東經(jīng) 105186。外出旅游文化程度高者居多，意味著他們對文化旅游產(chǎn)品的品味需求也更高。 從出游 時間上來看，大多數(shù)重慶市民選擇在夏季進行長時間和遠距離旅游，而在冬季他們更趨向于短、平、快， 34天和 47 天的出游時間是主打。短程自駕車市場和家庭市場在逐漸升溫。對南津關古碼頭一帶的古街古巷進行了風貌整治，補植行道樹 500 多株；整治照明線路，使 長達 5年不亮的古街再現(xiàn)光明。 南津關項目區(qū) 基本情況 南津關位于閬中古城南邊， 依托于國家 AAAA 級景區(qū)錦屏山， 與古城隔江相望。在“十五”期間，四川省發(fā)展旅游實施了政府主導戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略兩個戰(zhàn)略，精品戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在點狀分布和塊狀分布。據(jù)省旅游局統(tǒng)計資料表明， 20xx年，全省入境旅游、國內(nèi) 旅游、出境旅游三大市場全面發(fā)展，接待和收入均創(chuàng)歷史新高。 資源評價綜述 （ 1） 山水風光成就最佳宜居城市 在 20xx 年初四川省城市評選中，閬中以絕對的優(yōu)勢征服了評委和網(wǎng)民，被授予“最佳宜居 城市”的榮譽稱號。氣勢輝宏的張飛廟、張飛墓家以及蜀漢遺址文物，更是三國旅游熱線重要的組成部分。 （五） 財務評價 通過財務盈利能力分析、清償能力分析、財務生存能力分析及不確定性分析表明，本項目經(jīng)濟效益較好。 資金籌措 項目新增建設投資 （含建設期利息），其中： （ 1）申請國家及省的專項資金補 助 申請國家及省的專項資金補助 6300萬元。 14 旅游廁所 新建旅游廁所 4 座（ 400 平方米）。 建設的必要性 南津關旅游區(qū)項目的建設，有利于豐富閬中古城的旅游產(chǎn)品，使閬中古城旅游業(yè)由過去單一的古城觀 光游向休閑娛樂度假游轉變；著重對休閑娛樂項目的打造，有利于豐富游客的夜生活體驗，延長游客在閬中的游覽時間和增加游客的旅游消費；對古鎮(zhèn)風貌的改造，有利于改善古鎮(zhèn)環(huán)境，加強古鎮(zhèn)的保護力度；游客來此消費，有利于增加當?shù)鼐用袷杖?，減輕社會壓力。 基于此， 20xx 年 10 月，成都遠見旅游設計有限公司受 閬中 古城旅游開發(fā)建設公司 委托， 立足于現(xiàn)狀 ，著手編制《閬中市南津關旅游區(qū)項目可行性研究報告》，并于 20xx 年 10 月進行了現(xiàn)場踏勘，在經(jīng)過了多次的專家研討會的基礎上，形成了本次閬中市南津關旅游區(qū)項目可行性研究報告的初稿。 三 、項目建設背景和必要性 項目背景 閬中，地處四川盆地北部，嘉陵江中游的秦巴 山區(qū)，它“東枕巴山之余脈，西依 劍 門之臂腕”，雄持川北，素有“閬苑仙境”之美譽。 項目背景簡介 : 閬中市 錦屏山風景區(qū) 南津關風情寨旅游依托于國家 AAAA 級 風景區(qū)錦屏山 ，屬錦屏山風景區(qū)擴建項目。 項目地 位于全國歷史文化名城閬中市城南郊， 項目 瀕臨嘉陵江，山勢獨特險峻，花木似錦，山峰連 列如屏，世稱錦屏。閬中市現(xiàn)已 形成了 古城 、 蟠龍山 、 東山園林 、 錦屏山、滕王閣和天宮院六大 旅游品牌 ，其市區(qū)與錦屏山風景區(qū)隔江相望， 人文景觀 與 自然景觀相映成趣 ， 相得益彰。 項目開發(fā)的機遇 （ 1）國家出臺了一系列鼓勵消費的政策 國家為鼓勵消費而出臺的各項政策增加了旅游者旅游消費的機會和數(shù)量。對接待設施、服務設施的改善，有利于增強景區(qū)的 13 綜合接待能力和國際競爭力，為創(chuàng)造“ AAAAA 級風景區(qū)”打下堅實的基礎；項目建設完全符合國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，是十分必要的。 旅游項目建設 參照第四章項目設置。 （ 2）銀行貸款 申請銀行貸款 6700萬元。 本項目實施后，新增營業(yè)收入 萬元，新增利潤 萬元，新增稅金 。 從表 2一 1 我們可以了解到閬中有 7 個主類、 21 個亞類和 56 個基礎類型的旅游資源。閬中“風水古都”的特征和符號早己深入人心。共實現(xiàn)旅游總收入 億元，比上年同期增長 %。而現(xiàn)在，正進入由線路來整合資源、整合要 素、整合行政資源，把精品串聯(lián)起來的一個時期。明成化年間，曾跨嘉陵江 設浮橋與古城連為一體，現(xiàn)南津關街頭設碼頭，以渡船與古城相通。由于南津關基礎設施、服務設施不健全，鎮(zhèn)內(nèi)缺少休閑娛樂設施，目前年接待游客 3000 人左右，人均消費 30元 /人。 %%%%% %家庭自助游親朋自助游單位組織單獨出游旅行社組團其他 27 圖 2－ 3 成都市場出游方式構成圖 從 年齡結構上來看，中青年對體育運動休閑、生態(tài)休閑、水上活動的偏好比較突出；青少年對科技探險、家庭活動、體育運動的偏好比較突出；中老年對家庭活動、體育運動、歷史文化的偏好比較突出。 在其它特性上，重慶市新型時尚旅游方式屢見不鮮。 從出游年齡結構來看 是以 11 到 40 歲之間的年齡段為主，年輕人興趣廣泛，求知欲強，出游愿望高；中年人成家立 業(yè)，有穩(wěn)定的收入，出游能力強。41＇～106186。區(qū)域地質(zhì)構造簡單，褶皺平緩。屬大巴山脈的山體有蟠龍山、方山、龍山、大儀山等 。經(jīng)濟作物主產(chǎn)棉花 、油菜、花生、藥材 。內(nèi)涵豐厚的人文景觀和秀美的山水風光一起構成了閬中天人合一生動和諧的整體。閬中一直被封建帝王視為川北政治、軍事、文化中心。 陸路：由閬劍路出鎮(zhèn)，向西可上錦屏山，向東連接嘉陵江大橋。 垃圾處理 鎮(zhèn)內(nèi)無垃圾處理廠，生活垃圾居民自行處理。 （ 2） 理順 南津關 的游覽交通系統(tǒng)、游覽設施系統(tǒng)職能。 （ 2） 時間上 側重“夜間經(jīng)營”轉變，“不夜城”打造一個“娛樂新天地”。風水 實際上就是地球物理學、水文地質(zhì)學、宇宙星體學、氣象學、環(huán)境景觀學、建筑學、生態(tài)學以及人體生命信息學等多種學科綜合一體的一門自然科學。 ③ 動漫吧 動漫吧主要是針對兒童、少年群體。 ① 古街 醋吧 在古街區(qū)改建醋吧 25家，通過現(xiàn)有保寧醋的開發(fā)產(chǎn)品，以經(jīng)營醋飲料為主題特色。酒吧的設計要結合古街的實際地形，露天卡座面對古街夜色及嘉陵江美景，遙看古城。 游憩方式 結合棋牌等道具，設計益智項目及小游戲吸引游人參與體驗。 （三）古城宵夜坊 項目選址在 項目區(qū)西側。 （五）風水人家 項目位于 項目區(qū)西側。 六 、 景區(qū)內(nèi)外交通 對外交通 項目 區(qū)有 水路和陸路 二個主要出入口 。 面積容量法與資源類型、資源界面的大小、資源內(nèi)涵以及地形地貌相關。