【正文】 為平緩，落差較小的河道，可改造成適合大眾漂流的河段。（2）規(guī)劃用地：1300畝。同時重點開發(fā)部分有較大吸引力和帶動效應的旅游產(chǎn)品，即森林生態(tài)觀光休閑和探秘、漂流等旅游項目，動靜相協(xié)，天人合一。以高效、完善的基礎設施建設來滿足環(huán)境保護及景觀改善的需求。工程開挖強度較高的石方均可制作成片石和碎石材料；砂、砂礫砂及砂礫均可從附近河床中采集；第四章 項目地區(qū)風景區(qū)規(guī)劃一、規(guī)劃原則保護優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展。資溪投資環(huán)境寬松，投資政策優(yōu)惠。據(jù)調(diào)查。珠江三角洲——廣州、深圳、珠海、東莞、佛山及靠近省廣東省部分地區(qū)亦是項目地區(qū)旅游區(qū)的主要客源地，是因為所在地經(jīng)濟發(fā)達，人們消費能力強，消費意念較為現(xiàn)代，有貼近自然的強烈需求。項目地區(qū)區(qū)位條件與資源優(yōu)勢無疑為項目的開發(fā)和旅游市場的需求提供了可靠的保證。項目地區(qū)地處贛閩交界處武夷山脈西麓，系中亞熱帶向北亞熱帶過渡地帶，兼具有中亞熱帶、北亞熱帶生態(tài)特征，是中國東部、中部植物種類交叉區(qū)域，植被類型豐富。三、市場分析預測市場分析項目地區(qū)風景區(qū)生態(tài)旅游市場是一個新開辟的市場，市場需求應該從項目地區(qū)特有的旅游資源、旅游新產(chǎn)品的開發(fā)以及與省現(xiàn)有的同類旅游市場相比較進行綜合分析。自1982年9月我國第一個森林公園——張家界國家森林公園建設勢不可遏。，%。其中，%；，%；，%；，%。近十幾年來，發(fā)達國家的休閑產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展的新時期，隨著工作時間的減少，共享工作已應運而生。政策條件某縣高層領導理念現(xiàn)代，思路清晰，意念統(tǒng)一，高度重視以良好的生態(tài)環(huán)境為依托的資溪旅游業(yè)發(fā)展，竭力推進資溪旅游業(yè)的開發(fā)和建設。經(jīng)濟條件改革開放以來，某縣的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，2007年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值43130萬元，比1997年增加5956萬元，年增遞增3%，財政收入4078萬元，比1997年增加328萬元，%。3月中旬組織了調(diào)查組，對初擬的工程方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，對沿線的地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、筑路材料進行了調(diào)查；對項目區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、未來旅游的發(fā)展規(guī)劃等方面資料進行了收集。新辟景點也因資金缺乏，沒有及時修建游步道，因而交通極為不便；同時，食宿接待能力極低，上檔次的賓館，飯店更極度缺乏；與當?shù)丨h(huán)境資源特色相結(jié)合的娛樂戶外體育設施目前還是空白；另外，大部分景點也急需進行必要的修整。并制定了分三步走的戰(zhàn)略：第一步是打好基礎，高起點。我省自然環(huán)境優(yōu)越、氣候溫和、光照充足、野生動植物種類繁多，森林覆蓋率居全國前列，有著開展生態(tài)旅游的良好條件。拉斯喀瑞首次提出。其所帶來的巨大經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益使人們對這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”有了更深刻的認識。發(fā)展生態(tài)旅游，可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和管理籌集所需資金，使環(huán)境資源得到更有效的保護。許多地方政府將把生態(tài)旅游作為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，加以大力推動和重點扶持。為了加快經(jīng)濟發(fā)展，某縣提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”，作為經(jīng)濟發(fā)展的根本之路和強縣之本，大力發(fā)展生態(tài)旅游。同時，發(fā)展生態(tài)旅游，可以為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護和管理籌集所需資金，并給林區(qū)群眾帶來直接的經(jīng)濟收益，從而使其提高自覺保護環(huán)境的意識。事實證明，開展生態(tài)旅游已成為我國林業(yè)企業(yè)擺脫困境，重新振興的成功之路，從減少貧困，促進就業(yè)的社會效益考慮，實施此項目也有其必要性。擬建的東營至香港高速公路將從項目地區(qū)腳經(jīng)過，資溪火車站也將建成二級站。工程地質(zhì)條件沿線區(qū)域地形復雜多樣，主要由寒武震旦紀時期的變質(zhì)巖漿地殼在上升條件下經(jīng)過侵蝕切割形成，根據(jù)省地質(zhì)局資料，項目區(qū)內(nèi)無構(gòu)造運動活動或發(fā)生斷裂，地質(zhì)構(gòu)造基本上穩(wěn)定。進入20世紀，隨著科學技術的快速發(fā)展，與休閑相關的產(chǎn)業(yè)便逐漸的應運而生，20世紀70年代進入快速發(fā)展時期。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的地位得到了進一步鞏固和發(fā)展。其中：。初始的游山玩水已不能滿足人們的需要，專題及特種形式的旅游已成為人們的共同追求。目前我國森林公園已擁有賓館、商店等服務設施30多萬平方米，旅游接待床位8萬多張，旅游車船3500臺（艘），水、電、路、通訊等基礎設施得到相應發(fā)展。旅游區(qū)交通便利，鷹廈鐵路和316國道擦邊而過，與龍虎山風景名勝區(qū)有水泥公路相連，瀘瑞高速公路通車后，赴上海僅6個小時車程。目前全世界生態(tài)旅游的年產(chǎn)值為200億元，根據(jù)世界旅游組織預測，今后的生態(tài)旅游和大自然旅游占國際旅游的20%。以下三個三角洲是項目地區(qū)旅游區(qū)遠程區(qū)域重點目標市場：廈漳泉三角洲——廈門、漳州、泉州及福州地區(qū)可望成為主要客源地。近年來，客流量逐年增加。第三章 建設條件某縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)得到了快速發(fā)展。主結(jié)構(gòu)為石墨片巖，呈片狀節(jié)理發(fā)育，經(jīng)過多次變質(zhì)形成石墨石英片、白云母、含鐵石英巖、片麻狀花崗巖、映山紅花崗巖、鉀長石等十余種巖質(zhì)，是現(xiàn)代建筑裝璜上佳材料。旅游開發(fā)要成為某縣域經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，通過景區(qū)的建設和發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)種植養(yǎng)殖和相關加工業(yè)的發(fā)展。第二部分四至及界址坐標為：以蓮花山為中心。旅游規(guī)劃范圍與功能分區(qū)（1）項目地區(qū)旅游區(qū)開發(fā)用地2萬畝，其中第一期開發(fā)用地6000畝。（2）規(guī)劃用地：1400畝。在修水庫而形成的高山湖泊周邊，可開發(fā)生態(tài)高山湖泊避暑、休閑、度假。大覺巖宗教文化旅游區(qū)（1）規(guī)劃范圍：大覺巖周邊?！裨谏巾攽已绿幮藿ㄌ沼^景步廊?！窨傄?guī)劃用地規(guī)劃為610畝?！褚?guī)劃用地結(jié)構(gòu)為：居民居住用地40畝；旅游及商業(yè)用地180畝；行政辦公及其他公用設施用地40畝?；诖笥X巖這一天造地設神奇資源，大覺巖旅游區(qū)的基本功能、主題功能定位為：宗教文化觀光。根據(jù)建設單位要求，本次可研未包括高山湖泊景區(qū)游步道建設。其他在各旅游線路上每50米設置垃圾桶，500米設置休息桌椅，在線路交叉口和景點處設置指示牌。游步道根據(jù)景區(qū)景點的現(xiàn)狀、因地制宜，形成環(huán)路，重點景點拓寬游步道，形成小廣場，以便形成活動場所。采用150mm200mm37mm的原色木板，防腐處理后再清漆兩道。三、主要污染物和污染源施工期主要污染源和主要污染物大氣污染源為場地開挖、余土裝運等過程產(chǎn)生的揚塵以及運輸車輛產(chǎn)生的尾氣，污染物為TSP、NOCO；水污染源為生活污水及施工機械產(chǎn)生的含油廢水，污染物為BODCODCr、油類；噪聲由推土機裝載機、攪拌機、挖掘機等施工機械產(chǎn)生，噪聲值為70～100dB(A)；固體廢棄物主要為建筑廢棄物及生活垃圾。不允許尾氣排放超標的車輛進入景區(qū)。 (6)生態(tài)保護：對山林進行綜合開發(fā)治理，合理地開發(fā)利用土地資源，改良土壤，有序進行土地開發(fā)。預計項目的建成不會對景區(qū)周圍水體水質(zhì)造成影響。并安排專人定期對垃圾進行清理、分類包裝，送垃圾處理廠處理，并跟蹤清掃垃圾，保證旅游沿途的環(huán)境衛(wèi)生。各景點要把游客的生命安全作為第一位，加強飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理，營造良好的生態(tài)旅游環(huán)境。第九章 建設進度安排項目區(qū)域點多面廣，分布在項目地區(qū)風景區(qū)，項目建設要求統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排，力爭在較短的時間里將游步道這幾項內(nèi)容的工程予以完成，盡快取得社會、經(jīng)濟、生態(tài)上的效益。項目實行法人負責制，國家專項資金必須按實施方案嚴格執(zhí)行，不得作別用，項目用款必須嚴格審計，?？顚Ｓ?。二、資金使用計劃該建設項目初擬2007年4月底完成前期工作，2007年6月施工單位進場，為提高資金使用效率，及早進行工程施工。 第二節(jié) 社會效益 (1)增加就業(yè)機會及財政收入 某縣是個農(nóng)林業(yè)縣，目前，全國農(nóng)村勞動力大都相對富余，城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員較多，特別是林場職工。 項目建成后基本不破壞自然原貌，并通過與山水景觀結(jié)合形成和諧小景，增加了景點的可觀性，吸引更多的觀光客，且根據(jù)景區(qū)的特點增加戶外體育項目。旅游屬于文化范疇，是文化的一個內(nèi)容。（3）資金來源為項目運行的較大風險項目地區(qū)風景區(qū)建設投資巨大。好的項目產(chǎn)品構(gòu)思是項目開發(fā)成功的基本條件，正確設計開發(fā)策略才是項目開發(fā)成功的關鍵。旅游是旅游者在通過購買旅游產(chǎn)品的過程中獲得一種體驗、一種經(jīng)歷，旅游產(chǎn)品的吸引力大小不在于旅游資源含金量的高低，而在于旅游項目的吸引力的大小。在下個設計階段應該有更詳細設計資料。經(jīng)驗證明，民營企業(yè)的創(chuàng)新能力以及適應市場變化的能力較強，運營效率較高?！昂镁撇慌孪镒由睢薄盎实鄣呐畠翰怀罴蕖钡匿N售理論在競爭激烈的當今社會已經(jīng)不合時宜。一旦資金無法到位，整個項目的建設將陷入停滯狀態(tài)，如何吸引民間資本參與項目地區(qū)風景區(qū)的建設與運營顯得尤為重要。從未來的趨勢看，隨著生產(chǎn)力和旅游活動的縱深發(fā)展，人們對旅游產(chǎn)品品位的要求越來越高，缺少文化內(nèi)涵或文化內(nèi)涵表現(xiàn)的形式不夠恰當?shù)穆糜萎a(chǎn)品難以在市場上立足，難以吸引民眾，設計客流量難以得到保證；同時旅游市場的同業(yè)競爭激烈，而隨著交通條件的改善，其它旅游景點的可接近性程度提高，也會對項目地區(qū)風景區(qū)的客流量的保證造成巨大的沖擊，客流量的難以保證直接影響項目的運行效益。第十三章 風險分析一、概述項目地區(qū)風景區(qū)建設由于工程復雜，建設周期較長、投資巨大，再由于旅游休閑產(chǎn)業(yè)的需求彈性較大，隨著經(jīng)濟的波動變化較大。同時，項目的建成所產(chǎn)生的收入需繳納營業(yè)稅、城建稅及教育費附加等稅費，可為國家和地方財政增加一筆可觀的收入，緩解地方財政壓力。 費用分年度匯總表 序號年份各年份投資（萬元）備注12007500前期工作，施工圖設計及施工準備，征地拆遷等，6月全面開工，完成部分工程22008全面施工32006500全面施工第十二章 效益分析 旅游項目收入主要是門票、住宿、餐飲、娛樂、紀念品等綜合性收入，項目是在整個風景區(qū)開發(fā)建設基礎上進行改造和部分新建旅游基礎設施。本工程需進行招標的建設項目為：游步道、棧道的施工及監(jiān)理。時間從2007年3月至2006年3月止。某縣中心救護站和人民醫(yī)院與各救護站形成網(wǎng)絡聯(lián)系，隨時接待由救護站送來的傷病員。 八、消防措施切實搞好森林旅游消防工作。應采取必要的工程措施及植被措施對裸露面、坡面等進行綠化、擴坡、復墾，恢復土地功能。(7)森林植被保護：自然保護區(qū)及水庫四周的森林植被實行一級保護，不經(jīng)批準不得入內(nèi)。 (2)水資源保護措施：防治水體的富營養(yǎng)化。四、環(huán)境保護措施施工期環(huán)境保護措施(1)干燥時節(jié)應對施工場地配備灑水設施，使