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正文內(nèi)容

鄭州市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的意見(jiàn)(完整版)

  

【正文】 100 11 門(mén)樓 按其上蓋垂直投影面積 m2 28012 院大門(mén) 鋼質(zhì)、木質(zhì)(厚度 3cm 以上)m2 20013 室外樓梯間、按垂直投影面積 全封閉(樓梯及扶手部分不另補(bǔ)償)m2 15014 室外樓梯 磚砌或混凝土制作,水泥抹面(斜面,含扶手)m2 9015 機(jī)井 機(jī)井(深 20 米以上)眼 400016 供電線桿 水泥桿高度 8 米以上(含線路遷移)根 240 熱水器 太陽(yáng)能、分體空調(diào)移位17 260 和空調(diào)(其他熱水器、窗式空調(diào)減半)動(dòng)力電、有線電視、電信(電話、寬帶)移機(jī)、按有關(guān)18 管(線)網(wǎng) 煤氣、熱力等 規(guī) 定19 院圍墻 磚砌 24 墻(高度 米以上)m2 12020 卷簾門(mén) 有屋門(mén)的雙重門(mén)(含不銹鋼、鋁合金制)m2 100 厚度在 15cm 以上 m221 水泥路面 50(厚度在 15cm 以下水泥地坪減半補(bǔ)償)m222 檐板 寬度在 30cm 以下 40 m223 普通前檐 寬度在 60cm 以上 7024 挑梁前檐 寬度在 90cm 以上 m2 150 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(安置房為期房)時(shí),熱水器和空調(diào)遷移費(fèi) 備 注 用計(jì)算 2 次。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、價(jià)格、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、審計(jì)、監(jiān)察、信訪等行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第十一條房屋征收通告發(fā)布后,任何單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑的,不予補(bǔ)償并依法采取拆除等措施處理。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償需要足額落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用,并存儲(chǔ)到市房屋征收部門(mén)指定的銀行專(zhuān)戶(hù)。非住宅房屋補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。第二十二條評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由區(qū)房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式確定,并由公證部門(mén)對(duì)抽簽的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行公證。公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排估價(jià)師對(duì)分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。第二十七條評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范從事房屋征收估價(jià)工作,不得有下列行為:(一)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接房屋征收估價(jià)業(yè)務(wù);(二)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);(三)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;(五)未經(jīng)委托人書(shū)面同意,擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù);(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第三十一條被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償協(xié)議簽訂、房屋搬遷驗(yàn)收、房屋拆除安全等房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。第五章法律責(zé)任第四十一條區(qū)人民政府,市、區(qū)房屋征收部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以行政問(wèn)責(zé),構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:(一)未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),擅自實(shí)施房屋征收的;(二)無(wú)正當(dāng)理由,未在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋征收計(jì)劃的;(三)違反規(guī)定在暫停期限內(nèi)擅自辦理相關(guān)手續(xù)的;(四)調(diào)查登記結(jié)果不實(shí),造成不良后果的;(五)房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果虛假,造成嚴(yán)重后果的;(六)擅自提高或者降低補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的;(七)未按照規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的;(八)違反規(guī)定作出補(bǔ)償決定的;(九)未按照規(guī)定公布有關(guān)事項(xiàng)的;(十)與被征收人惡意串通,騙取補(bǔ)償款的;(十一)對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)活動(dòng)查處不力的;(十二)違反規(guī)定泄露保密信息,造成后果的;(十三)其他應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。第二條為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。其主要職責(zé)是:(一)擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件;(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市下一房屋征收計(jì)劃;(三)組織實(shí)施市人民政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作,負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用的審核、支付、結(jié)算、監(jiān)管,完成市政府委托的有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作;(四)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收決定和補(bǔ)償決定的備案管理;(五)負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);(六)負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析;(七)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)房屋征收與補(bǔ)償從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。(四)依法需要提供的其他材料。被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)果公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明以書(shū)面形式向房屋征收部門(mén)提出。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)征收目的、范圍、征收依據(jù)及項(xiàng)目概況;(二)補(bǔ)償安置政策;(三)征收補(bǔ)償預(yù)評(píng)估價(jià)格(估價(jià)時(shí)點(diǎn)為初步預(yù)定的征收決定公告日期);(四)詳細(xì)的安置方案(包括用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、戶(hù)型面積、結(jié)算辦法和價(jià)格、交付時(shí)間等);(五)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn);(六)簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限;(七)需要明確的其他內(nèi)容。房屋征收決定涉及被征收人戶(hù)數(shù)在700戶(hù)(一個(gè)房屋登記單元或者一份公房租賃合同為一戶(hù),下同)以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。第三章補(bǔ)償?shù)谑艞l作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將自愿報(bào)名參與該征收項(xiàng)目評(píng)估工作且評(píng)估能力適應(yīng)征收項(xiàng)目工作量的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)公布,供被征收人選擇。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十五條因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。前款所稱(chēng)停產(chǎn)停業(yè)損失,是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接損失。第三十五條房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。第三十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。第四十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第三十八條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將每戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門(mén)備案。第三十一條被征收人擅自將住宅房屋改為經(jīng)營(yíng)性用房的,征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;擅自改變非住宅房屋用途的,按照權(quán)屬登記載明的用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、租賃廉租住房或者公共租賃住房的,其保障次序列同期申請(qǐng)的非被征收人之前,按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。第二十四條征收住宅房屋的,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人一致選擇同一房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的,為協(xié)商選定;超過(guò)50%的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的,為多數(shù)決定;不足50%的,由房屋征收部門(mén)從得票數(shù)多的前五位評(píng)估機(jī)構(gòu)(不足五家的全部參加)中,通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式確定。第二十條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房屋征收部門(mén)設(shè)立的資金專(zhuān)戶(hù),由房屋征收部門(mén)、建設(shè)單位、開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)的金融機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管,房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收進(jìn)度及時(shí)到賬。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。第十二條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、產(chǎn)權(quán)分割等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償。實(shí)施征收的,房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。第二章征收決定第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、市(縣)、區(qū)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第六條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。第四條市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)的房屋征收與補(bǔ)償工作,并監(jiān)督和指導(dǎo)市(縣)、區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作。第四十三條制假造假、騙取補(bǔ)償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,依法采取拆除等措施。第三十二條補(bǔ)償決定公告期滿(mǎn)后,對(duì)房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋,由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行公證并拆除。補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有(一)補(bǔ)償方式;(二)貨幣補(bǔ)償金額、支付期限;(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積;(四)搬遷補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失;(五)搬遷期限、過(guò)渡期限及方式;(六)違約責(zé)任;(七)其他約定事項(xiàng)。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。第二十三條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托合同約定的時(shí)間、要求,到被征收房屋現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行實(shí)地查勘評(píng)估,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料,并妥善保管。精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)房屋征收補(bǔ)償?shù)哪康?、法律依?jù);(二)房屋征收范圍;(三)房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法;(四)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);(五)用于
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