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石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(完整版)

  

【正文】 府組織論證,發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、房管、財(cái)政等有關(guān)部門及相關(guān)專家應(yīng)當(dāng)參加論證。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第十二條 市、縣級(jí)房屋征收部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目紅線圖確定房屋征收范圍報(bào)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。房屋征收實(shí)施單位從事征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。第一章 總 則第一條 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。各縣(市)、礦區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)房屋征收部門委托實(shí)施征收工作的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位出具授權(quán)委托書。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。第十八條 市、縣級(jí)房屋征收部門制定的房屋征收補(bǔ)償方案中涉及房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)估,并簽訂預(yù)評(píng)估協(xié)議。市、縣級(jí)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)意見對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改后報(bào)市、縣級(jí)人民政府。房屋征收所需的公告、論證、聽證、預(yù)評(píng)估、測(cè)量測(cè)繪、鑒定、調(diào)查摸底、申請(qǐng)執(zhí)行等工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目情況,由市、縣級(jí)人民政府另行拔付,不得在房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。第三十三條 征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被征收人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,市、縣級(jí)房屋征收部門對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,市、縣級(jí)房屋征收部門應(yīng)支付被征收人12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);被征收人選擇異地現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)房屋征收部門應(yīng)支付3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)房屋征收部門按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋合理建設(shè)工期支付臨時(shí)安置費(fèi)。第四十一條 被征收房屋抵押的,應(yīng)當(dāng)依法解除抵押。(一)產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋;(二)在征收決定規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。第四章 法律責(zé)任第四十九條 市、縣級(jí)人民政府及市、縣級(jí)房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)房屋征收部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定,報(bào)市、縣(市)、礦區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第三條市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用,但不得以營(yíng)利為目的。第二章 征收決定第十條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由項(xiàng)目所在地縣(區(qū))人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第十四條自房屋征收范圍公布之日起,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將預(yù)評(píng)估報(bào)告報(bào)送市房屋征收部門,由市房屋征收部門委托國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并出具書面意見。征求意見期限不得少于30日。房屋征收決定涉及面廣、情況復(fù)雜的,由政府常務(wù)會(huì)議討論決定。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。應(yīng)安置房屋建筑面積是指最低補(bǔ)償面積和不享受最低補(bǔ)償面積的原被征收房屋建筑面積。第三十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),實(shí)行就地、就近或異地返還。第三十七條 征收租賃國(guó)有直管房屋,房屋征收部門應(yīng)先行與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,再按承租人選擇的補(bǔ)償方式分別對(duì)被征收人和承租人進(jìn)行補(bǔ)償。第三十九條因征收導(dǎo)致被征收人或房屋承租人通訊、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機(jī)、初裝費(fèi)用的,按實(shí)際費(fèi)用支付。第四十三條多層樓房安置,約定臨時(shí)安置過渡期不超過24個(gè)月;高層樓房安置,約定臨時(shí)安置過渡期不超過36個(gè)月。第四十六條房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補(bǔ)償方案簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。作出房屋征收決定的市、縣(區(qū))人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第五十四條縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)將征收項(xiàng)目有關(guān)的文件、影像等資料收集、整理,建立房屋征收補(bǔ)償檔案。遠(yuǎn)郊縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各縣、區(qū)人民政府公布執(zhí)行。赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市房屋征收的行政主管部門,赤峰市房屋征收管理辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償工作的日常管理和指導(dǎo)。房屋征收所需的調(diào)查登記、評(píng)估、論證、聽證、鑒定、公告、公證、測(cè)繪、專項(xiàng)委托及其他工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入征收補(bǔ)償預(yù)算,由所在旗縣區(qū)人民政府予以保障。對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。第十條 紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃管理范圍的喀喇沁旗行政區(qū)域的房屋征收,在作出房屋征收決定前,旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源落實(shí)情況等相關(guān)資料報(bào)市房屋征收部門備案后,方可作出征收決定。第三章 征收補(bǔ)償?shù)谑龡l 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十六條 征收個(gè)人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照同等建筑面積、類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格予以補(bǔ)償。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,旗縣區(qū)人民政府有條件提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。第二十六條 被征收房屋的下列附著物、設(shè)施按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償:(一)空調(diào)補(bǔ)償遷移費(fèi)400元,有線電視遷移費(fèi)400元;(二)養(yǎng)殖花卉(草)、飼養(yǎng)鳥類、魚類、雞、牛等補(bǔ)償實(shí)際發(fā)生的本市之內(nèi)的搬運(yùn)費(fèi);(三)手壓管井每眼800元;(四)楊、柳、榆樹等未成材的,每棵補(bǔ)償812元,每平方米補(bǔ)償不超過12棵,成材的按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償;(五)果樹:結(jié)果的按產(chǎn)量每棵補(bǔ)償200700元,苗木每棵48元,每平方米補(bǔ)償不超過20棵;(六)葡萄:結(jié)果的每棵120180元,未結(jié)果的每棵25元,每平方米補(bǔ)償不超過4棵。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。本辦法未盡事宜,依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??h住建行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)。舊城區(qū)改造需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。違反本條規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按本條第一款規(guī)定確定的房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。采取虛假手段騙取補(bǔ)償或安置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),所訂立的補(bǔ)償協(xié)議自行廢止,由房屋征收部門依法追回違法所得,無(wú)證住宅被征收人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。第二十七條凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物及附屬設(shè)施,均交由房屋征收部門處置。第三十一條住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自被征收人房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止,以原住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn),按月對(duì)被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。被征收人與房屋承租人有約定的,按其約定進(jìn)行補(bǔ)償;沒有約定的,分別對(duì)被征收人和房屋承租人各付50%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和 搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。本條所稱高層住宅,是指整體建筑為七層以上的住宅房屋。(二)被征收房屋建筑面積高于40平方米低于50平方米的,安置建筑面積不低于50平方米的房屋;被征收人要求增加安置面積的,可再上調(diào)到建筑面積不低于60平方米的房屋。凡屬上述上調(diào)一個(gè)戶型的安置房屋,其新增加建筑面積部分均按成本價(jià)交納增加面積款。被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被征收房屋建筑面積超過110平方米(不含本數(shù)),按照多層住宅安置用房最大標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后,剩余建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型(不允許上調(diào)戶型),其增加的建筑面積部分按多層住宅房屋的成本價(jià)交納增加面積款。第五章非住宅房屋安置第四十七條非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)分情形,按下列規(guī)定收取差價(jià)款:(一)被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的用途為商服用房的,被征收房屋建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分按被征收房屋重置價(jià)格與新安置房屋本體工程造價(jià)結(jié)算差價(jià);(二)被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明為生產(chǎn)加工、辦公或者倉(cāng)儲(chǔ)等性質(zhì)的非住宅房屋,在新規(guī)劃的商服用房能滿足被征收房屋安置的前提下,允許被征收人進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;被征收人應(yīng)交納被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)款。(二)具有房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被征收房屋建筑面積低于40平方米的,安置建筑面積不低于40平方米的房屋,免收增加面 積。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位對(duì)被征收房屋易地遷建的費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算并按測(cè)算的結(jié)果予以補(bǔ)償。順序號(hào)相同的,再按各戶人口年齡排列順序,年齡大者順序號(hào)在前。第四十二條被征收人選擇高層住宅安置用房的,房屋征收部門按下列辦法進(jìn)行安置:(一)被征收房屋建筑面積低于40平方米的,提供一套建筑面積不低于45平方米的安置用房;(二)被征收房屋建筑面積高于40平方米、低于50平方米的,提供一套建筑面積不低于56平方米的安置用房;(三)被征收房屋建筑面積高于50平方米、低于60平方米的,提供一套建筑面積不低于67平方米的安置用房;(四)被征收房屋建筑面積高于60平方米、低于70平方米的,提供一套建筑面積不低于78平方米的安置用房;(五)被征收房屋建筑面積高于70平方米、低于80平方米的,提供一套建筑面積不低于89平方米的安置用房;(六)被征收房屋建筑面積高于80平方米、低于89平方米的,提供一套建筑面積不低于100平方米的安置用房;(七)被征收房屋建筑面積高于89平方米、低于100平方米的,提供一套不低于112平方米的安置用房;(八)被征收房屋建筑面積高于100平方米、低于110平方米的,提供一套不低于123平方米的安置用房;(九)被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積超過110平方米的,提供一套不低于被征收房屋建筑面積的安置用房,該安置用房建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分,按高層住宅本體工程造價(jià)交納增加面積款。(四)被征收房屋建筑面積高于60平方米低于70平方米的,安置建筑面積不低于70平方米的房屋;被征收人要求增加安置面積的,可再上調(diào)到建筑面積不低于80平方米的房屋。第三十九條樓房被征收人選擇高層住宅的,被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分,不交納差價(jià)。房屋征收決定公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋,對(duì)被征收人不予計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。第三十三條安置多層住宅房屋的,其過渡期限一般不超過18個(gè)月;安置高層住宅房屋的,其過渡期限一般不超過24個(gè)月;安置商服用房的,其過渡期限一般不超過24個(gè)月。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一次性搬遷費(fèi)低于460元的,按460元計(jì)發(fā)。2011年11月21日前建造并符合本辦法第二十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的無(wú)證住宅,按原房屋的重置價(jià)格予以補(bǔ)償。第二十一條 1998年以前批小建大的有證平房住宅,其超出房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積3平方米以上部分,按原房屋的重置價(jià)格給予補(bǔ)償,但其超過產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積部分,不能作為安置房屋面積和計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派專人在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)做好解釋工作。對(duì)房屋被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。房屋征收決定作出前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位,專戶存儲(chǔ),??顚S谩7课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。赤峰市人民政府辦公廳秘書處2016年4月20日印發(fā)第四篇:甘南縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法甘南縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法甘南縣政府2012年9號(hào)文第一章 總 則第一條 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)房屋征收工作的順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《齊齊哈爾市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。第五章 附 則第三十條 本辦法中所涉及的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限簽約并按約定時(shí)限搬遷的,應(yīng)對(duì)被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在征收補(bǔ)償方案中確定。被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。補(bǔ)償決定書一般應(yīng)當(dāng)包括下列幾個(gè)方面內(nèi)容:(一)征收人與被征收人的基本情況及被征收房屋具體位置;(二)爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由;(三)補(bǔ)償決定的內(nèi)容,具體包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等;(四)補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由;(五)告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的期限;(六)作出補(bǔ)償決定的市、旗縣區(qū)人民政府的名稱、作出補(bǔ)償決定日期并加蓋公章。第十八條 被征收人住宅房屋建筑面積低于50平方米,且在本市城鎮(zhèn)內(nèi)只有該套
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