【正文】 、征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。第二十四條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。第二十七條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；房屋征收決定公告后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由區(qū)房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。被征收人或者區(qū)房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復核結(jié)果有異議的，應當自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房，被征收人可以選擇自行解決，也可以選擇由區(qū)房屋征收部門提供。第三十六條 區(qū)房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補償方式。搬遷費、臨時安置費的具體標準由市人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制訂。1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，按照改變后的用途確定。前款規(guī)定的簽約比例應達到本項目被征收人總戶數(shù)的95%（含）以上，被征收人總戶數(shù)為100戶（含）以上的項目，具體簽約比例由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府確定。依法實施強制執(zhí)行時，區(qū)房屋征收部門應當對被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄，并向公證機構(gòu)辦 理證據(jù)保全，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)另行評估確定被征收房屋的裝飾裝修價值。被征收人未申請注銷登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依據(jù)房屋征收決定、補償協(xié)議或者補償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記，原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。第四十八條 本辦法規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計算(房屋所有權(quán)人不明確的除外)。原印發(fā)的《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法的通知》（嘉政發(fā)〔2012〕58號）同時廢止。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、城市管理行政執(zhí)法、價格、民政、人力資源和社會保障、財政、工商、稅務、公安、審計、監(jiān)察、信訪等行政管理部門按照職責分工，做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。保障性安居工程建設和舊城區(qū)改建，應當納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第十一條房屋征收通告發(fā)布后，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。對認定為合法建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑的，不予補償并依法采取拆除等措施處理。區(qū)人民政府應當按照征收補償需要足額落實征收補償費用，并存儲到市房屋征收部門指定的銀行專戶。非住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時安置的補償。第二十二條評估機構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結(jié)果進行公證。公示期間，評估機構(gòu)應當安排估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。第二十七條評估機構(gòu)和估價師應當按照國家有關(guān)房地產(chǎn)估價規(guī)范從事房屋征收估價工作，不得有下列行為：（一）超越資質(zhì)等級業(yè)務范圍承接房屋征收估價業(yè)務；（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標準等方式進行不正當競爭；（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準；（四）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；（五）未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第三十一條被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第三十七條區(qū)人民政府應當加強對補償協(xié)議簽訂、房屋搬遷驗收、房屋拆除安全等房屋征收與補償工作的監(jiān)督。第五章法律責任第四十一條區(qū)人民政府，市、區(qū)房屋征收部門及有關(guān)行政管理部門的工作人員在房屋征收與補償工作中有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以行政問責，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：（一）未經(jīng)市人民政府批準，擅自實施房屋征收的；（二）無正當理由，未在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋征收計劃的；（三）違反規(guī)定在暫停期限內(nèi)擅自辦理相關(guān)手續(xù)的；（四）調(diào)查登記結(jié)果不實，造成不良后果的；（五）房屋征收社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果虛假，造成嚴重后果的；（六）擅自提高或者降低補償、獎勵、補助、優(yōu)待標準的；（七）未按照規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的；（八）違反規(guī)定作出補償決定的；（九）未按照規(guī)定公布有關(guān)事項的；（十）與被征收人惡意串通，騙取補償款的；（十一）對征收范圍內(nèi)違法建設活動查處不力的；（十二）違反規(guī)定泄露保密信息，造成后果的；（十三）其他應當予以問責的情形。第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）給予公平補償。其主要職責是：（一）擬定本市房屋征收與補償?shù)挠嘘P(guān)政策文件；（二）會同有關(guān)部門編制本市下一房屋征收計劃；（三）組織實施市人民政府直接征收項目的房屋征收與補償工作，負責征收補償費用的審核、支付、結(jié)算、監(jiān)管，完成市政府委托的有關(guān)房屋征收與補償具體工作；（四）負責對各區(qū)房屋征收補償方案、房屋征收決定和補償決定的備案管理；（五）負責對全市房屋征收與補償工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導；（六）負責對全市房屋征收與補償情況的統(tǒng)計、匯總和分析；（七）負責對市區(qū)房屋征收與補償從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和考核。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應當及時核實、處理。（四）依法需要提供的其他材料。被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議的，應當自調(diào)查結(jié)果公布之日起7個工作日內(nèi)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明以書面形式向房屋征收部門提出。征收補償方案應當包括以下內(nèi)容：（一）征收目的、范圍、征收依據(jù)及項目概況；（二）補償安置政策；（三）征收補償預評估價格（估價時點為初步預定的征收決定公告日期）；（四）詳細的安置方案（包括用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點、戶型面積、結(jié)算辦法和價格、交付時間等）；（五）補助獎勵辦法和標準；（六）簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限；（七）需要明確的其他內(nèi)容。房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在700戶（一個房屋登記單元或者一份公房租賃合同為一戶，下同）以上的，應當經(jīng)同級人民政府常務會議討論決定。第三章補償?shù)谑艞l作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。房屋征收部門應當將自愿報名參與該征收項目評估工作且評估能力適應征收項目工作量的評估機構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)公布，供被征收人選擇。與房屋征收當事人有利害關(guān)系的，應當回避。第二十五條因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應當提供改建地段或者就近地段的房屋。前款所稱停產(chǎn)停業(yè)損失，是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接損失。第三十五條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。第三十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。第四十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責成有關(guān)部門強制拆遷。市和縣（市）區(qū)人民政府、大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會設立的房屋征收辦公室（以下統(tǒng)稱房屋征收部門），負責組織實施本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的國有土地上房屋征收與補償工作?？h（市）區(qū)房屋征收部門收到申請后，應當及時將受理申請的有關(guān)情況報市房屋征收部門。前款規(guī)定的暫停期限內(nèi)，被征收人、承租人進行房屋析產(chǎn)分割、工商登記、戶口遷入和分戶、房屋裝修等不當增加補償費用的，不予補償。征收磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋，同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計算規(guī)則改變造成房屋所有權(quán)證記載建筑面積各戶不一致的，以其中最大一套房屋的建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的建筑面積認定。前款規(guī)定的簽約比例、簽約期限、搬遷期限應當按照被征收人的戶數(shù)合理確定。第十七條 房屋征收部門擬定征收補償方案后，應當將征收補償方案以及征求公眾意見情況、聽證報告等材料送市住房和建設行政主管部門審核后，報市或者縣（市）區(qū)人民政府。第二十條 市或者縣（市）區(qū)人民政府應當對征收補償方案、公開征求意見情況、聽證報告、社會穩(wěn)定風險評估結(jié)論、征收補償資金到位情況等進行審查，認為征收程序合法、征收補償方案合理、社會穩(wěn)定風險可控的，方可作出房屋征收決定。第二十一條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應當自作出征收決定之日起七日內(nèi)予以公告。社會穩(wěn)定風險評估結(jié)論應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。征求意見期限不少于三十日。第十三條 被征收房屋的用途，按房屋所有權(quán)證記載的用途確定；房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的用途認定。調(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公布。建設活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應當按照職責分工，分別向房屋征收部門出具相關(guān)證明材料或者批準文件以及紅線圖，其中建設活動屬于保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建的，發(fā)展和改革行政主管部門還應當出具符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的證明材料或者批準文件；不符合的，負責核實的行政主管部門應當書面說明理由。第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市長 盧子躍 2015年3月18日第一章 總則第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》，制定本辦法。第四十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第三十八條房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案，并將每戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。區(qū)房屋征收部門應當在同級人民政府作出補償決定之日起7個工作日內(nèi)將補償決定的有關(guān)材料報市房屋征收部門備案。第三十一條被征收人擅自將住宅房屋改為經(jīng)營性用房的，征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照權(quán)屬登記載明的用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。申請購買經(jīng)濟適用房、租賃廉租住房或者公共租賃住房的，其保障次序列同期申請的非被征收人之前，按照簽訂征收補償協(xié)議后實際搬遷的先后順序確定。第二十四條征收住宅房屋的，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人一致選擇同一房地產(chǎn)評估機構(gòu)的，為協(xié)商選定；超過50％的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)評估機構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50％的，由房屋征收部門從得票數(shù)多的前五位評估機構(gòu)（不足五家的全部參加）中，通過公開抽簽的方式確定。第二十條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。房屋征收部門設立的資金專戶，由房屋征收部門、建設單位、開設專戶的金融機構(gòu)共同監(jiān)管，房屋征收補償費用應當根據(jù)征收進度及時到賬。征求意見期限不得少于30日。第十二條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途、產(chǎn)權(quán)分割等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不當增加部分不予補償。實施征收的，房屋征收部門或者房屋征收實施單位應當及時對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。第二章征收決定第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、市（縣）、區(qū)人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。第四條市人民政府負責市區(qū)的房屋征收與補償工作，并監(jiān)督和指導市（縣）、區(qū)人民政府的房屋征收與補償工作。第四十三條制假造假、騙取補償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門應當對征收范圍內(nèi)違法建設的建筑物、構(gòu)筑物，依法采取拆除等措施。第三十二條補償決定公告期滿后，對房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進行公證并拆除。補償協(xié)議應當包括下列內(nèi)容：精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（一）補償方式；（二）貨幣補償金額、支付期限；（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積；（