【文章內(nèi)容簡介】 報后，應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第二章征收計劃和決定第七條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一的，可以實施房屋征收：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。征收房屋的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第八條建設(shè)項目需要征收房屋的，由組織建設(shè)的部門或者區(qū)人民政府組織研究，符合本辦法第七條規(guī)定的，向市房屋征收部門提報納入房屋征收計劃申請報告。房屋征收計劃申請報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）項目基本情況說明；（二）符合公共利益及相關(guān)規(guī)劃、計劃的依據(jù)；（三）需要的征收補償資金匡算情況和落實方式；（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實方式；（五）企事業(yè)單位補償安置意向；（六）項目實施計劃安排；（七）市房屋征收部門要求提報的其他有關(guān)材料。第九條市房屋征收部門接到房屋征收計劃申請報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制房屋征收計劃草案，報市人民政府批準(zhǔn)。對組織建設(shè)部門提報的申請，市房屋征收部門在編制房屋征收計劃草案時，應(yīng)當(dāng)征求項目所在地區(qū)人民政府的意見。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照房屋征收計劃，組織實施房屋征收工作。除市、區(qū)人民政府外，任何單位和個人不得實施房屋征收活動。第十條需要啟動房屋征收的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向市房屋征收部門申請發(fā)布房屋征收通告，經(jīng)審查核實后，由市房屋征收部門發(fā)布房屋征收通告，并在征收范圍內(nèi)及有關(guān)媒體公示。第十一條房屋征收通告發(fā)布后，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將本條前款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、工商等行政管理部門，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)停止辦理相關(guān)審批等手續(xù)。停止辦理相關(guān)審批等手續(xù)的期限最長不超過一年。第十二條房屋征收通告發(fā)布后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項組織調(diào)查登記。屬非住宅房屋的還應(yīng)當(dāng)對單位隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施設(shè)備、在崗職工、經(jīng)濟效益、征收安置意向等事項進行調(diào)查登記。被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查登記予以配合。房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。第十三條區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門，對征收范圍內(nèi)未經(jīng)房屋登記的建筑進行認(rèn)定。對認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認(rèn)定為違法建筑的，不予補償并依法采取拆除等措施處理。第十四條區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)擬定房屋征收補償方案，報區(qū)人民政府。房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）房屋征收補償?shù)哪康摹⒎梢罁?jù)；（二）房屋征收范圍；（三）房屋征收補償方式、標(biāo)準(zhǔn)、計算方法；（四）獎勵和補助標(biāo)準(zhǔn)；（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（六）房屋征收補償?shù)暮灱s期限；（七）搬遷過渡方式、過渡期限；（八）企事業(yè)單位補償安置方式；（九）其他有關(guān)事項。第十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋征收、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、信訪等有關(guān)行政管理部門對房屋征收補償方案進行論證，并在征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為房屋征收補償方案不符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和意見采納情況及時公布。第十六條區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人補償意向組織落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，制定并落實社會穩(wěn)定風(fēng)險防范、化解、處置措施。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補償需要足額落實征收補償費用，并存儲到市房屋征收部門指定的銀行專戶。第十七條區(qū)人民政府按照規(guī)定作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)及時在房屋征收范圍內(nèi)和新聞媒體上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，國土資源部門不再另行作出收回被征收范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的決定。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補償。補償實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以自行選擇。住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。住宅房屋搬遷補償包括搬家費和電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費、煤氣建設(shè)安裝費、地上附著物補償費。非住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時安置的補償。非住宅房屋搬遷補償包括電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費以及機器、材料、煤氣、動力電、生產(chǎn)用水等設(shè)施設(shè)備的搬遷、拆裝費和無法恢復(fù)使用設(shè)備的殘值、地上附著物補償費。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有對被征收房屋價值的補償，應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。第十九條市、區(qū)人民政府按照城市總體規(guī)劃有計劃地統(tǒng)籌建設(shè)安置房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)歸集、預(yù)儲安置房源，建立安置房源展供平臺，為被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換提供便利條件。第二十條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵、補助、優(yōu)待：（一）積極主動搬遷，對房屋征收工作貢獻較大的，給予獎勵；（二）對民政部門認(rèn)定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；（三）市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待的情形。獎勵和補助標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門會同有關(guān)部門制定并公布。第二十一條對被征收房屋價值的補償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外，被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）按照有關(guān)規(guī)定評估確定。第二十二條評估機構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結(jié)果進行公證。市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布評估機構(gòu)名錄、推薦參選名錄及簡介，供被征收人選擇。第二十三條評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托合同約定的時間、要求，到被征收房屋現(xiàn)場逐戶進行實地查勘評估，做好實地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。被征收房屋實地查勘記錄，由被征收人、實地查勘的估價師和區(qū)房屋征收部門工作人員等共同簽字認(rèn)可。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評估報告中說明。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有第二十四條評估機構(gòu)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向區(qū)房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七日。公示期間，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。評估機構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期滿并修正后，向區(qū)房屋征收部門提供被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。第二十五條被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字，同時加蓋評估機構(gòu)公章。第二十六條對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi)向作出評估的評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的鑒定結(jié)果為最終結(jié)論。第二十七條評估機構(gòu)和估價師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)房地產(chǎn)估價規(guī)范從事房屋征收估價工作，不得有下列行為：（一）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房屋征收估價業(yè)務(wù)；（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標(biāo)準(zhǔn)等方式進行不正當(dāng)競爭；（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告；（五）未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四章征收實施和監(jiān)督管理第二十八條區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（一）補償方式；（二）貨幣補償金額、支付期限；（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積；（四）搬遷補償、臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失；（五）搬遷期限、過渡期限及方式；（六）違約責(zé)任；（七）其他約定事項。補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。提請區(qū)人民政府作出補償決定時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請作出補償決定的報告；（二）被征收房屋調(diào)查登記資料、房屋評估報告及相關(guān)材料；（三）對被征收人的征收補償方案；（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋相關(guān)證明材料；（五）協(xié)商記錄或者房屋勘察記錄及相關(guān)情況說明；（六）被征收房屋所有權(quán)人不明確的情況說明；（七）其他與補償決定有關(guān)的材料。第三十條區(qū)人民政府作出的補償決定應(yīng)當(dāng)送達被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。采用公告送達的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄和區(qū)人民政府網(wǎng)站等進行公告，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。第三十一條被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，并在補償決定