【正文】 遍建立了分工聯(lián)系流動(dòng)黨員制度，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的形式聯(lián)系流動(dòng)黨員，通過(guò)書(shū)信、電話、郵件等方式與流動(dòng)黨員和流入地黨組織保持聯(lián)系，了解流動(dòng)黨員外出期間的思想、工作和生活情況，及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要活動(dòng)，妥善解決他們參加選舉等問(wèn)題，切實(shí)保障流動(dòng)黨員的權(quán)利。一是由于個(gè)別黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，把入黨看成是到黨內(nèi)撈好處，一旦沒(méi)有好處了則想脫離組織管理，把自己等同于普通群眾，不愿履行黨員義務(wù)；二是思想變動(dòng)大，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化。以市場(chǎng)配臵為主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)資源和人員的大量而充分的流動(dòng)，黨組織單純的屬地管理難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。有的流動(dòng)黨員外出前不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)，有的外出后不與黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，黨組織難以掌握其外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等，無(wú)法與其溝通有效信息；有的黨員外出工作場(chǎng)所不固定，居無(wú)定所；有的來(lái)去自如，既不開(kāi)具黨員證明信，又不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或不持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；有的愿意參加黨員組織活動(dòng)，但拒絕轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系；有的大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員和退伍軍人黨員，將組織關(guān)系掛靠在父母所在單位或干脆揣在口袋里，外出務(wù)工，以致長(zhǎng)時(shí)間游離于黨組織之外?！笆晃濉币詠?lái)，隨著新一輪交通發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的到來(lái)，云南省交通建設(shè)也進(jìn)入了前所未有的快速發(fā)展階段，步入大規(guī)模建設(shè)、大資金投入、全方位開(kāi)放的全新建設(shè)時(shí)期，尤其隨著建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡戰(zhàn)略的推進(jìn)，我省連接?xùn)|南亞、南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，戰(zhàn)略地位更加重要，為拓展交通運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)展物流配送等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)開(kāi)辟了廣闊空間。在這樣的一個(gè)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，工程施工任務(wù)多、整建制施工單位多、行業(yè)流動(dòng)黨員多的情況將長(zhǎng)期存在。（二）管理難落實(shí)。一是對(duì)流動(dòng)黨員教育管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，一些基層黨委甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓流動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的力度不大、思路不清、措施不力；二是黨員流出地和流入地缺乏較好的雙向協(xié)作管理機(jī)制，流出地或流入地單方面的努力，對(duì)流動(dòng)黨員管不住、管不了；三是一些基層黨組織雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，做了一些工作，但仍存在著活動(dòng)辦法不多、內(nèi)容形式單一、活動(dòng)效果不佳的問(wèn)題，沒(méi)有切實(shí)制定和實(shí)施流動(dòng)黨員管理的有效措施；四是一些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對(duì)黨員的教育管理，存在說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，隨著物質(zhì)文明的豐富和一些不健康思想的侵蝕，導(dǎo)致一些流動(dòng)黨員的思想觀念物化。一部分流動(dòng)黨員，跨地域流動(dòng)，脫離了黨組織的紀(jì)律約束，“免疫力”減弱，少數(shù)行為自由化明顯，在社會(huì)工作生活中表現(xiàn)不佳，影響了黨在群眾中的形象和威信；三是有些流動(dòng)黨員不珍視黨員身份，對(duì)組織的認(rèn)同感淡化，認(rèn)為黨員稱(chēng)號(hào)只是個(gè)政治榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中靠的是掙錢(qián)，長(zhǎng)期把組織關(guān)系放在口袋里，成為“口袋黨員”，不愿公開(kāi)自己的黨員身份；四是有些流動(dòng)黨員把參加黨的組織生活當(dāng)作是給自己找事，不參加組織生活，不交納黨費(fèi)，黨員作用發(fā)揮不明顯。（二）樹(shù)立服務(wù)理念。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，通過(guò)改進(jìn)黨的基層組織設(shè)臵，建立一個(gè)完善的黨組織和黨員管理體系，可以為流動(dòng)黨員管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，使黨員無(wú)論在哪里工作或生活，都能找到黨的組織，參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一個(gè)有效方法。（五）加大流動(dòng)黨員廉潔自律教育。當(dāng)前，對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，在辦學(xué)治校方面還存在著一些問(wèn)題。2014年，我院經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，確定了學(xué)院發(fā)展的基本思路：堅(jiān)持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學(xué)為中心。要積極聯(lián)合各級(jí)有關(guān)行政部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學(xué)校，成立由學(xué)院、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進(jìn)一步促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，搭建全市中高職銜接的直通車(chē)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，是十八屆三中 3全會(huì)對(duì)高等教育綜合改革提出的明確要求。改革教學(xué)內(nèi)容，把以理論教學(xué)為主轉(zhuǎn)向以實(shí)踐教學(xué)為主。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開(kāi)拓職業(yè)教育就業(yè)渠道，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道。進(jìn)一步深化和已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的約旦的阿杰隆國(guó)家大學(xué)、蘇丹的藍(lán)尼羅河大學(xué)、《古蘭經(jīng)》大學(xué)、卡薩拉大學(xué)、阿爾及利亞第二大學(xué)、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學(xué)深層次合作，就學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪，推動(dòng)合作交流，教師互訪互學(xué)，大力推進(jìn)師生互換、學(xué)位等值、學(xué)者互訪、聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、聯(lián)合舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等，促進(jìn)教育資源的互補(bǔ)和援助。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”（不分管財(cái)務(wù)、人事工作、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批事項(xiàng)、物資采購(gòu)工作），堅(jiān)持做好“一崗雙責(zé)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧向上的環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是推行院系兩級(jí)管理，理順集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。把公開(kāi)透明作為學(xué)院的基本制度，完善各類(lèi)信息公開(kāi)制度，建立了公開(kāi)臺(tái)賬，建立了新聞發(fā)言人制度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要建立健全組織考學(xué)、個(gè)人述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制，努力形成用科學(xué)理論提升黨建科學(xué)化水平的良好局面。要堅(jiān)持依法決策。要堅(jiān)持科學(xué)的決策方式，在做好當(dāng)前工作決策的同時(shí)，更加注重前瞻性決策；在做好重要的事務(wù)性決策的同時(shí)，更加注重方向性決策，切實(shí)推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。高等教育事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的有機(jī)組成部分，高校黨的建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重要組成部分，提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。黨建工作應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員教育師生，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員師生堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在教書(shū)育人、學(xué)術(shù)研究和文化傳播的實(shí)踐中，堅(jiān)決抵制各種思想影響，努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極弘揚(yáng)者和社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)踐行者，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。（三）突出實(shí)踐導(dǎo)向，科學(xué)方法創(chuàng)新力求實(shí)效。要不斷提高校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論路線方針政策、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、善于駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體?！?當(dāng)前，高校必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)，以黨風(fēng)建設(shè)為龍頭，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，在解決突出問(wèn)題上下功夫，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促校風(fēng)帶教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。深入群眾，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)解決。開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推動(dòng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階。2007年，我們向省委建議制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的文件，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，分管領(lǐng)導(dǎo)明確要求抓緊起草，發(fā)一個(gè)有影響、有力度的文件。2006年和2009年，我們根據(jù)省委要求，先后組織開(kāi)展了兩次集中督查。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們利用機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)的平臺(tái)，2004年以來(lái)共完成67項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，收到優(yōu)秀調(diào)研成果1500余篇，其中很多成果是專(zhuān)門(mén)針對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的，為破解縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建中的難題發(fā)揮了積極作用。要解決機(jī)關(guān)黨建面臨的困難和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持至關(guān)重要。第四，解放思想、敢于創(chuàng)新是不竭動(dòng)力。第五，健全制度、完善機(jī)制是根本保障。第二，上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)指導(dǎo)是重要途徑。目前全省有20個(gè)縣（市、區(qū)）已全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，多數(shù)縣（市、區(qū)）對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展了試點(diǎn)。通過(guò)督促推動(dòng)，我省縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)更清，任務(wù)更明，關(guān)系更順，力量更強(qiáng)，制度更全，發(fā)展更好。2008年7月，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》。2003年以來(lái)，我們先后進(jìn)行了四次大規(guī)模的調(diào)查研究，全面掌握了縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作情況。第五篇：提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平作者：呂毅強(qiáng)來(lái)源：中組部黨建研究網(wǎng)添加時(shí)間： 2010726浙江省有2個(gè)副省級(jí)城市，11個(gè)省轄市，90個(gè)縣（市、區(qū)）。加強(qiáng)高校黨風(fēng)建設(shè)不是單一的就黨風(fēng)建設(shè)而黨風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)建設(shè)是與高校中心工作緊密相連的，