【正文】 城南大道、芙蓉大道、毗陵路南、夏南路、夏東路 等周圍道路的建成 都大大方便了小區(qū)居民的出行 。 作為重大市政 公共 設(shè)施建設(shè)與管理項目的投資主體，承擔江陰市委、市政府、 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會確定的城市建設(shè)與市政公共設(shè)施建設(shè)和管理項目，按建設(shè)項目的投資計臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 26 劃，負責委托設(shè)計、招標、施工 等工作 。 圍繞科學發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標，臨港新城將通過 3 年努力，使服務(wù)業(yè)增加值超過 160 億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到 40%以上；機械裝備、新材料、汽車零部件等主導產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重達到 60%以上；新增境內(nèi)外上市企業(yè) 10 家以上、省級以上高新技術(shù)企業(yè) 30 家以上、各類工程技術(shù)研發(fā)中心 20 家以上。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 24 ——整合提升發(fā)展現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活區(qū)。 優(yōu)化配置公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)日供水能力 20萬立方米的利港水廠，完善供水管網(wǎng)，提高供水安全性。 三大港區(qū)。重點發(fā)展汽車零部件、建筑新材料、生物醫(yī)藥、機械零部件制造、金屬制品產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展石油化學工業(yè)。用產(chǎn)業(yè)區(qū)與綜合區(qū)不同的功能組合，構(gòu)成集港口航運、倉儲物流、臨港產(chǎn)業(yè)、商務(wù)貿(mào)易、居住休閑、觀光旅游、生態(tài)環(huán)境為一體并留足發(fā)展空間的格局。實際到帳外資對全市的貢獻份額比 20xx年提高 個百分點。農(nóng)民人均純收入年均增長 10%以上。 ——外向型經(jīng)濟目標。綜合實力和競爭力位居全省省級 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 前列。大力發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，合理開發(fā)、集約利用、切實保護各類資源，緩解資源短缺矛盾，提高環(huán)境承載能力，推進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持兩 條腿走路，把學習引進新技術(shù)和消化吸收再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的重要路徑。繼續(xù)鞏固制造業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點導向發(fā)展六大制造業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮 ―大項目 —產(chǎn)業(yè)鏈 —產(chǎn)業(yè)集群 —制造業(yè)基地 ‖戰(zhàn)略帶動作用 。七是以加快農(nóng)村 ―三集中 ‖建設(shè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育和農(nóng)村環(huán)境整治、新社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工程。 公共港口區(qū)的水運主要靠三條大的水系承擔：新夏港河、新溝河及申港 河 ，三條河流的寬度均在 100 米以上，其中新溝河河口寬 420 米。除集中建設(shè)公共停車場（庫）外，在城市支路上規(guī)劃園區(qū)設(shè)置港灣式路側(cè)停車帶，以滿足公共停車的需求?？焖俾芳t線寬度為 50—60 米，設(shè)計車速為 80km/h；主干道紅線寬度為臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 16 40—50 米，設(shè)計車速為 60km/h；次干道紅線寬度為 24—30 米，設(shè)計車速為 30km/h；支路紅線寬度為 10—20 米。分別為西側(cè)的揚子江路，東西貫穿本區(qū)的無錫西干線、南北向的濱江路和澄南大道，構(gòu)成了 ―兩縱兩橫 ‖的快速道路交通骨架。規(guī)劃在沿線預留軌道交通車場用地。確定 城市道路系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)指標。 規(guī)劃在綜合區(qū)的東西發(fā)展軸上設(shè)置體育用地一處，占地 公頃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，本區(qū)的公共中心包括 1個綜合區(qū)的公共服務(wù)中心， 和若干個社區(qū)級公共服務(wù)中心。 規(guī)劃工業(yè)用地 公頃，其中一類工業(yè)用地為 公頃，二類工業(yè)用地為 公頃，三類工業(yè)用地為 公頃。 都市生態(tài)林業(yè)區(qū)、生態(tài)綠地、水源及生態(tài)保護區(qū) 臨港新城區(qū)地勢平坦，水網(wǎng)交錯 ，現(xiàn)有大片農(nóng)田，鄉(xiāng)村景觀特色濃郁。會展中心、科技館等城市公共設(shè)施合理布置其間，為人們的生活提供了保證。澄西大道以北，新溝河以西，申港兩側(cè)為港口物流區(qū) 2期，用地面積為： 平方公里。 在沿江開發(fā)的關(guān)鍵時期，圍繞構(gòu)建沿江產(chǎn)業(yè)帶、集約型 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū) 、發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)和現(xiàn)代物流網(wǎng)，整體推進，有序開發(fā)。 、 ―縱軸 ‖——主要水系 由東向西依次排開的新夏港河、新溝河、申港、綜合區(qū)規(guī)劃水系、利港、新桃花港六條南北向水系，形成臨港新城的發(fā)展縱軸。新鋪設(shè)污水管網(wǎng) 54 公里，累計達到 197公里。全年新批外資項目 27 個，完成工商登記協(xié)議注冊外資 6億美元、到 位外資 億美元，完成自營出口 20 億美元。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，一手抓高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，機械裝備工業(yè)園、風電產(chǎn)業(yè)園全面啟動建設(shè)，新材料產(chǎn)業(yè)園正式成立，全年完成工業(yè)開票銷售 億元，增長 ％，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重上升至 ％；服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 港口規(guī)模變得更大了。江陰臨臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 4 港新城的核心城區(qū)未來將在目前的申港鎮(zhèn)與利港鎮(zhèn)之間逐步形成。臨港新城目前實施由東向西的、節(jié)點式開發(fā)。順利完成集裝箱 萬標箱，相比 20xx年增長 %，開啟了江陰港直達日、韓等國外重要港口的序幕，吞吐量在全國內(nèi)河港口中排名升至第 4 位，并逐步躍升為擁有“ 7+1”港口物流體系的區(qū)域性中轉(zhuǎn)樞紐港。全年實現(xiàn)商業(yè)開票銷售 億元，增長 %。 “三創(chuàng)”載體建設(shè)加快。夏港街道新港商貿(mào)中心已經(jīng)竣工，申港街道臨港新城公交樞紐站主體工程順利完成，利港鎮(zhèn)西石橋生態(tài)園正加快建設(shè)，璜土萬畝葡萄觀光園基本建成，港口辦文化創(chuàng)意一條街建設(shè)全面推進；框架不斷拉開。 、 ―廊 ‖ 由臨港新城南部的農(nóng)田與山脈出發(fā)，向長江延伸發(fā)展出 4條生態(tài)綠化廊道，此廊道將臨港新城自然劃分為 4 個組團。 功能布局 、臨港綜合產(chǎn)業(yè)區(qū) 1 期、 2期以港口為依托，以工業(yè)園區(qū)為載體，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，促進沿江產(chǎn)業(yè)集聚，企業(yè)重組和技術(shù)重組。 、化工產(chǎn)業(yè)區(qū) 在現(xiàn)有的石莊產(chǎn)業(yè)集中區(qū)北部的基礎(chǔ)上重點發(fā)展石化深加工高分子新材料產(chǎn)業(yè) 及相關(guān)物流業(yè)，建設(shè)成為江陰的石化產(chǎn)業(yè)基地。 南北軸線則以生態(tài)景觀為主，大型的主題公園和開放式的城市綠地，塑造出臨港新區(qū)生態(tài)型、園林化的風貌特征。由于過江高壓電線和利港電廠的輸電線的穿越，使得該地區(qū)不宜進行開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃考慮進行都市生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，以挖掘該地區(qū)的經(jīng)濟效益，同時行成臨港新城最大的綠肺，最大限度地起到凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)小氣候的作用。 沿江在濱江路以北布局港口用地，面積為： 公頃。其中教育科研設(shè)施用地集中布置在綜合區(qū)的東北部。同時居住區(qū)建設(shè)中按照相關(guān)的城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范規(guī)劃體育設(shè)施用地。 加強本區(qū)與城市其他區(qū)域或片區(qū)之間的交通聯(lián)系，完善區(qū)內(nèi)各次分區(qū)之間的聯(lián)系，建構(gòu)主次分明、合理可靠、各類交通方式協(xié)調(diào)互補的綜合交通體系。規(guī)劃建議城市客運軌道線路采用地下敷設(shè)的方式，以減少對生活環(huán)境的影響。快速道路極大地強化了與江陰中心城區(qū)和無錫、靖江的聯(lián)系，使臨港新城真正融入了沿江區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)之中。 規(guī)劃道路用地面積： 公頃，道路用地占城 市建設(shè)用地的 17%。 道路立體交叉口 規(guī)劃設(shè)置和預留 5 處道路立交用地，位于高速公路、快速路與城市主干道的連接處，可根據(jù)需要設(shè)計分離式、半互通式和全互通式等各種形式的立交。 “十一五”期間 的臨港新城 重點工程是有辦推動和支撐規(guī)劃的重 要抓手。八是以市政基礎(chǔ)設(shè)施項目、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的城市建設(shè)工程。以加強與上海港的合作、引進港口產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者為切入點，加快港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)集港口航運、倉儲物流、配送加工、商務(wù)服務(wù)、金融信息為一體的區(qū)域性港口物流中心。加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 ——和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展并進。在鞏固提升全面小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)上，在市內(nèi)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 20xx 年， 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 外貿(mào)自營進出口總額達到 35 億美元，外貿(mào)自營出口總額達到 20 億美元，均比 20xx年增加兩倍以上。初步建立體系完善、運行順暢、管理規(guī)范、充滿活力的社會保障體系。 按照建設(shè)新港區(qū)、新商務(wù)區(qū)、新產(chǎn)業(yè)區(qū)、新生態(tài)區(qū)的要求，以綜合區(qū)為核心， 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 內(nèi)的各個功能片區(qū)依次展開，形成 ―一核、四軸、五廊、四區(qū)、七星 ‖的總體布局結(jié)構(gòu)。 按照 ―區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約 ‖的原則，切實推進新辦項目臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 22 向園區(qū)集中和城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)入園進區(qū)，加快形成行業(yè)相對集中，分工合作有序，規(guī)劃科學合理的產(chǎn)業(yè)布局 。建設(shè)上下游產(chǎn)品配套的產(chǎn)業(yè)鏈。石利港區(qū)（石莊、利港段）重點發(fā)展為無錫、常州及江陰本地化工企業(yè)提供的運輸和中轉(zhuǎn)服務(wù)，同時服務(wù)于后方臨港工業(yè)的開發(fā)。完善電網(wǎng)設(shè)施，加強輸配電主網(wǎng)架建設(shè)，提高供電可靠性，增強區(qū)域電力平衡能力。從資源的有效利用出發(fā)，根據(jù)人口、產(chǎn)業(yè)、功能的規(guī)劃定位，優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，提升公共服務(wù)功能。按照城市居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配置標準，完善提高集鎮(zhèn)零售商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)特色商業(yè)街、中型購物中心、超級市場、菜市場等多種業(yè)態(tài) ，以及街道行政管理、醫(yī)院、銀行等公共服務(wù)設(shè)施。對骨干企業(yè)的扶持力度將進一步加大，3 年培育年銷售超 10 億元企 業(yè) 31 家，其中超 50 億元企業(yè) 5 家，超 100億元企業(yè) 2 家，超 200 億元企業(yè) 1 家，超 400 億元企業(yè) 1 家。 同時 公司 受 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會委托，對 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會國土局 已 征 用、收購的土地進行 開發(fā)與管理 以 及 “七 通一平”（道路、給水、排水、供電、供熱、燃氣、電信以及場地平整）為主要內(nèi)容的一級開發(fā)。 江陰市發(fā)展和改革局于 20xx 年 9 月 已對 本 項目 做出了同意 立項 的批復，詳見附錄：澄發(fā)改 港城 [20xx]64 號。 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金江花園拆遷安置房工程 是按照現(xiàn)代化居住社區(qū)和社會主義新農(nóng)村的標準建設(shè) 的， 通過該項目的建設(shè)， 可以 集中安置 臨港新城新夏港社區(qū)內(nèi)分散 居住的村民， 從而騰出土地進行 新城 建設(shè)。 江陰市地處長江三角洲，長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū)。 江陰市地處長三角幾何中心，是自上海溯江而上的第一座濱江港口臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 31 城市，境內(nèi) 35 公里的長江水岸線不凍不淤，被稱為“黃金水道的黃金岸線”，這是江陰市的一大重要資源。 擬建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》第二十六條第 9款的內(nèi)容，符合當前對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。土地是極其寶貴的自然資源，是生產(chǎn)力的重要要素，是人類生產(chǎn)和生活最基本的物質(zhì)資料。高效有序地開展土地利用保護，積極開展土地復墾工作。 加強生態(tài)宣傳，提高全民環(huán)境保護意識，推進生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，營造綠色開發(fā)區(qū)。推進區(qū)域供熱，限用燃煤鍋爐，改善空氣質(zhì)量，有效控制噪聲污染，加強生活垃圾和固體廢棄物的資源化、減量化和無害化處理，實現(xiàn)排污總量的逐步減少。此地塊已 經(jīng)國土資源局批準 同意意并辦理相關(guān)手續(xù) 。依 據(jù)國家節(jié)能標準，合理設(shè)計，優(yōu)化節(jié)能，降低單位面積能耗指標，建造節(jié)能性住宅建筑。 （ 6）、太陽能是一種十分潔凈而又永不枯竭的巨大能源，廣泛使用太陽能對于節(jié)約能源保護環(huán)境有著非常重大 的意義。 二、 項目所在地環(huán) 境和生態(tài)現(xiàn)狀 項目所在地 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，適宜各種農(nóng)植物生長。堅持環(huán)保優(yōu)先方針。 ―十一五 ‖期末，主要污染物排放總量減少 20%。規(guī)劃或設(shè)計的敗筆常常給生態(tài)環(huán)境造成致命 的影響。 噪聲：建筑施工中產(chǎn)生的噪聲均為暴露級。 項目建成后環(huán)境影響分析 項目建成后對環(huán)境造成的影響主要有生活污水和生活垃圾。 本項目根據(jù)規(guī) 劃 要求 ，平均綠化率按 39%控制。 固體廢物為小區(qū)居民生活活動產(chǎn)后的生活垃圾，其中可回收生活垃圾、不可回收生活垃圾產(chǎn)生量分別為 、 。 項目實施的前期各項準備工作要到位。 本項目屬于投資額較大、建設(shè)期較長、工程內(nèi)容較復雜的項目，在項目管理方面，宜采用項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理的主要任務(wù)是自始至終全面負責項目的實 施，包括組織項目組成員和利用外部人力資源進行《項目任務(wù)計劃書》的編制、工程進度控制、預算控制、法律與行政障礙的排除等。公司按計劃書確定的時間表聯(lián)系設(shè)計對待開發(fā)地塊進行分項詳細設(shè)計和編制預臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 46 算，項目組則根據(jù)設(shè)計方案制訂詳細的工程進度，并通過招標確定承包商、分包商和供應(yīng)商，在分項合同的制約下確保工程進度和預算按計劃進行。公司還設(shè)有監(jiān)事會，行使公司法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督管理職權(quán)。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 43 第六章 項目實施計劃 第一節(jié) 項目實施計劃編制原則 本項目為 江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 金江花園拆遷安置房 開發(fā)項目，區(qū)域開發(fā)面積為 畝 。公共活動場 所 周邊宜種植高大喬木，中心島綠地應(yīng)保持各路口之間的行車視臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 42 線通透。生活垃圾實行袋裝化，按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定 投放，由環(huán)保部門統(tǒng)一集中外運。同時避免夜間施工盡量減少噪聲臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 41 影響。本項目建設(shè)將始終以保護生態(tài)環(huán)境為中心，在環(huán)保、綠化、安居、道路、管網(wǎng)等方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，使物質(zhì)能源在系統(tǒng)內(nèi)有序循環(huán)轉(zhuǎn)換，獲得低能耗、無廢氣、無污染、生態(tài)平衡的建筑環(huán)境，使自然和環(huán)境形成良性循環(huán)系統(tǒng)，達到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的較好統(tǒng)一。繼續(xù)實施道路綠化、水系綠化、園林綠化、濕地 保護等生態(tài)工程，加大綠化走廊、南部農(nóng)