【正文】 攜帶危險(xiǎn)物品上船等違法行為，狠抓瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全，強(qiáng)化監(jiān)督管理。對(duì)此，各單位、各部門一定要建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育體系，深化教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。全省要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)限實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持 “ 管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全 ” 工作原則，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。我們要牢固樹立 “ 把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待、把小事故當(dāng)成大事故看待、把隱患當(dāng)成事故看待 ” 理念，我們決不能有所松懈，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生 產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。一是從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全操作技能較低和應(yīng)急操作處置技能不強(qiáng) 。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。 下面我講三點(diǎn)意見： 一、警鐘常鳴，認(rèn)清當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨形勢(shì) の年以來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要部署，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均明顯下降，安全生產(chǎn)情況總體穩(wěn)中向好。二是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位，安全投入不 到位，安全教育不重視，車輛技術(shù)狀況差，設(shè)備設(shè)施陳舊及違法違規(guī)作業(yè) 。 二、真抓實(shí)干，不斷提高安全生產(chǎn)工作的能力和水平 一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要力爭(zhēng)今年 6 月底前客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要完善崗位從業(yè)資格制度，嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和一線從業(yè)人員的崗前、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，特別要以車船駕駛員、特種作業(yè)人員等一線人員為重點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)際操作演練，切實(shí)提高交通運(yùn)輸從業(yè)人員基本功水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)要加大宣傳力度，使廣大交通運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全的重要性，提高旅客的安全意識(shí)。下一步， 廳安全處、建設(shè)處要主動(dòng)出擊，委托有資質(zhì)的單位，對(duì)我省國省干線的安保情況和事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要做出計(jì)劃、安排資金，今年能完成的路段抓緊完成，完成不了的列入明年計(jì)劃，切實(shí)防止交通事故發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，增強(qiáng)事故報(bào)告的時(shí)效性、透明性和權(quán)威性，克服被動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全 生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)今年工作作了部署，我都同意。省廳連續(xù) 5 年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù) 4 年獲省委 “ 平安浙江 ” 建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè) “ 十二五 ” 規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。 六是信息化水平不斷提高。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與 信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索，縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。 交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 (三 )： 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 : 今年以來，我局在 XX 市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的支持和指導(dǎo)下，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思 想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，按照 “ 安全第 一、預(yù)防為主 ” 的方針，切實(shí)抓好我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。各單位再把責(zé)任具體落實(shí)到車 (船 )主或經(jīng)營(yíng)者，做到一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，使安全工作做到思想到位、責(zé)任到位、人員到位，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體系。 結(jié)合 “ 春運(yùn) ” 、 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 反三違月 ” 等活動(dòng)的工作要求，大力宣傳安全法律法規(guī)。 道路運(yùn)輸方面。一是進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府維持渡口的正常渡運(yùn)秩序，防止超載 。 四、開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作 根據(jù)省、市和市有關(guān)開展交通安全專項(xiàng)整治工作的精神，我局迅速行動(dòng)，成立了整治 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案。具體負(fù)責(zé) XX 市水域的水上運(yùn)輸、港口碼頭、渡口和渡船進(jìn)行規(guī)范的行業(yè)管理，受理水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、港口碼頭業(yè)務(wù)及日常監(jiān)督工作和規(guī)費(fèi)征收工作。同時(shí)與肇慶海事局、高要海事處加強(qiáng)聯(lián)系，通過特事特辦，專門辦理渡工的有關(guān)培訓(xùn)和領(lǐng)取證件 。 科學(xué)組織，合理安排運(yùn)力。二是針對(duì)農(nóng)村短途客運(yùn)、超長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大監(jiān)管力度，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。 我 市地方公路線長(zhǎng)面廣，公路技術(shù)等級(jí)較低、抗災(zāi)能力弱，各種安全設(shè)施還需完善，特別是鄉(xiāng)道。 我市全民安全意識(shí)薄弱，有待進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)的源頭管理，防止車輛超載出站。目前，我市準(zhǔn)備客運(yùn)車輛 234 輛，客渡船 67 艘，確保春運(yùn)期間有充足的運(yùn)力。既堅(jiān)決取締了非法船舶，又保障了兩岸群眾的生活、起行需要，同時(shí)又起到不激化群眾矛盾和保障社會(huì)大局穩(wěn)定的作用。 我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，在 XX 市委、市政府的大力支持下，在去年 10 月份順利將 XX、 XX、 XX、XX、 XX 五個(gè)水運(yùn)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)制，移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府街道辦領(lǐng)導(dǎo)和管理，把市水 運(yùn)總公司獨(dú)立出來，實(shí)現(xiàn)了政企分離。同時(shí)，結(jié)合 20xx 年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治。三是在重大節(jié)假日期間，加強(qiáng)渡口渡船的安全管理，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，維持交通秩序，防止超載現(xiàn)象發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢查，保 證車輛技術(shù)狀況良好，并對(duì)客運(yùn)車輛實(shí)行 “ 車進(jìn)站、客歸點(diǎn)、站管車 ” 和 “ 回場(chǎng)必檢、合格放行 ” 制度。同時(shí)，使單位干部職工、車船主和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，也大大地提高了經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力，使他們從 “ 要我安全 ” 轉(zhuǎn)變到 “ 我要安全 ” 和 “ 我會(huì)安全 ” 上來，從而有效地提高交通行業(yè)安全文化素質(zhì)。其次，道路運(yùn)輸方面，汽車運(yùn)輸公司、汽車站與各自所屬客車的承包者及駕駛員相應(yīng)簽訂《安全責(zé)任保證書 》，其中汽車運(yùn)輸公司簽訂 130 份，汽車站簽訂 160 份。今年我市交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好，并得到進(jìn)一步鞏固，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其在水路運(yùn)輸安全管理工作方面取得了顯著成績(jī)。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)