【正文】 進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)排查治理扎實(shí)推進(jìn)、應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng)、安全發(fā)展理念還不夠牢固、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)、從業(yè)人員的文化素質(zhì)低，安全意識(shí)淡泊、認(rèn)清形勢(shì)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)、鞏固成果，繼續(xù)推進(jìn) “ 三項(xiàng)行動(dòng) ”和 “ 三項(xiàng)建設(shè) ” 、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化溝通，努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn) 平穩(wěn)發(fā)展、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患、加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作、不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作、切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè)，努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力、全力做好 “ 春節(jié) ” 及 “ 兩會(huì) ” 期間安全生產(chǎn)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)： 同志們： 今天上午，市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，回顧總結(jié)了 **年的安全生產(chǎn)工作，對(duì) **年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。組織開(kāi)展了以 “ 弘揚(yáng)安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧 ” 為主題的 市安監(jiān)系統(tǒng)首屆 “ 安康杯 ” 籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，在整個(gè)活動(dòng)期間，共展出宣傳展板 8 塊，宣傳標(biāo)語(yǔ) 20 余條，發(fā)放宣傳單 10000 余份， 7 萬(wàn)余名群眾不同程度地受到了影響和教育。使一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率。 回顧一年來(lái)的安全監(jiān)管工作，我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以推進(jìn) 富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為宗旨，大力依靠各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動(dòng)作用，全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有了較大提升，為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基矗 二、存在的主要問(wèn)題 **年，我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，去年我市死亡總數(shù)超出 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 省政府下達(dá)的控制指標(biāo) 41 人，特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè) 控制指標(biāo) 4 人，全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了 4 起較大安全事故，這是多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是執(zhí)法不嚴(yán)，大部分縣（區(qū)）不同程度地存在非 煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 生產(chǎn)的現(xiàn)象；有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。 **年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的最后一年，也是國(guó)務(wù) 院安全生產(chǎn) “ 十一五 ” 規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，做好 **年的安全生產(chǎn)工作，直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨和 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，開(kāi)拓新思路，研究新問(wèn)題，采取新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，抓出成效。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤礦的安全檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn) “ 雙承諾、雙保證 ” 制度和 “ 一通三防 ” 督查檢查制度，堅(jiān)決杜絕煤礦事故的發(fā)生；道路交通安全要督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽搭^管理，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕考工作、注冊(cè)登記、定期檢查率和報(bào)廢工作，強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?；繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入落實(shí) “ 五整頓、三加強(qiáng) ” 工作措施，嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)等違法行為。 二是夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì) **年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的，限于 **年 6 月30 日前補(bǔ)辦；否則，將由縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請(qǐng)縣（ 區(qū)）人民政府予以關(guān)閉；從 **年起，凡安全生產(chǎn)許可證到期超過(guò) 3 個(gè)月或《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》通過(guò)評(píng)審后 3 個(gè)月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 三是扎實(shí)推進(jìn)，全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 煙花爆竹監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)，打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。按照《 XX 省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定，今后，凡是縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，在事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告交由同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行審核后，再報(bào)同級(jí)人民政府批復(fù)?？h區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事規(guī)劃和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要健全黨內(nèi)民主生活制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)解決自