房地產產權與制度(完整版)
【正文】 或土地使用權人處獲得的土地占有權 、 狹義的土地使用權和部分收益權 。 （六）土地抵押權 ? 概念 ：土地受押人對于土地抵押人不轉移占有并繼續(xù)使用收益而提供擔保的土地 ， 在債務不能履行時可將土地的拍賣價款作為受清償的擔保物權 。 （七）地役權 ? 地役權的類型 利用供役地：如通行 、 排水 、 汲水 、 管線通過等 。 （八）土地發(fā)展權 ? 土地發(fā)展權是指改變土地現狀 、 用途和強度等方面的利用方式 ， 進行非農建設開發(fā)過程中產生的一種動態(tài)的權利歸屬與利益分配 ， 是落實土地用途管制 、 耕地與環(huán)境保護政策的基礎性產權與制度設計 。 （ 2） 房屋 所有權是一種絕對權 。 土地制度的概論 一 、 土地制度的概念和構成： 制度概念 土地制度概念 土地制度的構成 二 、 土地制度的特點 三 、 土地制度的演進與改革 制度是約束人們行為的一系列規(guī)則。有效的制度能降低市場中的不確定性、抑制人的機會主義行為傾向，從而降低交易成本。財產權得不到切實的保障，處在經濟活動中的人們就缺少基本的安全感，這一點常常是經濟秩序混亂的根源。實現自己，不是有名無實； 乊二：具有自我調節(jié)的機制，能穩(wěn)定發(fā)展。 是 土地的分配問題 土地 所有制度 一、土地所有制的含義 表 明 是 土地制度的核心；土地關系的基礎 基 礎 產生 法律體現 土地所有權 是 土地所有權人依法占有、使用、收益和處分土地的權利 土地所有制的產生與發(fā)展 ? 土地所有制是由生產力的狀況決定的 ， 即不同的生產力狀況形成不同的土地所有制 。 是 怎樣利用土地和取得收益；誰享有土地使用權及其責、權、利。 土地利用規(guī)劃 土地開發(fā) 、 整治 與保護 土地利用的監(jiān)督和調控 三、土地管理的目的 維護已經確定的土地所有制和土地使用制 ， 即維護代表一國統(tǒng)治階級利益的土地所有制及其相應的土地關系 ， 最大限度地滿足全社會對土地的需求 ，并保證全國土地資源得到合理和充分有效的利用 ，維護良好生態(tài)環(huán)境 四、土地管理的具體任務 ? 維護土地所有權與使用權 ? 調整土地關系 ? 對土地所有權和使用權的必要限制 ? 保證合理分配和有效使用 ? 實施土地有償使用制度 五、土地管理的手段 ? 立法手段 經濟手段 技術手段 ? 行政手段 政策手段 ? 計劃規(guī)劃手段 ? 司法手段 教育手段 六、土地管理機構的設置及職能分工 ? 分級分類管理 ? 垂直統(tǒng)一管理 鏈接 1： 中國土地制度 。 －在封建社會中，土地租賃關系決定著地主階級無償占有佃農的全部剩余勞動 －在資本主義社會中，土地租賃關系反映的是土地所有者和租地農業(yè)資本家共同占有雇傭工人剩余價值 －在社會主義社會中，土地租賃關系反映的是國家、集體和個人如何分配土地收益 三、土地使用制度的法律形式 ? 佃契 、 租約等 ? 農村土地承包合同 ? 城市土地使用合同 我國土地使用制度的建立 市場機制使用 買賣 、 出租 、入股 、 典當 、贈與 、 征收地產稅和房產稅 土地行政劃撥使用 無償無限期使用 禁止土地使用者轉讓 以出讓 、 轉讓 、 出租 、抵押為主要內容的新城市土地使用制度 城市土地使用制度的建立 個人所有 自己經營 集體所有 集體經營 集體所有 家庭聯(lián)產承包責任 制經營 農村集體土地使用制度的建立 土地國家管理制度 一 、 建立土地管理制度的客觀必要性 二 、 土地管理的內容 、 目的 、 任務與手段 三 、 土地管理機構的設置及職能分工 土地具有特殊的重要性 土地供給的稀缺性 土地利用后果的巨大社會性 宏觀上 ， 土地利用的基本目標是 （ 國家 ） 實現土地的供求平衡 。 ? 可分為兩種基本形式：公有制和 私有制 我國土地所有制的建立 城市土地所有制的建立 解放初期 公有土地 （ 國家 、 地方政府所有 ） 、 私有土地 無償接管 、 沒收 贖買 公私合營 、 國家經租 建設征用 國有土地 解放初期 地主土地所有 ， 富農 、農民小土地所有 ， 國家土地所有 農民土地私有 勞動群眾集體所有 區(qū)別對待 分階段處置 農業(yè)合作化 農村集體土地所有制的建立 二、土地所有制的法律形式 ? 土地所有制都需要在法律上得到承認和保護 。保障土地所有者、使用者、國家的利益；
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