【正文】 制度的覆蓋面。隱性債務(wù)的構(gòu)成“中人 ”過渡性養(yǎng)老金“中人 ”個(gè)人賬戶補(bǔ)償“新人 ”個(gè)人賬戶補(bǔ)償“老人 ”現(xiàn)收現(xiàn)付? “隱性債務(wù) ”償還途徑 ? debts)： [1997]26號(hào)文件規(guī)定單位繳費(fèi)單位繳費(fèi) 個(gè)人繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)統(tǒng)籌帳戶統(tǒng)籌帳戶 個(gè)人帳戶個(gè)人帳戶職工工資總額的 20%個(gè)人繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù) 8%基礎(chǔ)養(yǎng)老金 個(gè)人帳戶養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度月平均工資的 20％ =個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 247。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至３％。但是， “新制度 ”未對(duì)新老制度的轉(zhuǎn)換成本提出消化路徑，這給 “新制度 ”的健康運(yùn)行設(shè)置了不可逾越的障礙。? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)差距過大，待遇標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。? 改革的原則：? 保障水平與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)；? 社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合；政策統(tǒng)一，管理法制化；? 行政管理與保險(xiǎn)基金管理分開。 1991年《 關(guān)于基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革試點(diǎn)工作的通知 》 ，推薦新型的結(jié)構(gòu)式養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 ，內(nèi)容包括：基本養(yǎng)老金由社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金組成、指數(shù)化月平均工資、職工繳費(fèi)年限、新老辦法的過渡等 。政府在各個(gè)企業(yè)之間重新分配統(tǒng)籌費(fèi)。1985年 進(jìn)一步推廣1986年 全國(guó)各地基本上建立了國(guó)企固定工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，及合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)容：三方繳費(fèi)，企業(yè)按工人工資總額 15%繳費(fèi)，工人按不超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資的 3%繳費(fèi)。勞動(dòng)保險(xiǎn)時(shí)期? 時(shí)間： 19511968年（ 1951年 2月政務(wù)院頒發(fā)實(shí)施了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》 ）? 資金來源：企業(yè)（企業(yè)按工資總額的 3%提留勞動(dòng)保險(xiǎn)基金）? 基金調(diào)劑范圍：縣、市、省乃至全國(guó)調(diào)劑；? 管理體制：工會(huì)管理（勞動(dòng)保險(xiǎn)基金由企業(yè)的工會(huì)管理，其中 70%留給基層工會(huì)用于支付各種勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇， 30%上交全國(guó)總工會(huì)，由總工會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑使用。 背景? 制度因素– 新中國(guó)成立，社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)制度逐步確立 ——高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，政府開始有意識(shí)的調(diào)整公私關(guān)系、勞資關(guān)系和產(chǎn)銷關(guān)系。規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)率為企業(yè)工資總額的 3%。養(yǎng)老金收支平衡面臨很大壓力。1958年《 關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定 》 和 《 關(guān)于工人、職員退職處理的暫行規(guī)定（草案） 》 。 ? 三、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的恢復(fù)階段 （ 1978年 —1984年）1983年《 關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法 》 和 《 關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法 》 ，對(duì)國(guó)企職工和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的退休條件、待遇水平作了統(tǒng)一規(guī)定；離休作為退休的一種形式規(guī)定下來。 ? 1984年各地開始了以建立新的統(tǒng)籌體系為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保險(xiǎn)體制改革。? 政策的特點(diǎn)： 養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然是 現(xiàn)收現(xiàn)付，給付確定 。 標(biāo)志性法規(guī)出臺(tái)第一個(gè)里程碑 ： 《 關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定 》。 ? 1995年 3月，國(guó)務(wù)院頒布了 《 關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》 ，明確了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的內(nèi)容。 政策評(píng)價(jià)? 養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象的全民化克服了按所有制形式確定養(yǎng)老保險(xiǎn)的局限性，促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展。1997年《 關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知 》 ，提出加快實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，并將行業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)籌養(yǎng)老交由各省地方政府直屬?gòu)d管理。要求國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，以及城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶都要納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。轉(zhuǎn)軌成本的產(chǎn)生是由于仍需要在一定時(shí)期內(nèi)償還舊體制的債務(wù)。變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)：缺乏完全市場(chǎng)和謹(jǐn)防操作陷阱減持國(guó)有股充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金：政策有漏洞發(fā)行養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期國(guó)債：未來有風(fēng)險(xiǎn)積淀財(cái)政基金對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做出長(zhǎng)期預(yù)算安排：政府有壓力延長(zhǎng)退休年齡：有喜也有憂發(fā)展企業(yè)年金：響應(yīng)率目前偏低（ 1）政府財(cái)政是解決隱性債務(wù)的主體。 2023年《 關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 》 ，有以下調(diào)整： ① 覆蓋面擴(kuò)大到 “個(gè)體工商戶 ”和 “靈活就業(yè)者 ”； ② 將待遇與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、退休時(shí)間等掛鉤； ③ 企業(yè) 20%的繳費(fèi)全部納入統(tǒng)籌賬戶，個(gè)人賬戶由 11%下調(diào)為 8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成。? 積極發(fā)展企業(yè)年金，提高退休人員的養(yǎng)老保障水平。? 面對(duì)個(gè)人賬戶出現(xiàn)如此大額的空賬問題，很多人擔(dān)心，從在職人員個(gè)人賬戶抽調(diào)資金添補(bǔ)養(yǎng)老金收支缺口的做法，既不能解決當(dāng)下入不敷出的問題，同時(shí)也為未來的保障機(jī)制的健康運(yùn)行埋下了隱患?！蔽覈?guó)個(gè)人賬戶產(chǎn)生 “ 空賬 ”的原因是什么？你認(rèn)為是否應(yīng)該做實(shí)做實(shí)個(gè)人帳戶、分賬管理、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度成為新一輪改革的核心。實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁擠占挪用。職工繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的 8%，并全部計(jì)入個(gè)人賬戶。 計(jì)算： （ 1） 李先生在 2023年應(yīng)繳納多少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？ （ 2）其中計(jì)入個(gè)人賬戶的繳費(fèi)額是多少？ 8586解 小李要去上海深造，于是向單位人事部提出離職申請(qǐng)，并與單位解除了勞動(dòng)關(guān)系。為何蛻變?yōu)楣藏?cái)產(chǎn) “盜竊者 ”？ “ 家賊難防 ” ：廣東湛江一社保局長(zhǎng)楊流帶領(lǐng) 4名工作人員在 20232023年偽造證明為 2023人非法辦理社保手續(xù)，騙取養(yǎng)老金。 ① 男年滿 55周歲，女年滿 45周歲；② 1992年底前參加工作的連續(xù)工齡加 1993年以后的繳費(fèi)年限滿 10年， 1993年以后參加工作的繳費(fèi)年限滿 15年；③ 從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿 10年；從事井下、高溫工作累計(jì)滿 9年；從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿 8年。1. “新人 ”的養(yǎng)老金待遇其中， 本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資 =當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY 本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇1. “新人 ”的養(yǎng)老金待遇或者展開為：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 247。（ 2）年功法：每年年功補(bǔ)償金乘以視同繳費(fèi)年限，年功補(bǔ)償金由各統(tǒng)籌區(qū)政府決定。? 5. 退職人員的養(yǎng)老金待遇 按照 1978年 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休、退職的暫行規(guī)定 》 ，職工退職后，按月發(fā)給相當(dāng)于本人退職時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資40%的退職生活費(fèi)。退休金的額度會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的生活水準(zhǔn)乘以相應(yīng)的系數(shù)，以保證日后拿到的養(yǎng)老金能與當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平相一致。? 二、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老制度改革思路由政府大包大攬，盡管保證了管理的權(quán)威性，但管理與監(jiān)督合一，不可避免造成高成本、低效率和官僚主義甚至腐敗等制度弊端。? 2．我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)發(fā)展階段？? 3．試分析我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的弊端。? 三是農(nóng)民工退保問題。? （四）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在 15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH。 《 暫行辦法 》 按照 “ 戶籍地優(yōu)先，從長(zhǎng)、從后計(jì)算 ” 的原則，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任：? （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。? 四是管理服務(wù)方便群眾問題?！?城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法 》 將非制度化暗補(bǔ)改為制度化明補(bǔ)，采取一次算清、分期償還的辦法，同時(shí)做實(shí) “個(gè)人賬戶 ”。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采取市場(chǎng)化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng) 。? 六、個(gè)人賬戶 8%，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的多少，取決于個(gè)人繳費(fèi)額和個(gè)人賬戶基金收益。（ 2） 統(tǒng)籌地 “ 中人 ” 的過渡性養(yǎng)老金采取 “ 年功補(bǔ)償法 ” ，1年 =15元。=1610（元）? 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額 247。38號(hào)文件規(guī)定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù) 王某于 2023年 25周歲時(shí)開始參加工作。 死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)、騙保套保、內(nèi)鬼作祟…… 社保基金大量流失誰動(dòng)了我們的奶酪？雇主有為保姆繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)嗎？重復(fù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，怎么處理？? 四、領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件，并已辦理退休手續(xù)；； 15年。那么，小李可否在原企業(yè)續(xù)保？如果不行，她該怎么辦？（ 1）中斷繳費(fèi)；（ 2）按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)；失業(yè)人員、企業(yè)破產(chǎn)后等，繳費(fèi)類似析（ 1） 2023年應(yīng)繳納 ； 32808*20%= （ 2）其中計(jì)入個(gè)人賬戶的繳費(fèi)額是