【正文】 9（一）項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 59（二）項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 59（三）環(huán)境保護措施 60（四）環(huán)境影響評價結(jié)論 63七、勞動安全衛(wèi)生消防 64（一）危害因素及危害程度分析 64（二）安全及衛(wèi)生設(shè)施 65（三）消防設(shè)施 66八、組織機構(gòu)與人力資源配置 67（一）項目建設(shè)期組織與管理 67（二）項目建成后組織機構(gòu) 70（三）人力資源配置 72九、項目實施進度 74（一）建設(shè)工期 74（二）項目實施進度表 74十、投資估算與資金籌措 76（一）投資估算 76（二）資金籌措 77十一、財務(wù)評價 79（一）財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 79（二）財務(wù)收入估算 79（三）利潤總額及分配 81（四）財務(wù)生存能力分析 81（五）財務(wù)評價結(jié)論 82（六）財務(wù)評價報表 82十二、社會評價 83（一）項目對社會的影響分析 83（二）互適性分析 84（三）社會風(fēng)險分析 85（四）社會評價結(jié)論 85十三、工程招標(biāo) 87（一）發(fā)包方式 87（二）招標(biāo)組織形式 88（三）招標(biāo)方式 88（四）本項目招標(biāo)形式和招標(biāo)內(nèi)容 89十四、結(jié)論與建議 91（一）結(jié)論 91（二）建議 92龍華雙語學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告.一、總 論（一）項目背景項目名稱：**市龍華雙語學(xué)校建設(shè)項目項目主管單位（1）項目主管單位：**市教育局（2）法定代表人：（3）職能：**市教育局是國家行政機關(guān)，教育系統(tǒng)的主管部門。能否把自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，關(guān)系到**市可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到子孫后代的福祉，是**市未來 的希望和依托，更是今日**市人的歷史責(zé)任；在現(xiàn)有的體制下，把資源開發(fā)的成果盡快轉(zhuǎn)化為全民享受的社會公共產(chǎn)品，是推動**市社會和諧、群眾受益的重要途徑。教育是立國之本，科技是強國之路，實施科教興國戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會的必然選擇。”教育是全面建設(shè)小康社會的有機組成部分，是推動全面建設(shè)小康社會的重要力量。其中一期占地60畝，招生規(guī)模為3000名學(xué)生；二期占地210畝，招生規(guī)模為3000名學(xué)生。新中國成立后，黨和政府努力改變舊 中國中小學(xué)校布局極不合理狀況，采取措施，大力發(fā)展農(nóng)村、山區(qū)、 牧區(qū)、林區(qū)、工礦區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的中小學(xué)教育。高中階段修業(yè)年限一般為三年。教師隊伍質(zhì)量不斷提高。但是，我們也清醒的認識到，安徽省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題：教育體制機制還不夠完善，惠及全民的終身教育體系尚未建成，多渠道辦學(xué)活力不夠強勁；城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展水平存在較大差距，特別是皖北地區(qū)教育基礎(chǔ)相對薄弱， 現(xiàn)有教育格局和容量難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，傳統(tǒng)的教育方式和 理念還不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求；資源在各教育階段分配不盡合理，發(fā)展仍不平衡，人才培養(yǎng)質(zhì)量仍需提高；教育投入尚未達 到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，良性投入保障機制尚未建立；教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位需要進一步確立，影響教育科學(xué)發(fā)展的外部體制、機制性問題未得到根本解決；支持教育優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境需要進一步優(yōu)化。加快普及高中階段教育。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。根據(jù)《安徽省民辦普通初級中學(xué)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，生均占地面積農(nóng)村初中不少于 25 平方米，城市初中不少于 14 平方米，本項 目規(guī)劃用地約 270畝，一期占地 60 畝，二期占地 210 畝。2339。自然條件（1）氣候條件**市區(qū)域位置圖**市在淮海經(jīng)濟區(qū)的位置 **市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。公路交通國道、省道四通八達，連霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驅(qū)車南下合肥、東進海濱城市連云港只需 2 小時左右。出臺了《關(guān)于嚴(yán)格控制各類檢查活動的通知》、《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的意見》，設(shè)立了“**市優(yōu)化投資環(huán)境投訴受理中心”，嚴(yán)肅查處一切破壞發(fā)展環(huán)境的行為，親商、和商、富商、安商的環(huán)境和氛圍初步形成，對外商的親和力、吸引力和凝聚力進一步增 強，以政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的全面優(yōu)化，為推進城市轉(zhuǎn)型 和經(jīng)濟跨越發(fā)展提供了強大的動力和保證。%，比上年提高 個百分點。（3）較完善的基礎(chǔ)設(shè)施 多年來，**市始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，不斷提高城市的規(guī)模水平和整體功能。2010 億元，比上年增長 %。公共設(shè)施社會依托條件（1）給水供水管網(wǎng)已建成通達項目區(qū)，擬利用沿東側(cè)龍山路布設(shè)的市政給水管網(wǎng)的主給水管，接入 DN150 供水管網(wǎng)，供給校區(qū)生活及消防用水。高標(biāo)號水泥、砂石、石灰等建筑材料當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量可觀，能滿足供應(yīng)，運距短、價格便宜。（4）數(shù)字化校園 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是校園的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對提升學(xué)校的教學(xué)水平有著重大意義。充分利用基地現(xiàn)有條件，因地制宜，人工建筑與自然環(huán)境相融合，將規(guī)整的水面與自然水面及校園建筑等人工構(gòu)筑空間有機結(jié)合突出建筑群布置的層次感，同時加強校園環(huán)境景觀的配套設(shè)計，體現(xiàn)校園花園化、生態(tài)化?？傮w布局與功能分區(qū)龍華雙語學(xué)校內(nèi)部采取規(guī)整式布局與自由式布局相結(jié)合的方式 將校園各功能空間整合起來，使整個校區(qū)和諧而有機的統(tǒng)一起來。同時兩條軸線一條規(guī)模大氣，一條自然親切， 一剛一柔，體現(xiàn)“天人合一”的規(guī)劃設(shè)計理念，實現(xiàn)了校區(qū)內(nèi)人與自 然的和諧統(tǒng)一。而建筑平面則采 用統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)模數(shù)，為適應(yīng)將來功能調(diào)整，學(xué)科發(fā)展提供了靈活性和 可能性。校區(qū)整體交通環(huán)路與綠化景觀帶共同形成人車分行的交通網(wǎng)絡(luò)。符合師生戶外學(xué)習(xí)、 思考和交往的行為要求。校園內(nèi)適當(dāng)安排小池塘和綠地，利用各種植物組成多種 圖案，采用園林手法設(shè)計亭、閣、雕塑、小品、噴泉等。建筑材料采用長條形磚紅色面磚和白色玻璃的結(jié)合，以實面為主，強調(diào)建筑的體積感，較多采用板狀的結(jié)構(gòu)，以解除實體給人帶來的厚重感，通過與玻璃虛面的對比，增強了通透性，而使整個建筑輕 盈起來，符合中學(xué)校園的氣氛和節(jié)奏。③生活區(qū)：立面的形式的處理與教學(xué)區(qū)統(tǒng)一成現(xiàn)代派風(fēng)格，強調(diào)橫向趨勢。②辦公樓 辦公樓包括行政辦公和教學(xué)辦公。屋頂為藍灰色。出入口均做防滑處理，設(shè)坡度為 1/12的殘疾人坡道，坡道面均做防滑處理。（4）排水設(shè)計方案。室外消防用水由市政消火栓 供給。體育館、報告廳采用金屬鹵化物燈，并采用電容補償裝置。信息工程方案（1）數(shù)字校園建設(shè)總體目標(biāo)：建設(shè)數(shù)字化的教學(xué)環(huán)境；智能化 的管理、服務(wù)體系①數(shù)字化教學(xué)模式 利用多媒體網(wǎng)絡(luò)與通信的最新技術(shù)實現(xiàn)資源共享，促進師生互動,促進協(xié)作型、科學(xué)型的學(xué)習(xí)，注重教與學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。 。當(dāng)揚聲器回路 發(fā)生短路故障時，主機將自動斷開與該回路的連結(jié)，以保證功放及控 制設(shè)備的安全。廣播線敷設(shè)在密封防火金屬線 槽或鋼管內(nèi)，由消防中心暗敷至各建筑物的弱電豎井中，之后改用密 封金屬線槽引上（下），豎向敷設(shè)的線路與橫向敷設(shè)的線路通過各樓 層豎井內(nèi)的消防模塊箱進行連接。管線的垂直埋置順序由上到下為：電信、電力、給水、燃氣、雨水、污水。建筑節(jié)能首先從規(guī)劃布局、平面布置、建筑體形等方面入手，并 考慮日照的利用與自然通風(fēng)。（3）電氣專業(yè)節(jié)能措施 建筑照明節(jié)能設(shè)計規(guī)定指標(biāo)建筑照明功率密度值參照《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004） 和 設(shè)計。（二）節(jié)水措施設(shè)計依據(jù)（1）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015—2009（2）《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50555—2010水耗指標(biāo)分析（1）用水指標(biāo)及用水量①生活用水 根據(jù)**市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，生活用水按綜合用水指標(biāo)每人每日用水量為 200 升，項目定員教職工為 444 人，正常年份在校學(xué)生 6000人，估算年用水量為 36 萬噸。禁止使用耗水量大的設(shè)備和國家規(guī)定淘汰的衛(wèi)生潔具。（二）項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響施工建設(shè)期環(huán)境影響（1）施工揚塵的影響 工程施工期間、挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場，直至項目竣工，短則幾星期，長則數(shù)月。（4）棄土的影響 施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。建筑材料堆放整潔，用蓬布覆蓋。生活污水 經(jīng)化糞池沉淀后排入市政污水管網(wǎng)；③利用街旁綠化降低交通噪聲；④學(xué)校內(nèi)教學(xué)區(qū)和生活服務(wù)區(qū)分開設(shè)置；⑤項目竣工后要加強環(huán)境保護的組織宣傳和具體管理工作。學(xué)校對 5 個重大危險源制定了安全管理方案，對可接受風(fēng)險的危險源全部制定了相應(yīng)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。校園發(fā)生安全事故的主要原因多數(shù)是學(xué)生安全意識淡薄。選用低噪聲的水泵及加熱設(shè)備；配電房、加熱設(shè)備宜與主體 建筑分開設(shè)置，鍋爐等加熱設(shè)備應(yīng)采取消聲和減振措施；給排水的主管不應(yīng)靠近宿舍內(nèi)墻，當(dāng)受條件限制不能避免時，應(yīng)采取防噪措施；餐廳配備的不銹綱快速蒸汽鍋、消毒器及各種餐具均符合國家規(guī)定，建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒學(xué)生使用的餐具；建立夜間值班制度，做好學(xué)生在校的監(jiān)護工作；校園內(nèi)外道路全部硬化、綠化。項目管理（1）項目實施管理 工程設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等均按照國家規(guī)定的方法進行招標(biāo)。組織實施各類調(diào)查和經(jīng)常性項目檢查、監(jiān)督，組織和安排評估和評價。特殊情況，隨時組織監(jiān)督。（4）評價時間及人員 評價時間：項目建設(shè)初期進行一次基本調(diào)查，為項目評價準(zhǔn)備基準(zhǔn)期資料，設(shè)定評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。 給校長管理學(xué)校的自主權(quán)，是為了加強對學(xué)校工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，提高工作的效率，但是權(quán)力過于集中，又容易造成個人專 斷，產(chǎn)生官僚主義，妨礙集體智慧的發(fā)揮，為了妥善處理這一對矛盾，最好的辦法是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。人員培訓(xùn) **龍華雙語學(xué)校教師隊伍、教學(xué)團隊建設(shè)堅持“以人為本，人才興校”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強骨干教師與教學(xué)管理人員培訓(xùn)，重視 建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團隊，提高教師隊伍整體水平。 同時加強教師進修培訓(xùn)，全年有計劃、分批次選人員赴外地參加培訓(xùn)， 促進了教師綜合素質(zhì)的提高。各個機構(gòu)之間，既要有明確的分工，又要積極 協(xié)作，建立良好的橫向關(guān)系。評價人員：項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員、項目各行業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和管理人員。內(nèi)容包括項目的階段性進度，實施過程存在的問題及改進 措施，實施計劃的不足之處及修改建議等。（1）監(jiān)督與評價組織 項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)成立項目監(jiān)督評價管理小組，由建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中發(fā)改委、勞動和社會保障局、財政局、建設(shè)局等部門負責(zé)人及有關(guān)專家組成，按照項目所確定的目標(biāo)、實施方案、實施計劃、管理制度及國家有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督與評價。（2）項目財務(wù)管理 設(shè)立項目專用帳戶，?？顚Ｓ?。院區(qū)四周都無對其構(gòu)成危害的企業(yè)存在。（二）安全及衛(wèi)生設(shè)施本次工程建設(shè)地點四鄰情況良好。確保學(xué)校正常的教育教學(xué)工作無事故、無傷害。加強對綠化美化的保護管理，杜絕任 何對環(huán)境的影響、破壞，保證教學(xué)的有序進行。為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍 200 米 的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工 設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。（2）固體廢棄物 生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，除了可回用外，定點堆放，注意堆放場地的衛(wèi)生，做到定期清運。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土。（4）控制綠化用水。 綜上所述，本項目用水指標(biāo)估算為 萬噸/年。②高效率節(jié)能燈具和附件選用:燈具選用帶反射罩熒光燈,并配帶電子鎮(zhèn)流器,補償后的 COSφ≥ 照度標(biāo)準(zhǔn)值參照《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004） 設(shè)計。在圍護 結(jié)構(gòu)上，使屋面 Km 值≤，使墻體 Km 值≤。..五、節(jié)能節(jié)水措施（一）節(jié)能措施設(shè)計依據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住部分）》JGJ26—95《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住部分）安徽省實施細則》DB22/164—1998《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 50189—2005能耗指標(biāo)分析（1）能耗構(gòu)成 本項目的能源消耗主要是電能，其次還有天然氣。燃氣工程方案 使用城市管網(wǎng)燃氣為氣源。該廣 播系統(tǒng)平時作為上下課鈴聲及背景音樂廣播，火災(zāi)時在消防控制室內(nèi) 將其強切到消防廣播。（3）構(gòu)建統(tǒng)一弱電管路體系 弱電管路亦可分為三級 一級主干:由通信網(wǎng)絡(luò)中心到五個二級區(qū)域中心，沿校園主要干道鋪設(shè) 2x6 孔波紋排管。③數(shù)字化校園服務(wù)體系（WAN,LAN,Wireless,Dial in ） Internet 應(yīng)用平臺 ④智能型社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理體系 對教職工宿舍、學(xué)生宿舍等建筑，建立住宅小區(qū)智能化社區(qū)服務(wù)體系。（6）防雷及接地本工程中的禮堂、體育館、信息交流中心、綜合服務(wù)中心、教學(xué)樓、行政辦公樓為人員密集的公共場所，按二類防雷建筑設(shè)置防雷設(shè)施。進戶導(dǎo)線采用W22 ，電壓為380/220V。雨水通過雨水管收集直接排至校園內(nèi)雨水總管網(wǎng)，后排入市 政雨水管網(wǎng)。根據(jù)建筑功能要求，工程主體采用框架結(jié)構(gòu)，墻體采用200 厚非承重空心磚填充。②教學(xué)樓、禮堂等建筑群體中有大量公共空間，包括室內(nèi)公共空 間如連廊、室外公共空間如教學(xué)樓之間的院落等，為師生之間的交流 和課余休息提供了良好的場所。③學(xué)生公寓樓 教師公寓及學(xué)生公寓樓采用雙面廊式組合，宿舍全部南北向，采光、通風(fēng)優(yōu)良。整個建筑以實為主。校區(qū)部分結(jié)合地形特點，一條主入口設(shè)在龍山路，貫穿學(xué)校的公共教學(xué)區(qū)、行政辦公區(qū)及體育 活動區(qū)等校區(qū)主要學(xué)習(xí)活動區(qū)，此區(qū)域為整個校區(qū)的核心區(qū)，布置公共教學(xué)樓、禮堂、辦公樓及體院館，通過規(guī)整的帶形水系及教學(xué)中心 區(qū)大面積的鋪地，突出中心軸線的力度，體現(xiàn)教學(xué)區(qū)的強有力的學(xué)院 氣派。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（1）凈用地面積：180631m2（約 270 畝）（2）總建筑面積：173347m2（3）容積率：（4）建筑密度：24%（5）綠地率：%（三）建筑方案建筑設(shè)計（1）立面造型設(shè)計 追求一種有現(xiàn)代感的建筑精神，建筑形態(tài)上的簡潔明快，讓整個校園充滿了生機。充分創(chuàng)造出親水宜人的自 然生活環(huán)境，最大限度的融合了學(xué)習(xí)生活休閑空間