行政案件原告訴訟主體資格確認標準之我見(完整版)
【正文】 規(guī)定產(chǎn)生的行政法律關系，即雖然自身的合法權益未受到影響，或者不可能受到影響，但因法律的特別規(guī)定而與特定行政行為產(chǎn)生法律上的關系。按照該規(guī)定，是否認為合法權益受到具體行政行為的侵犯，是認定是否具有原告資格的條件或標準。劉佳據(jù)該贈與協(xié)議在交納了入住房屋的部分費用后一直使用爭議房至今，與爭議房屋的所有權證具有法律上的利害關系。綜合以上理由，上訴人接受贈與的行為及以此所享有的民事權利，能夠證明上訴人與被訴具體行政行為存在法律上的利害關系，故原審裁定認定事實不清。劉佳僅依據(jù)贈與協(xié)議證明其對該房屋享有所有權，依據(jù)不足。由購房者到聯(lián)建辦辦理房證、契稅等有關手續(xù)，費用自負。行政案件原告訴訟主體資格確認標準之我見 楊帥 裁判要旨： 在行政案件中，起訴人是否具有原告訴訟主體資格，關鍵要看其是否與被訴具體行政行為具有利害關系。三、劉佳進住后，需向劉子祥交回原住房。劉佳所提供的其他證據(jù)也均不能證明其是該房屋的合法所有權人，劉佳主張因其對該房屋享有所有權而與被訴具體行政行為具有法律上的利害關系，明顯依據(jù)不足，故其不具備提起行政訴訟的主體資格。請求二審法院撤銷一審裁定，發(fā)回重審。因此，劉佳具備提起本訴的原告資格，原審裁定駁回劉佳的起訴確有錯誤。但這種標準具有極大的主觀性，難以確定其界限。 本案中，原、被告之間的行政法律關系屬于第三種類型，即房產(chǎn)局為何樹連頒發(fā)房產(chǎn)證的行為侵犯了劉佳居住訴爭房屋的權益。劉子祥與劉佳簽訂的贈與協(xié)議。筆者認為，在行政案件中，原告資格標準至少由以下三個要素構成： 一是起訴人認為其受到了被訴具體行政行為的不利影響，即存在真實的法律爭議。另一方面，要防止訴權的濫用即濫訴。在涉及和實施訴權保護制度時，首當其沖地要立足于給予當事人充分的訴權?！ ∪潜辉V具體行政行為客觀上具有影響起訴人權益的可能性(而非現(xiàn)實性)，即起訴人屬于行政行為影響所及的范圍。盡管劉佳提交的初步證據(jù)不足以充分證明其與被訴房屋登記行為具有利害關系，但經(jīng)過對證據(jù)進行分析，可以認定：本案訴爭房屋建成后，劉子祥、何樹林及何樹連并未對房屋的權屬進行有效的分配確認。一審法
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