有關(guān)深化部門預(yù)算管理制度改革的思考(完整版)
【正文】 預(yù)算內(nèi)外資金的結(jié)合有了一定進(jìn)步，但還不徹底。一些部門對(duì)預(yù)算管理改革的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至把改革看成是財(cái)政攬權(quán)，工作中存在不理解、不配合、不負(fù)責(zé)等現(xiàn)象。關(guān)于深化部門預(yù)算管理制度改革的思考 【摘要】 為促進(jìn)部門預(yù)算改革的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，本文分析了我國(guó)部門預(yù)算改革中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的完善建議和對(duì)策。預(yù)算編制不負(fù)責(zé)，隨意性大，加之部門預(yù)算要求提前進(jìn)行編制，收支計(jì)劃和專項(xiàng)支出目標(biāo)任務(wù)不具體，預(yù)計(jì)不準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行中追加追減的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。財(cái)政對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的有機(jī)結(jié)合缺乏有效手段，管理相對(duì)粗放。如沒有設(shè)立表內(nèi)、表間邏輯關(guān)系，查詢功能、審核功能、統(tǒng)計(jì)功能的操作性不強(qiáng)。國(guó)庫(kù)集中支付改革晚于部門預(yù)算改革，而起步較早的政府采購(gòu)也存在諸多問題，改革沒有到位。 （二）深化行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革 堅(jiān)持用績(jī)效預(yù)算來優(yōu)化基本支出預(yù)算，減少財(cái)政供養(yǎng)對(duì)象。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)綜合預(yù)算管理，深化“收支兩條線”改革 實(shí)踐證明，預(yù)算外資金收支掛鉤管理方式已經(jīng)不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。繼續(xù)組織定額調(diào)研工作，重點(diǎn)是實(shí)物定額的測(cè)算和確定，建立公共資源配置標(biāo)準(zhǔn)，以及分行業(yè)的事業(yè)單位定額工作，提高基本支出預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。嚴(yán)格規(guī)范撥款程序，有效杜絕超指標(biāo)下達(dá)單位預(yù)算、待分配指標(biāo)隨意調(diào)整及超預(yù)算撥款等問題。最后，建立和健全部門預(yù)算公告制度。使用本文導(dǎo)致的任何法律爭(zhēng)議和后果，本站均得免責(zé)。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外編制預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算周期制，建議將預(yù)算編制時(shí)間提前到預(yù)算年度開始前十個(gè)月左右為宜，即從每年二、三月份編制下年度預(yù)算?！ 緟⒖嘉墨I(xiàn)】 ?。?］ 蔡定劍. 公共預(yù)算改革的路徑和技術(shù)［J］.中國(guó)改革, ［2］ 曹艷杰. 政府收支分類改革與重構(gòu)政府預(yù)算監(jiān)督體系［J］.學(xué)術(shù)交流, ?。?］ ［J］.財(cái)會(huì)月刊, ［4］ ［J］.上海會(huì)計(jì), ?。?］ ［J］.時(shí)代經(jīng)貿(mào)(理論版), ?。?］ 春秋. 關(guān)注“十一五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展［M］. 北京：中共黨史出版社，20XX. 【溫馨提示】本文[關(guān)于深化部門預(yù)算管理制度改革的思考]由友共享，版權(quán)歸原作者所有,本站不承擔(dān)任何技術(shù)及版權(quán)問題。清理預(yù)算單位銀行存款賬戶，一個(gè)預(yù)算單位只能開設(shè)一個(gè)存款賬戶，防止資金體外循環(huán)，保證預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化、合理化、科學(xué)化。 ?。ㄆ撸┙∪?jī)效機(jī)制 要運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范、細(xì)致的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，使預(yù)算資金與部門工作績(jī)效直接掛鉤，推行績(jī)效預(yù)算模式。 ?。┯不A(yù)算約束，增強(qiáng)部門預(yù)算的透明度
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1