【正文】 % 0% 新增加出來的部分工資，最有可能被您用于哪三方面？ 公務員加薪調查 對于 公務員 三年 加薪 一倍，您是什么心態(tài)？ 意見 理由 總體 北京 廣州 西安 應該加 有利于保證高素質的公務員隊伍 % % % % 適當改變中國公務員工資低的狀況 % % % % 不應該加 會擴大與下崗分流人員的收入差距 % % 50% % 效率低下的公務員隊伍會擁擠 % % 0% % 機構改革難度加大 影響薪酬的原因 ? 當地的生活水平 ? 勞動力市場的供求狀況 ? 地區(qū)和行業(yè)間通行的薪酬水平 ? 國家的法律和政策 ? 員工的勞動量 ? 工作本身的差別 ? 工作的時間性和危險性 ? 年齡和工齡 ? 組織的財政狀況 外在因素： 內在因素： 公務員整體工資水平偏低 據《 2023年中國統(tǒng)計年鑒》資料顯示，在包括農、林、牧、漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)等十五個行業(yè)中， 1993年公務員的平均工資為 3503元，比全國職工平均工資略高于 4%左右； 2023年則為10043元，與全國職工平均工資相比約高出 7個百分點。 而且沒有將物價上漲指數考慮進去 ， 很顯然 ， 增幅大大低于國民經濟增長水平 。倍數過小不能真正反映出不同職務級別在履行職責上的勞動差別，難以體現按勞分配原則。再加上這些事業(yè)單位的退休人員， 2023年政府的加薪，全國直接受益的人有 4500多萬人之巨 。就我國目前公務員外部公平性的情況來看，主要考慮公務員的工資水平與國有企業(yè)相當人員工資水平要大致相同。比如美國《聯邦政府工資改革法》、《聯邦工資比較法》、日本的《國家公務員法》、法國的《公務員總章程》、德國的《聯邦工資法》等。否則，國家機關不僅在人才競爭中難以吸收優(yōu)秀人才，還會造成大量優(yōu)秀人才的流失。 因此，我們可以考慮合并職務工資和級別工資；取消基礎工資和工齡工資；依據職務的責任大小、工作易難、繁重程度及風險程度，過去的業(yè)績大小，實際工作能力、水平和工作經驗來確定職級，同時適當照顧學歷學位層次高的公務員；擴大最高工資與最低工資的倍數，借鑒國外公務員工資制度的成功經驗，從目前的 ： 1至少要擴大到 9倍以上。優(yōu)秀的佛山市鎮(zhèn)級領導最高年薪可能超過 15萬元 。 提高專業(yè)鎮(zhèn)領導干部的權限和待遇已經是當務之急 。 同級別公務員因任職部門不同而待遇不同的現象，今年有望在深圳消失。長期以來，我國許多地方的黨政機關都有著各自不同的補貼標準。 深圳自去年開始就對“不同待遇”問題下手。 新加坡：與整體經濟狀況掛鉤 公務員的績效獎勵不但以個人表現來確定 ， 更與經濟情況有緊密聯系 。 部門主管的獎勵金占薪酬總金額的比率則相對較低 ， 只有百分之六點九 。 ?團隊制績效金 ， 較少采用 ， 一般要求工作團隊實現既定的績效目標或完成某一任務或項目 。 ?除了要符合由中央制定的薪酬政策和議薪準則外 ，還必須受財務負擔能力和預算規(guī)范所約束 。 ?在不同部門或機構負責類近或相同職務的公務員，彼此之間所存在的內部對比問題；以英國為例，最近發(fā)現不同機構的某些類近或相同職位彼此在薪酬上存在 10% 或以上的差距，引致個別員工之間出現矛盾，并引致員工產生薪酬浮動的感覺。 ?公務員隊伍的整體凝聚力（擁有共同目標和價值觀）受到沖擊。 ? 采取措施簡化津貼制度：合并或取消現行津貼 ，并把現行津貼轉為非實報實銷的津貼 （ 也就是有資格領取津貼的員工可自動獲發(fā)放津貼 ） 。 高級公務員的績效薪酬在其薪酬總額內的比重 ，各國均有不同 ， 而且分別 很 大 。 除薪金報酬外 ， 英國有些部門以晚膳 、禮券 、 證書 、 鮮花或向女皇推薦頒授勛銜 ，作為對個人或小組在薪酬制度以外的輔助激勵方式；澳大利亞有少數部門亦以 “ 澳洲國慶日榮銜 ” 、 戲劇門票 、 發(fā)展機會 、 書面表揚 、 家庭辦公計劃及休假等代替實質的薪酬獎勵 。 1988年引入靈活薪酬制 ， 除基本薪金外 ，還有四類常年獎金 :(1)相當于一個月月薪的“ 常年薪酬補助 ” ， 經濟不景時可暫停發(fā)放；(2)相當于兩個月薪金的 “ 可變動獎金 ” ，在經濟不景時可暫停發(fā)放； (3)在經濟表現突出時一次過發(fā)放的 “ 特別獎金 ” ； (4)按個人表現發(fā)放的 “ 表現獎金 ” 。以往各行政機關和事業(yè)單位分設的財務室被全部取消，集中到會計核算中心統(tǒng)一管理。這使得不同部門公務員的輪崗和交流成為一種困難。同級別公務員不管任職哪個部門，待遇將完全一樣。 容桂的一位領導對記者說： “ 我們這些帶頭致富的人， 眼看著周圍比自己能力差 、 水平低的都蓋起了別墅 ， 買了小汽車 ， 我不服也不平衡 。 高薪養(yǎng)廉怎么一下子就到了 “ 鎮(zhèn)頭 ” 頭上 ?記者采訪佛山高層了解到其中深意：一是要以鎮(zhèn)級經濟的發(fā)展來帶動全市的發(fā)展；二是要簡政放權 。 它簡化了對工資的管理，有助于促進員工的事業(yè)發(fā)展，也將報酬和實現人力資源管理聯系在一起。 二是完善定期增資機制。二是要真正實現政事分離。從內部公平性看，由于受傳統(tǒng)的職務等級工資制影響，既不考察工作價值與貢獻以及專業(yè)人員資本收益，也不考慮公務