【正文】 好工作匯報。對經(jīng)調(diào)查核實的問題，在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報。五、明察暗訪的程序（一）明察暗訪。 29 / 69（二）在公務(wù)活動中贈送或接受禮品，節(jié)日期間用公款送禮，用公款大吃大喝等問題。巡查組對 各基層單位巡查的情況作為日?？己思{入到部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及年終考核內(nèi)容。加大明察暗訪、隨機抽查，交叉檢查力度，提高督查效力。實行定期督導(dǎo)巡查和不定期督導(dǎo)巡查相結(jié)合，每季度至少巡查兩次。結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定《XXX 交通運輸局紀委巡查制度》。局黨政辦根據(jù)局長審定的議題，協(xié)調(diào)有關(guān)單位（股室）做好會議材料準備，匯總整理后提前發(fā)送參加局務(wù)會的全體人員；局務(wù)會研究重大事項時必須有半數(shù)以上成員參加才能舉行；局務(wù)會議組成人員因故不能到會的須向主持人請假，其意見可以通過書面形式進行表達；局務(wù)會議堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，暢所欲言，集思廣益，審慎決策。第六條 學(xué)習(xí)考核：干部職工的學(xué)習(xí)情況將作為年度考核的內(nèi)容之一。對應(yīng)保密的會議內(nèi)容和各成員在討論過程中的意見態(tài)度，必須按照黨章規(guī)定，嚴守秘密，不得向黨委以外人員泄露，如有違反，黨委應(yīng)根據(jù)具體情況，提出處理意見，并按《黨章》和有關(guān)黨紀規(guī)定給予處理。表決可用口頭、舉手、無記名投票等方式，以贊成票數(shù)超過應(yīng)到會黨委委員的半數(shù)為通過。局黨政辦要綜合整理會議議題，并于會前 1 至 2天以書面或口頭形式通知與會人員，無特殊情況，會議應(yīng)按事先確定的議題進行，不得臨時動議。討論審批黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項。XXX 交通運輸 局黨委議事制度 16 / 69 為了充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步實現(xiàn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證黨的路線方針政策和縣委決定在交通運輸系統(tǒng)的貫徹落實，促進全縣交通運輸事業(yè)健康發(fā)展，制定本制度。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時，嚴格實施考勤制度。局黨委學(xué)習(xí)中心組對其成員的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，擇優(yōu)向有關(guān)報刊推薦或在相關(guān)內(nèi)刊上發(fā)表，推動中心組學(xué)習(xí)的深入和提高。五、集中研討交流制度結(jié)合全年學(xué)習(xí)計劃，每年安排 4 次重點發(fā)言和交流討論。做到聚精會神地學(xué)習(xí)，認真地討論研究問題，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。三、學(xué)習(xí)計劃安排制度每年年初，按照上級部署，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定全年理論學(xué)習(xí)的總體計劃和目標(biāo)。 XXX 交通運輸 局 10 / 69黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度為進一步加強縣交通局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合我局實際，制定以下九項學(xué)習(xí)制度：一、“一把手”帶頭學(xué)習(xí)制度 局黨委書記是交通運輸系統(tǒng)黨委工作的主要負責(zé)人，擔(dān)任局黨委學(xué)習(xí)中心組組長，是組織全局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人。重要事項應(yīng)及時征求聯(lián)系群眾意見。 第二條 開展黨員公開承諾。 7 / 69要求：上好黨課，認真編好教材，落實好教員，組織好課后討論，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課，每次黨課以集中講授為宜。支部委員會議的主要內(nèi)容：討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的錄象、方針、政策和上級黨組織的知識、決議，圍繞生產(chǎn)經(jīng) 6 / 69營，發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，討論研究黨員教育、黨員管理的措施，發(fā)展黨員以及黨員獎懲問題；研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團等工作中的重要問題；召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；需要支委會討論的其他問題。對民主生活會提出的突出問題和不足，按照實事求是的原則，抓住要害問題，黨委班子成員還要制定切實可行的整改方案或措施，責(zé)成專人落實。召開黨委班子民主生活會前，應(yīng)提前 3 日將召開時間報告縣紀委和縣委組織部，屆時請縣上領(lǐng)導(dǎo)、縣紀委和縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)會議。第六條 局黨委委員參加黨委班子民主生活會，黨政辦負責(zé)人列席黨委班子民主生活會。第三條 民主生活會原則上每年召開一次，特殊情況按上級黨組織安排進行。 3 / 69黨委書記根據(jù)征求到的意見，結(jié)合實際問題，確定生活會的中心議題和主要內(nèi)容。（三）會后要認真抓好改進措施的落實工作 4 / 69向黨員干部職工通報會議情況。支部黨員大會上的主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結(jié)合本單位的實際情況，討論指定貫徹執(zhí)行的計劃和措施；討論和批準支部委員會的工作報告；討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，表彰優(yōu)秀黨員，討論和決定違紀黨員的紀律處分；選舉黨支部委員及出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定支部其他重大問題。要求黨小組長要認真負責(zé)，作好準備，組織開好會議；黨員要自覺參加黨小組會，積極發(fā)表意見，要認真做好記錄。工作日每周安排一名領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，聽取基層黨員干部群眾心聲、意見和建議，能解決的當(dāng)場解決；暫時不能解決的做好解釋工作；不能解決的做好說明；不屬于本單位的及時告知其受理單位，并做好相關(guān)聯(lián)系工作。每個黨員要確定固定聯(lián)系服務(wù)對象，每名黨員聯(lián)系 1 名群眾。黨員干部要深入基層，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，了解他們的所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取他們對交通工作的意見建議。局黨委理學(xué)習(xí)中心組成員包趙同洲、許東海、豆彬鋒、宦亞平、周志杰、樊高原、蘇海斌、周軍虎 8 名同志。計劃制定做到“五 結(jié)合” ：一是分散自學(xué)與集中 輔導(dǎo)相結(jié)合；二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是中心發(fā)言與相互交流相結(jié)合；四是讀書學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合；五是自身學(xué)習(xí)與帶動基層相結(jié)合，做到讀、看、聽、訪、文秘雜燴網(wǎng)寫相結(jié)合。參加學(xué)習(xí)的人要有專門的學(xué)習(xí)筆記，要認真記錄學(xué)習(xí)要點、學(xué)習(xí)中的疑難問題和重點問題，記錄學(xué)習(xí)心得體會，總結(jié)工作實際中的經(jīng)驗教訓(xùn)。六、經(jīng)驗交流制度局黨委學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)加強理論思考，在學(xué)習(xí)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗。局黨委學(xué)習(xí)中心組的集中學(xué)習(xí)或交流活動，要適當(dāng)進行報道，以充分發(fā)揮局黨委中心組學(xué)習(xí)的帶動和示范效應(yīng)。學(xué)習(xí)情況每年兩次考核，考核情況與民主評議黨員和評先掛鉤。研究全系統(tǒng)的黨建、公路建、養(yǎng)、管、運，精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、工、青、婦工作等方面的部署和措施。黨委會必須半數(shù)以上委員到會方能召開，討論干部任免事項，必須有三分之二以上的委員到會方能召開，必要時，可召開黨委擴大會議。會議主持人要集中大家的意見，作出決定；對于少數(shù)不同意見，應(yīng)當(dāng)認真考慮。黨委會議每次研究決定的事項，要落實執(zhí)行部門、落實負責(zé)人，黨委成員按照分工負責(zé)具體抓落實，并將落實情況向書記報告或再向黨委成員通報。每年必須完成 3 篇以上學(xué)習(xí)心得體會，每篇心得體會不得少于1500 字。二、會議議題傳達上級有關(guān)重要會議精神、指示和決定，研究貫徹意見；研究部署年度工作及一個時期的全局工作重點；通報有關(guān)全縣性工作和局機關(guān)的重要情況；各股室主要負責(zé)人匯報一定時期的交通工作進度及下階段交通工作任務(wù)，總結(jié)交流各股室工作經(jīng)驗和做法；討論和審議有關(guān)交通工作規(guī)章制度； 23 / 69討論通過年度工作計劃、工作總結(jié)，審定重要文稿；需經(jīng)局務(wù)會議議定的重要問題和重大事項。對辦理不力而貽誤工作的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（三）組織巡查組成員開展學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）巡查方式。對重大問題、重要事項的巡查，應(yīng)形成專門材料，向縣紀委報告。一、明察暗訪范圍局屬各單位、局機關(guān)各股室及其工作人員。（七）上班遲到早退、無故曠工，上網(wǎng)聊天、炒股購物等從事與工作無關(guān)的活動，以及政令不暢的問題。對核實的違紀違規(guī)問題，嚴格依照黨紀政紀相關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，進行問責(zé)，并追究單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。檢查結(jié)果與單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評先表彰掛鉤。 32 / 69各單位（股室）處理各類行政事項限時，要將辦結(jié)時間、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、收費標(biāo)準以及需要提交的材料和申請書示范文本等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會公告。各單位（股室）應(yīng)將各項工作進行分工，細化到人，專人專管，明確職責(zé)，交辦日常工作任務(wù)時，根據(jù)分工明確到人，明確辦結(jié)時間。對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復(fù)，應(yīng)按規(guī)定時間專人負責(zé)辦理。 34 / 69XXX交通運輸 局首問責(zé)任制度一、服務(wù)對象到機關(guān)咨詢或者辦理相關(guān)事項時，首位接待或受理的人員即為首問責(zé)任人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認真負責(zé)回答；屬于本部門其他股室的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。因公外出不能簽到的，提前考勤人員說明情況，考勤人員應(yīng)明確進行標(biāo)注。交通系統(tǒng)全體干部職工每年事假不得超過15天。局黨政班子成員出差（離旬參加會議和活動）、休假、學(xué)習(xí)，需提前 2 天向局黨政辦公室（或局主要領(lǐng)導(dǎo)）報備，由局主要負責(zé)人批準后，方可離開。確因工作需要同時外出的，應(yīng)在報備中說明情況。如行程有變，應(yīng)書面或口頭形式及時補充報告，按報備程序準許后，方可進行新行程。第五條 黨政辦主任負責(zé)每月值班表的排定。不準講粗話、臟話；堅決禁止借故耍瘋、借機大罵大吼現(xiàn)象發(fā)生。一、會議、會風(fēng)制度會議數(shù)量。會前要深入調(diào)研、充分準備，突出會議主題，有針對性；典型經(jīng)驗和參觀現(xiàn)場真實并具有很強的示范性和推廣性；會議文件要指向鮮明、文字精煉，目標(biāo)任務(wù)和政策措施具體、實在；會上講短話、講實話、講新話。二、文件、文風(fēng)制度嚴格發(fā)文審批。文件管理。公務(wù)接待設(shè)在各單位“廉政灶” ，并自 覺繳納伙食費；機關(guān)“ 廉政灶 ”不具備 接待條件或沒有“廉政灶”的，一律在縣域內(nèi)賓館、餐館就餐，每人每天不超過 120 元，其中早餐不超過 20 元，午餐不超過 60 元，晚餐不超過 40 元。六、本制度自發(fā)文之日起施行，原有接待制度廢止。辦公室其他人員一律不得自行采購或在指定采購點簽字采購。 第十二條 辦公室購買的各種物品只能用于辦公室工作和服務(wù)，不得私自使用或送、借他人使用。一、督查督辦工作的對象 55 / 69局機關(guān)各股室、局屬各單位、企業(yè)。辦公室根據(jù)分管工作及需要，以及各單位提出督查督辦擬立項目，一般情況應(yīng)一事一項，重要工作可以一個決策、一個部署為單位進行擬立項； 交辦。對非本單位（股室）職責(zé)范圍的督查任務(wù)，必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由局辦進行協(xié)調(diào)。一項具體的督查督辦任務(wù)完成后，要按照事事有結(jié)果，件件有回音的原則，及時向批示領(lǐng)導(dǎo)報告結(jié)果，做到批必辦、辦必果、果必報。 情況通報制度。三、隨機評價的方式采用基數(shù)扣分制，每位干部職工年初的基數(shù)均為100分，只扣不增。上級組織或單位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)必須按時限、按質(zhì)量完成。遲到30分鐘以上視為缺席1次，扣5分。每月至少召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析全縣交通安全生產(chǎn)形勢，部署專項檢查任務(wù)，督促完成隱患整改工作。安全事故調(diào)查。 63 / 69本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)安全制度依然有效。安全信息報送。把安全生產(chǎn)宣傳工作納入到日常管理中，各單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)常識宣傳，每年的 6 月為安全生產(chǎn)宣傳月，開展一次交通安全生產(chǎn)宣傳日活動，每年計劃中列出安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)專項經(jīng)費。單位干部職工在開會、學(xué)習(xí)時，應(yīng)把通訊設(shè)備調(diào)至靜音狀態(tài)，不得在開會、學(xué)習(xí)時接聽電話，發(fā)現(xiàn)一次扣3分，以此類推。未按時完成，質(zhì)量達到要求的一次扣3分。年終統(tǒng)計在70—90分者，視為稱職（合格）等次。 考核。督查事項辦結(jié)后，應(yīng)將各種有關(guān)的文字材料，包括領(lǐng)導(dǎo)批示、辦結(jié)報告、檢查反饋等，整理歸檔。為及時了解督查事項的運行情況和辦理情況，辦公室應(yīng)直接到承辦單位（股室）適時加以催辦查辦。辦公室在交辦時要做到任務(wù)量化、時限具體化、責(zé)任明確化。包括縣委縣政府及上級部門布置的重要工作、重要決定，上級機關(guān)下發(fā)的督查督辦通知單，上級領(lǐng)導(dǎo)批示件等需要督查督辦的重要事項；局重要發(fā)文的貫徹執(zhí)行情況。 第十四條 人員調(diào)動或離退休后，應(yīng)自覺交清個人經(jīng)管使用的公用物品，不得私自占用或故意損毀。第八條 各股室將領(lǐng)導(dǎo)審批后的采購單交黨政辦公室，黨政辦公室主任協(xié)調(diào)財務(wù)股長，共同派人前去采購，要堅持貨比三家、質(zhì)優(yōu)價廉、信譽優(yōu)良原則進行采購。 52 / 69 第二條 本制度只適用于辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)等低值易耗品。如確因工作需要，一律安排工作餐（早餐、晚餐每人 5 元，午餐每人 10 元）。XXX 交通運輸 局公務(wù)接待管理制度為規(guī)范公務(wù)接待工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定本制度。減少文件數(shù)量。局務(wù)會議按照局務(wù)會議制度審批；凡要求局各領(lǐng)導(dǎo)位、各單位（股室）負責(zé)人參加的會議必須經(jīng)局長批準?？砷_可不開的會議一律不開；工作內(nèi)容相同或相近的會議應(yīng)合并召開；參會人員相同或交叉的多個會議應(yīng)套開或連續(xù)召開；能以文電、電話等方式部署的，不召開會議。工作期間不準著奇裝異服或穿拖鞋，不準只穿背心、短褲或挽袖卷褲腿；交通執(zhí)法人員按規(guī)定著裝上崗，不準穿拖鞋、打赤腳、挽褲腿、披衣、敞懷，制式帽不得斜戴、歪戴、反戴，不得隨意用手提拎。如臨時有事，需調(diào)整，須提前告知黨政辦，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)整。對沒有報備外出的，或者報備不一致的，按照《XXX 交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)干部職工約談制度》等相關(guān)規(guī)定處理。報備情況表應(yīng)手寫填報。各基層單