【正文】 好工作匯報(bào)。對經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問題，在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。五、明察暗訪的程序（一）明察暗訪。 29 / 69（二）在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品，節(jié)日期間用公款送禮，用公款大吃大喝等問題。巡查組對 各基層單位巡查的情況作為日?？己思{入到部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及年終考核內(nèi)容。加大明察暗訪、隨機(jī)抽查，交叉檢查力度，提高督查效力。實(shí)行定期督導(dǎo)巡查和不定期督導(dǎo)巡查相結(jié)合，每季度至少巡查兩次。結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定《XXX 交通運(yùn)輸局紀(jì)委巡查制度》。局黨政辦根據(jù)局長審定的議題，協(xié)調(diào)有關(guān)單位（股室）做好會(huì)議材料準(zhǔn)備，匯總整理后提前發(fā)送參加局務(wù)會(huì)的全體人員；局務(wù)會(huì)研究重大事項(xiàng)時(shí)必須有半數(shù)以上成員參加才能舉行；局務(wù)會(huì)議組成人員因故不能到會(huì)的須向主持人請假，其意見可以通過書面形式進(jìn)行表達(dá)；局務(wù)會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，集思廣益，審慎決策。第六條 學(xué)習(xí)考核：干部職工的學(xué)習(xí)情況將作為年度考核的內(nèi)容之一。對應(yīng)保密的會(huì)議內(nèi)容和各成員在討論過程中的意見態(tài)度，必須按照黨章規(guī)定，嚴(yán)守秘密，不得向黨委以外人員泄露，如有違反，黨委應(yīng)根據(jù)具體情況，提出處理意見，并按《黨章》和有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定給予處理。表決可用口頭、舉手、無記名投票等方式，以贊成票數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨委委員的半數(shù)為通過。局黨政辦要綜合整理會(huì)議議題，并于會(huì)前 1 至 2天以書面或口頭形式通知與會(huì)人員，無特殊情況，會(huì)議應(yīng)按事先確定的議題進(jìn)行，不得臨時(shí)動(dòng)議。討論審批黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)。XXX 交通運(yùn)輸 局黨委議事制度 16 / 69 為了充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證黨的路線方針政策和縣委決定在交通運(yùn)輸系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，制定本制度。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施考勤制度。局黨委學(xué)習(xí)中心組對其成員的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)向有關(guān)報(bào)刊推薦或在相關(guān)內(nèi)刊上發(fā)表，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)的深入和提高。五、集中研討交流制度結(jié)合全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年安排 4 次重點(diǎn)發(fā)言和交流討論。做到聚精會(huì)神地學(xué)習(xí)，認(rèn)真地討論研究問題，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。三、學(xué)習(xí)計(jì)劃安排制度每年年初，按照上級(jí)部署，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定全年理論學(xué)習(xí)的總體計(jì)劃和目標(biāo)。 XXX 交通運(yùn)輸 局 10 / 69黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)縣交通局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下九項(xiàng)學(xué)習(xí)制度：一、“一把手”帶頭學(xué)習(xí)制度 局黨委書記是交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨委工作的主要負(fù)責(zé)人，擔(dān)任局黨委學(xué)習(xí)中心組組長，是組織全局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人。重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)征求聯(lián)系群眾意見。 第二條 開展黨員公開承諾。 7 / 69要求：上好黨課，認(rèn)真編好教材，落實(shí)好教員，組織好課后討論，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課，每次黨課以集中講授為宜。支部委員會(huì)議的主要內(nèi)容：討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的錄象、方針、政策和上級(jí)黨組織的知識(shí)、決議，圍繞生產(chǎn)經(jīng) 6 / 69營，發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，討論研究黨員教育、黨員管理的措施，發(fā)展黨員以及黨員獎(jiǎng)懲問題；研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會(huì)、共青團(tuán)等工作中的重要問題；召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；需要支委會(huì)討論的其他問題。對民主生活會(huì)提出的突出問題和不足，按照實(shí)事求是的原則，抓住要害問題，黨委班子成員還要制定切實(shí)可行的整改方案或措施，責(zé)成專人落實(shí)。召開黨委班子民主生活會(huì)前，應(yīng)提前 3 日將召開時(shí)間報(bào)告縣紀(jì)委和縣委組織部，屆時(shí)請縣上領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委和縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)會(huì)議。第六條 局黨委委員參加黨委班子民主生活會(huì)，黨政辦負(fù)責(zé)人列席黨委班子民主生活會(huì)。第三條 民主生活會(huì)原則上每年召開一次，特殊情況按上級(jí)黨組織安排進(jìn)行。 3 / 69黨委書記根據(jù)征求到的意見，結(jié)合實(shí)際問題，確定生活會(huì)的中心議題和主要內(nèi)容。（三）會(huì)后要認(rèn)真抓好改進(jìn)措施的落實(shí)工作 4 / 69向黨員干部職工通報(bào)會(huì)議情況。支部黨員大會(huì)上的主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、指示，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，討論指定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的工作報(bào)告；討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，表彰優(yōu)秀黨員，討論和決定違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分；選舉黨支部委員及出席上級(jí)黨員代表大會(huì)的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定支部其他重大問題。要求黨小組長要認(rèn)真負(fù)責(zé)，作好準(zhǔn)備，組織開好會(huì)議；黨員要自覺參加黨小組會(huì)，積極發(fā)表意見，要認(rèn)真做好記錄。工作日每周安排一名領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，聽取基層黨員干部群眾心聲、意見和建議，能解決的當(dāng)場解決；暫時(shí)不能解決的做好解釋工作；不能解決的做好說明；不屬于本單位的及時(shí)告知其受理單位，并做好相關(guān)聯(lián)系工作。每個(gè)黨員要確定固定聯(lián)系服務(wù)對象，每名黨員聯(lián)系 1 名群眾。黨員干部要深入基層，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，了解他們的所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取他們對交通工作的意見建議。局黨委理學(xué)習(xí)中心組成員包趙同洲、許東海、豆彬鋒、宦亞平、周志杰、樊高原、蘇海斌、周軍虎 8 名同志。計(jì)劃制定做到“五 結(jié)合” ：一是分散自學(xué)與集中 輔導(dǎo)相結(jié)合；二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是中心發(fā)言與相互交流相結(jié)合；四是讀書學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合；五是自身學(xué)習(xí)與帶動(dòng)基層相結(jié)合，做到讀、看、聽、訪、文秘雜燴網(wǎng)寫相結(jié)合。參加學(xué)習(xí)的人要有專門的學(xué)習(xí)筆記，要認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)、學(xué)習(xí)中的疑難問題和重點(diǎn)問題，記錄學(xué)習(xí)心得體會(huì)，總結(jié)工作實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、經(jīng)驗(yàn)交流制度局黨委學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)加強(qiáng)理論思考，在學(xué)習(xí)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。局黨委學(xué)習(xí)中心組的集中學(xué)習(xí)或交流活動(dòng)，要適當(dāng)進(jìn)行報(bào)道，以充分發(fā)揮局黨委中心組學(xué)習(xí)的帶動(dòng)和示范效應(yīng)。學(xué)習(xí)情況每年兩次考核，考核情況與民主評(píng)議黨員和評(píng)先掛鉤。研究全系統(tǒng)的黨建、公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)，精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、工、青、婦工作等方面的部署和措施。黨委會(huì)必須半數(shù)以上委員到會(huì)方能召開，討論干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的委員到會(huì)方能召開，必要時(shí)，可召開黨委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議主持人要集中大家的意見，作出決定；對于少數(shù)不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。黨委會(huì)議每次研究決定的事項(xiàng)，要落實(shí)執(zhí)行部門、落實(shí)負(fù)責(zé)人，黨委成員按照分工負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)，并將落實(shí)情況向書記報(bào)告或再向黨委成員通報(bào)。每年必須完成 3 篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)，每篇心得體會(huì)不得少于1500 字。二、會(huì)議議題傳達(dá)上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議精神、指示和決定，研究貫徹意見；研究部署年度工作及一個(gè)時(shí)期的全局工作重點(diǎn)；通報(bào)有關(guān)全縣性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況；各股室主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)一定時(shí)期的交通工作進(jìn)度及下階段交通工作任務(wù)，總結(jié)交流各股室工作經(jīng)驗(yàn)和做法；討論和審議有關(guān)交通工作規(guī)章制度； 23 / 69討論通過年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)，審定重要文稿；需經(jīng)局務(wù)會(huì)議議定的重要問題和重大事項(xiàng)。對辦理不力而貽誤工作的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（三）組織巡查組成員開展學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）巡查方式。對重大問題、重要事項(xiàng)的巡查，應(yīng)形成專門材料，向縣紀(jì)委報(bào)告。一、明察暗訪范圍局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及其工作人員。（七）上班遲到早退、無故曠工，上網(wǎng)聊天、炒股購物等從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，以及政令不暢的問題。對核實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格依照黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行問責(zé)，并追究單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。檢查結(jié)果與單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)先表彰掛鉤。 32 / 69各單位（股室）處理各類行政事項(xiàng)限時(shí)，要將辦結(jié)時(shí)間、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的材料和申請書示范文本等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告。各單位（股室）應(yīng)將各項(xiàng)工作進(jìn)行分工，細(xì)化到人，專人專管，明確職責(zé)，交辦日常工作任務(wù)時(shí)，根據(jù)分工明確到人，明確辦結(jié)時(shí)間。對人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間專人負(fù)責(zé)辦理。 34 / 69XXX交通運(yùn)輸 局首問責(zé)任制度一、服務(wù)對象到機(jī)關(guān)咨詢或者辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的人員即為首問責(zé)任人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本部門其他股室的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。因公外出不能簽到的，提前考勤人員說明情況，考勤人員應(yīng)明確進(jìn)行標(biāo)注。交通系統(tǒng)全體干部職工每年事假不得超過15天。局黨政班子成員出差（離旬參加會(huì)議和活動(dòng)）、休假、學(xué)習(xí)，需提前 2 天向局黨政辦公室（或局主要領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)備，由局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可離開。確因工作需要同時(shí)外出的，應(yīng)在報(bào)備中說明情況。如行程有變，應(yīng)書面或口頭形式及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告，按報(bào)備程序準(zhǔn)許后，方可進(jìn)行新行程。第五條 黨政辦主任負(fù)責(zé)每月值班表的排定。不準(zhǔn)講粗話、臟話；堅(jiān)決禁止借故耍瘋、借機(jī)大罵大吼現(xiàn)象發(fā)生。一、會(huì)議、會(huì)風(fēng)制度會(huì)議數(shù)量。會(huì)前要深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備，突出會(huì)議主題，有針對性；典型經(jīng)驗(yàn)和參觀現(xiàn)場真實(shí)并具有很強(qiáng)的示范性和推廣性；會(huì)議文件要指向鮮明、文字精煉，目標(biāo)任務(wù)和政策措施具體、實(shí)在；會(huì)上講短話、講實(shí)話、講新話。二、文件、文風(fēng)制度嚴(yán)格發(fā)文審批。文件管理。公務(wù)接待設(shè)在各單位“廉政灶” ，并自 覺繳納伙食費(fèi)；機(jī)關(guān)“ 廉政灶 ”不具備 接待條件或沒有“廉政灶”的，一律在縣域內(nèi)賓館、餐館就餐，每人每天不超過 120 元，其中早餐不超過 20 元，午餐不超過 60 元，晚餐不超過 40 元。六、本制度自發(fā)文之日起施行，原有接待制度廢止。辦公室其他人員一律不得自行采購或在指定采購點(diǎn)簽字采購。 第十二條 辦公室購買的各種物品只能用于辦公室工作和服務(wù)，不得私自使用或送、借他人使用。一、督查督辦工作的對象 55 / 69局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、企業(yè)。辦公室根據(jù)分管工作及需要，以及各單位提出督查督辦擬立項(xiàng)目，一般情況應(yīng)一事一項(xiàng)，重要工作可以一個(gè)決策、一個(gè)部署為單位進(jìn)行擬立項(xiàng)； 交辦。對非本單位（股室）職責(zé)范圍的督查任務(wù)，必須在二個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)告并由局辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。一項(xiàng)具體的督查督辦任務(wù)完成后，要按照事事有結(jié)果，件件有回音的原則，及時(shí)向批示領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果，做到批必辦、辦必果、果必報(bào)。 情況通報(bào)制度。三、隨機(jī)評(píng)價(jià)的方式采用基數(shù)扣分制，每位干部職工年初的基數(shù)均為100分，只扣不增。上級(jí)組織或單位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)必須按時(shí)限、按質(zhì)量完成。遲到30分鐘以上視為缺席1次，扣5分。每月至少召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析全縣交通安全生產(chǎn)形勢，部署專項(xiàng)檢查任務(wù)，督促完成隱患整改工作。安全事故調(diào)查。 63 / 69本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)安全制度依然有效。安全信息報(bào)送。把安全生產(chǎn)宣傳工作納入到日常管理中，各單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳，每年的 6 月為安全生產(chǎn)宣傳月，開展一次交通安全生產(chǎn)宣傳日活動(dòng)，每年計(jì)劃中列出安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。單位干部職工在開會(huì)、學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)把通訊設(shè)備調(diào)至靜音狀態(tài)，不得在開會(huì)、學(xué)習(xí)時(shí)接聽電話，發(fā)現(xiàn)一次扣3分，以此類推。未按時(shí)完成，質(zhì)量達(dá)到要求的一次扣3分。年終統(tǒng)計(jì)在70—90分者，視為稱職（合格）等次。 考核。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)將各種有關(guān)的文字材料，包括領(lǐng)導(dǎo)批示、辦結(jié)報(bào)告、檢查反饋等，整理歸檔。為及時(shí)了解督查事項(xiàng)的運(yùn)行情況和辦理情況，辦公室應(yīng)直接到承辦單位（股室）適時(shí)加以催辦查辦。辦公室在交辦時(shí)要做到任務(wù)量化、時(shí)限具體化、責(zé)任明確化。包括縣委縣政府及上級(jí)部門布置的重要工作、重要決定，上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的督查督辦通知單，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件等需要督查督辦的重要事項(xiàng)；局重要發(fā)文的貫徹執(zhí)行情況。 第十四條 人員調(diào)動(dòng)或離退休后，應(yīng)自覺交清個(gè)人經(jīng)管使用的公用物品，不得私自占用或故意損毀。第八條 各股室將領(lǐng)導(dǎo)審批后的采購單交黨政辦公室，黨政辦公室主任協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)股長，共同派人前去采購，要堅(jiān)持貨比三家、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)優(yōu)良原則進(jìn)行采購。 52 / 69 第二條 本制度只適用于辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)等低值易耗品。如確因工作需要，一律安排工作餐（早餐、晚餐每人 5 元，午餐每人 10 元）。XXX 交通運(yùn)輸 局公務(wù)接待管理制度為規(guī)范公務(wù)接待工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。減少文件數(shù)量。局務(wù)會(huì)議按照局務(wù)會(huì)議制度審批；凡要求局各領(lǐng)導(dǎo)位、各單位（股室）負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議必須經(jīng)局長批準(zhǔn)?？砷_可不開的會(huì)議一律不開；工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議應(yīng)合并召開；參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議應(yīng)套開或連續(xù)召開；能以文電、電話等方式部署的，不召開會(huì)議。工作期間不準(zhǔn)著奇裝異服或穿拖鞋，不準(zhǔn)只穿背心、短褲或挽袖卷褲腿；交通執(zhí)法人員按規(guī)定著裝上崗，不準(zhǔn)穿拖鞋、打赤腳、挽褲腿、披衣、敞懷，制式帽不得斜戴、歪戴、反戴，不得隨意用手提拎。如臨時(shí)有事，需調(diào)整，須提前告知黨政辦，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)整。對沒有報(bào)備外出的，或者報(bào)備不一致的，按照《XXX 交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部職工約談制度》等相關(guān)規(guī)定處理。報(bào)備情況表應(yīng)手寫填報(bào)。各基層單