【正文】 位領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差（離旬參加會議和活動）、休假、學(xué)習(xí)，需提前 2 天向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可離開。四、處理辦法辦公室每月統(tǒng)計(jì)一次出勤情況，并將考勤結(jié)果以書面形式上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)，例會通報(bào)及公示后，留辦公室備案。簽到時(shí)間上午：7:408:00 簽到到崗 11:50—12:00 簽到離崗下午：14:10—14:30 簽到到崗 17:50—18:00 簽到離崗全天按時(shí)簽到，視為按時(shí)上下班；只簽到到崗，未簽到離崗的，視為早退；未簽到到崗，只簽到離崗的，視為遲到。接件人應(yīng)及時(shí)將信件移交相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定辦理。二、各股室建立工作臺賬，實(shí)行登記制度，詳實(shí)登記來訪人的姓名、單位、來訪時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等，以備查詢和考核。各項(xiàng)辦理工作實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、專人辦結(jié)制。業(yè)務(wù)工作要提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 執(zhí)行上級各項(xiàng)重大決策，不需要制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研、制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃，并向上級發(fā)文機(jī)關(guān)報(bào)告；對請示性事項(xiàng)要及時(shí)研究處理，作出明確答復(fù)，時(shí)間不得超過 15 個(gè)工作日。對明察暗訪情況要嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)對外泄露明察暗訪工作相關(guān)內(nèi)容及信息。（四）公開曝光。主要采取到被檢查單位（服務(wù)窗口）現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問當(dāng)事人、核對財(cái)務(wù)記錄等方式進(jìn)行，全面了解和掌握各單位存在的“ 四風(fēng)” 突出 問題及開展專項(xiàng)整治工作的情況和成效。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：樊高原成員：孫雪野、文曉光、趙明強(qiáng)三、明察暗訪主要內(nèi)容（一）工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮，利用職務(wù)之便“ 吃拿卡要 ”，執(zhí)法監(jiān)督中作風(fēng) 粗暴、濫用職權(quán)等問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)或縣紀(jì)委報(bào)告，并提出處理意見建議；對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)與被巡查單位進(jìn)行溝通、反饋情況、督促改正；對巡查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索，及時(shí)立案查處，嚴(yán)格落實(shí)“ 一案雙報(bào) 告” 制度。綜合督導(dǎo)巡查主要是根據(jù)統(tǒng)一安排或根據(jù)巡查組工作需要進(jìn)行多項(xiàng)工作的巡查；專項(xiàng)督導(dǎo)巡查是對信訪、案件、執(zhí)法、糾風(fēng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定等單一或?qū)ｉT事項(xiàng)進(jìn)行巡查，推動該項(xiàng)工作落實(shí)；重點(diǎn)督導(dǎo)巡查是對重點(diǎn)部門及其重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查。四、工作方式巡查組工作方式主要是督導(dǎo)巡查。 25 / 69XXX 交通運(yùn)輸 局紀(jì)委巡查制度為進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，整合力量，創(chuàng)新制度，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī) 定” 和縣委“十項(xiàng)規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查。未經(jīng)過局長審定的議題，局務(wù)會不予臨時(shí)安排討論研究，以保證局務(wù)會的嚴(yán)肅性。實(shí)行會議學(xué)習(xí)提問制，不定時(shí)抽檢提問檢查學(xué)習(xí)成效。三、黨委會議議事紀(jì)律對黨委會議作出的決定，黨委成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，不允許擅自改變，如有不同意見，或在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題必須改變原來決定的，應(yīng)向黨委書記提出建議，重新 19 / 69召開黨委會議研究討論，在黨委沒有作出新的決定前，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨委原來的決定，不得在群眾中撒播不滿言論或在行動上有任何反對的表示。黨委會議研究決定問題時(shí)，要進(jìn)行表決，不得以傳閱簽名或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會議表決；會議討論決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決；推薦提拔干部和決定干部任免、獎懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。凡需要會議討論的重大問題，事先都要進(jìn)行充分準(zhǔn)備，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)方面充分醞釀后由會議主持人決定是否提交會議討論。討論決定所轄各黨支部成員的任免事項(xiàng)；聽取他們的工作匯報(bào)，并對他們的請示事項(xiàng)作出決定。檔案內(nèi)容包括：每年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)總結(jié)；學(xué)習(xí)提示和主要參閱資料；中心發(fā)言材料；考勤記錄和學(xué)習(xí)討論記錄；學(xué)習(xí)考試考核情況；黨委中心組成員的學(xué)習(xí)成果(公開出版的著作、文章和調(diào)研報(bào)告)；中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)資料、上報(bào)資料及對外宣傳資料。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于 2次，全年不少于 24 次。每位中心組成員在經(jīng)驗(yàn)交流會上都要發(fā)言，向中心組匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)情況、體會和經(jīng)驗(yàn)。每次學(xué)習(xí)都要按時(shí)間、人數(shù)、內(nèi)容做好記錄，每月檢查 1 次學(xué)習(xí)情況，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)小結(jié)，年終做學(xué)習(xí)總結(jié)。沒有特殊情況不得請假。 11 / 69組長為中心組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，副組長負(fù)責(zé)中心組理論學(xué)習(xí)的組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查等工作，學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)中心組的日常事務(wù)性工作。 第六條 本制度由局黨委進(jìn)行解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。每季度至少收集并反映一次經(jīng)聯(lián)系對象的意見和建議，幫助維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)原則上當(dāng)天不外出，不安排其它工作，如有其它公務(wù)，應(yīng)及時(shí)換班。黨課的主要內(nèi)容：圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢和任務(wù)，黨的中心工作，結(jié)合單位黨員狀況，有針對性地進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育，黨的基本知識、馬列主義理論教育及形勢教育等，形勢任務(wù)宣傳教育，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)討論。二、支部委員會支部委員會每月召開一次。通報(bào)的主要內(nèi)容包括對職工群眾正確意見的認(rèn)識、對一時(shí)難以解決的問題的說明及整改措施等方面。提前 10 天將會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、議題通知到會人員，以便準(zhǔn)備好個(gè)人發(fā)言提綱。第五條 局黨委班子民主生活會在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨政辦牽頭，局紀(jì)委、監(jiān)察室配合承辦有關(guān)會務(wù)事項(xiàng)，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。第四條 民主生活會內(nèi)容：檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)制度、方針、政策落實(shí)情況；對照黨的民主集中制原則和工作制度，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，檢查履職等情況；班子成員之間交換意見，溝通情況，開展批評與自我批評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決思想作風(fēng)和工作上的問題；檢查落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；總結(jié)匯報(bào)一定時(shí)期自己的思想工作情況，帶頭開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督； 2 / 69認(rèn)真完成縣紀(jì)委、縣委組織部提出的黨委班子民主生活會議題；檢查堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)“四風(fēng)” ，領(lǐng)導(dǎo) 作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾情況；檢查艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況；局黨委根據(jù)形勢要求和局系統(tǒng)的實(shí)際情況提出的議題等其他重要問題。中心議題確定后，要提前告知與會人員，圍繞議題選寫有關(guān)文件和材料，做好會前準(zhǔn)備。民主生活會結(jié)束后，10日內(nèi)要通過會議傳達(dá)、公告欄或文件等方式在全體黨員干部、職工范圍內(nèi)通報(bào)情況，以利于更好地實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和自覺接受職工群眾的監(jiān)督。要求：支部委員會對支部黨員大會應(yīng)高度重視，會前作好充分準(zhǔn)備；要發(fā)揚(yáng)民主，讓黨員有充分發(fā)表意見和對支部工作提出批評和建議的機(jī)會；黨員對黨內(nèi)討論和接頂?shù)男枰Ｃ艿膯栴}，沒有正式公布之前，不得向外傳播；支部黨員大會形成決議應(yīng)通過表決，一旦形成決議，每個(gè)黨員都要無條件執(zhí)行；要認(rèn)真做好記錄。四、黨課黨課教育每年不少于四次。當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)要將一些不屬于自己分管的工作，及時(shí)轉(zhuǎn)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如遇黨員工作變化，黨支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，指導(dǎo)做好銜接和聯(lián)系服務(wù)工作，做到定期走訪溝通，與聯(lián)系的群眾談心交心，密切黨群關(guān)系； 9 / 69征求意見建議。通過走訪慰問，大力宣傳黨的路線、方錢、政策及省、市、縣、局的重大決策部署，開展形勢教育，做好思想政治工作。局黨委學(xué)習(xí)中心組由黨委書記趙同洲同志任組長，樊高原同志任副組長，周軍虎同志任學(xué)習(xí)秘書。四、學(xué)習(xí)落實(shí)制度 12 / 69學(xué)習(xí)時(shí)間一般不得處理公務(wù)、不接待客人。學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。根據(jù)全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年舉行不少于 4 次經(jīng)驗(yàn)交流會。八、學(xué)習(xí)考勤與檢查考核制度局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持做到有考勤、有記錄、有檢查。 15 / 69九、學(xué)習(xí)檔案管理制度局黨委中心組學(xué)習(xí)的檔案資料由局黨政辦宣傳委員統(tǒng)一收齊保管。按照干部管理范圍、權(quán)限和規(guī)定程序，對干部的推薦、提名、任免以及獎懲和管理等作出決定。黨委會議議題由書記確定，或由書記委托副書記確定。如對重要問題產(chǎn)生不同意見，雙方人數(shù)接近時(shí)，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后再表決；委員個(gè)人對集 18 / 69體作出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，允許保留，也可向上級黨組織報(bào)告，請求裁決。局黨政辦協(xié)助督辦、催辦、督查。第五條 學(xué)習(xí)檢查：分管學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)筆記是否健全，學(xué)習(xí)心得撰寫是否符合要求等。三、議事規(guī)則局務(wù)會議一般每月召開一次，如有需要可隨時(shí)召開；局務(wù)會議召開的時(shí)間由局長或受局長委托的局領(lǐng)導(dǎo)確定；局務(wù)會討論的問題，由局長總結(jié)做出決定；凡需提交局務(wù)會議研究的議題，申報(bào)單位（股室）在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出建議和處理意見；重要事項(xiàng)可以提出多種可行方案，填寫《XXX交通運(yùn)輸局局務(wù)會議議題提審單》，經(jīng)分管副局長同意后，交局黨政辦匯總，由局長確定；局務(wù)會討論研究的內(nèi)容，都要事先經(jīng)過局長審定，方可提交會議審議決策。六、本制度自頒布之日起施行。（四）完成縣紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他工作任務(wù)。按照統(tǒng)一安排，實(shí)行綜合巡查、專項(xiàng)巡查和重點(diǎn)巡查。（四）巡查結(jié)果運(yùn)用。二、明察暗訪成員安排明察暗訪組人員由局紀(jì)委書記樊高原同志帶隊(duì)、局信訪（紀(jì)檢監(jiān)察）室相關(guān)工作人員組成。四、明察暗訪的方式方法采取不打招呼、不事先通知的方式，開展明察暗訪活動。對情節(jié)惡劣，構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。七、相關(guān)工作要求明察暗訪組工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政要求，不準(zhǔn)事先通知被暗訪的單位及個(gè)人。應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)、讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮、吃拿卡要。各單位（股室）工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。凡不能在規(guī)定時(shí)限或要求時(shí)限辦結(jié)的，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)向服務(wù)對象說明原因。首問責(zé)任人要按照服務(wù)規(guī)范的要求，做到熱情主動、文明辦事、及時(shí)高效，認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)單位（股室）。八、服務(wù)對象通過來信方式咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接件人即為首問責(zé)任人。辦公室每月對簽到進(jìn)行匯總公布。每月由辦公室按照簽到冊及請假登記薄，統(tǒng)計(jì)所有人員出勤情況，并予以公示，作為年度考核評定等次依據(jù)。因緊急事項(xiàng)臨時(shí)外出的，要及時(shí)報(bào)告。 39 / 69四、報(bào)備格式局黨政班子成員報(bào)備應(yīng)填寫 XXX 交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備情況表；基層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備應(yīng)填寫 XXX 交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備情況表；機(jī)關(guān)干部職工外出應(yīng)填寫 XXX 交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)干部職工外出報(bào)備情況表；基層各單位干部職工外出應(yīng)填寫 XXX 交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工外出報(bào)備情況表（見附件）。各單位要嚴(yán)格按照本通知要求，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)、干部職工外出報(bào)備工作。值班表的安排要充分征求各個(gè)值班人員意見，一旦排定，不允許私自調(diào)整。堅(jiān)決摒棄等、靠、推、扯的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和個(gè)人主義；第三條 行為規(guī)范：全體干部職工應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹立良好的職業(yè)形象，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，舉止端莊，動作規(guī)范。全縣交通運(yùn)輸工作會議以及有關(guān)業(yè)務(wù)方面的工作會議，每年只開 1 次。會議審批。由各單位（股室）負(fù)責(zé)起草的文件，必須由單位（股室）主要負(fù)責(zé)人擬稿后，交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審簽，分管領(lǐng)導(dǎo)加注意見后，單位（股室）負(fù)責(zé)人再送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；凡貫徹上級文件需要發(fā)文的，發(fā)文規(guī)格要與上級文件相對應(yīng)。單位印發(fā)的文件，應(yīng)按公文處理規(guī)定及單位要求數(shù)量進(jìn)行存檔；文件簽收后，才可送各領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批閱；已批示的文件應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示，將文件及時(shí)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位進(jìn)行落實(shí)；收到的文件應(yīng)建立登記簿，已傳閱完文件，應(yīng)按照收文先后順序進(jìn)行歸檔保存。 50 / 69縣級兄弟單位之間工作交往，不安排招待、宴請。 51 / 69XXX 交通運(yùn)輸 局物資采購及管理制度第一章總則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范物品采購行為，加強(qiáng)物品管理，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，充分發(fā)揮物品的使用效能，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，特制定本制度。 第七條 各股室需辦公用品時(shí)，應(yīng)先填寫《XXX 交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)采購審批表》，將采購商品一一填寫，注明型號、數(shù)量、價(jià)格，由黨政辦公室提出采購意見和建議，報(bào)股室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，送局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十三條 辦公室物品 實(shí)行統(tǒng)一登 記、分類保管、責(zé)任到人的管理辦法，所有固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)室建檔立帳，逐一清點(diǎn)編號造冊。二、督查督辦工作的主要內(nèi)容上級來文的落實(shí)情況。把督查督辦事項(xiàng)交相關(guān)單位（股室）辦理，特殊情況采用口頭的形式交辦。 催辦。 歸檔。定期或不定期對各單位、各縣市區(qū)局落實(shí)重大決策、重要工作部署以及重要批示的辦理情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。四、隨機(jī)評價(jià)的方法年終統(tǒng)計(jì)在90—100分者，參與優(yōu)秀等次評定。 60 / 69按時(shí)完成，質(zhì)量不高的一次扣3分。單位干部職工應(yīng)當(dāng)參加單位組織的各項(xiàng)活動，無故不參加者缺一次扣10分，以此類推。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。在上級部門對安全事故調(diào)查期間，事故發(fā)生單位、發(fā)生地的人員和當(dāng)事人須如實(shí)向調(diào)查組說明事件發(fā)生過程，如實(shí)提供證據(jù)、證物，不得隱瞞事實(shí)真相或作偽證。XXX 交通運(yùn)輸局 約談制度為了加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)，暢通與干