【正文】 X 交通運(yùn)輸 局黨委民主生活會制度第一條 為健全黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本制度。將征求到的意見及時向局黨委反饋，反饋意見要實(shí)事求是，特殊情況下，對個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人不宜公開的意見，可個別反饋。真實(shí)、準(zhǔn)確地做好民主生活會會議記錄，不能隨意增刪、更改，重要內(nèi)容不得遺漏。 5 / 69XXX 交通運(yùn)輸 局 “三會一課”制度為落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制，保持黨組織、黨員隊伍先進(jìn)性，健全黨支部組織生活，加強(qiáng)對黨員的教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，特制定本制度：一、支部黨員大會凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部黨員大會討論決定。黨小組會主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項工作中的先鋒模范作用；分析黨風(fēng)狀況，提出改進(jìn)意見；研究入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作，及時討論發(fā)展對象的入黨報告和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報告，提出意見供支部參考。XXX 交 通 運(yùn) 輸 局 8 / 69黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部的黨性，提高黨員干部的能力，凈化黨員干部的心靈，培養(yǎng)黨員干部群眾情結(jié)，推動黨員干部下基層常態(tài)化長效化，特制定本制度。第三條 確定固定的聯(lián)系服務(wù)對象。通過“ 談心交心” 活動，針對黨員干部職工在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面存在的問題，采取因人而異的靈活方式，體現(xiàn)組織的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，想方設(shè)法開展幫扶解困與激勵提升活動，健全和完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，形成共解難題、共創(chuàng)業(yè)績的工作合力。組長應(yīng)加強(qiáng)對中心組全體成員學(xué)習(xí)情況的督查，使中心組理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。提前通知每次學(xué)習(xí)的主要議題和重點(diǎn)發(fā)言人，保證每一位中心組學(xué)習(xí)成員有備而來。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，堅持自學(xué)，并根據(jù)自己的工作實(shí)際和具體情況，制定理論學(xué)習(xí)計劃，鞏固學(xué)習(xí)成果，提高理論水平和修養(yǎng)。 堅持學(xué)習(xí)交流與課題調(diào)研相結(jié)合，以課題調(diào)研推動理論學(xué)習(xí)的深化，提高中心組成員的整體理論水平。局黨委成員應(yīng)定期或不定期地參加所聯(lián)系的基層中心組的學(xué)習(xí)活動，了解學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，旁聽學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的定期檢查，分年中、年底兩次公布中心組成員的學(xué)習(xí)和出勤情況。研究決定年度黨、政工作的計劃、總結(jié)等。二、黨委會議議事規(guī)則 17 / 69黨委會議由書記負(fù)責(zé)召集主持，書記不能參加會議時可以委托副書記召集并主持。討論時，主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)先表明自己的觀點(diǎn)，應(yīng)在聽取其他委員的意見后再表明自己的態(tài)度。會議通過的決定、決議、文件、紀(jì)要等均由會議主持人簽發(fā)。第三條 學(xué)習(xí)方式：學(xué)習(xí)可采用集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題講座、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、專題調(diào)研等方式進(jìn)行。一、組成人員局務(wù)會議由局長、書記、紀(jì)委書記、副局長、總工程師、工會主席等其他黨委成員及基層單位（股室）負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請其他工作人員參加。五、事項落實(shí)對局務(wù)會議研究決定的重要事項，有關(guān)單位（股室）應(yīng)及時辦理，并將結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。三、工作職責(zé) 26 / 69（一）負(fù)責(zé)檢查巡查組內(nèi)單位黨組織貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議的情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。（一）巡查內(nèi)容。（三）巡查工作程序。 28 / 69（三）巡查組要積極完善工作運(yùn)行、管理、考核等制度及辦法，加強(qiáng)對巡查工作的調(diào)查研究，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時總結(jié)、反饋，加強(qiáng)信息報送，不斷改進(jìn)工作方法，確保巡查工作取得成效。（五）婚喪嫁娶大操大辦，邀請管理和服務(wù)對象參加婚喪宴請并收受或索取管理和服務(wù)對象財物，工作人員在工作時間赴宴等問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時核實(shí)情況，采集證據(jù)，及時報告，及時研究。檢查結(jié)果與個人年度考核評先表彰掛鉤。三、辦理時限對行政審批、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理。對不需要進(jìn)行審批或者確認(rèn)登記的事項，或者不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)告知服務(wù)對象。由具體承辦單位（股室）直接受理、審查決定，并按承諾時限送達(dá)行政相對人。對違反限時辦結(jié)制度并造成不良影響的行為，依據(jù)縣局制定的相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。六、咨詢或辦理事項不屬于本局職能范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所能給予指導(dǎo)和幫助。二、考勤方式實(shí)行上下午4次簽到制。10 天以內(nèi)由局主要領(lǐng) 37 / 69導(dǎo)審批，除年休假、產(chǎn)假等法定休假外， 15 天以上事假、病假由組織人事部門審批，審批后，將假條交所在單位辦公室考勤，局辦公室存檔。一、報備對象 38 / 69全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及干部。三、報備內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)、干部外出報備內(nèi)容包括外出人員、事由、時間（出發(fā)和返回時間）、地點(diǎn)、在此期間代其主持工作的負(fù)責(zé)同志姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。六、有關(guān)事項領(lǐng)導(dǎo)、干部職工凡是離開旬邑境內(nèi)，必須進(jìn)行報備。第三條 當(dāng)天值班人員負(fù)責(zé)整個機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)及室內(nèi)外的衛(wèi)生督查工作。第二條 要做到熱情服務(wù)、禮貌待客、用語文明、舉止端莊、服裝整潔。第六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。全縣交通運(yùn)輸工作會議一般控制在半天，領(lǐng)導(dǎo)講話控制在 40 分鐘之內(nèi)，發(fā)言控制在 5 分鐘左右。（八）會議籌備。推進(jìn)電子政務(wù)。上級單位主要領(lǐng)導(dǎo)來旬檢查，由局主要領(lǐng)導(dǎo)陪同招待；上級單位分管領(lǐng)導(dǎo)，由對口業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)陪同招待；上級單位業(yè)務(wù)干部，各對口業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)接待，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排住宿，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排就餐； 縣內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、干部，由辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排就餐。五、接待費(fèi)用核銷 接待費(fèi)用核銷實(shí)行“一支筆審批” 和 “三單合一”制度，一般餐費(fèi)應(yīng)于當(dāng)月結(jié)清，各單位辦公室對各類用餐、住宿情況要登記備案。 第五條 物品采購、管理人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，廉潔自律、全心全意地做好服務(wù)工作。 第三章 物品管理第十一條 辦公室所購物品按照收支兩條線的原則，實(shí)行報領(lǐng)制度，由辦公室主任派專人分別對物品入庫和領(lǐng)用進(jìn)行登記，領(lǐng)用人員需注明領(lǐng)用日期、用途、數(shù)量等內(nèi)容。 54 / 69 第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。 四、督查督辦工作程序 督查督辦登記。有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。辦公室將對承辦單位（股室）的回復(fù)情況進(jìn)行檢查，按照交辦時所提的要求，對不符合交辦要求的，要退回承辦單位（股室）補(bǔ)辦或重辦；對符合交辦要求的，呈報領(lǐng)導(dǎo)閱知。在督查督辦工作過程中，辦公室要根據(jù)不同工作內(nèi)容運(yùn)用不同的形式，對被督查單位（股室）的工作進(jìn)展情況和落實(shí)情況進(jìn)行普遍檢查和重點(diǎn)抽查。一、隨機(jī)評價的涵義本制度所稱的隨機(jī)評價是指單位領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)單位干部職工平常在學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)和工作等方面的現(xiàn)實(shí) 59 / 69表現(xiàn)，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，適時作出評價，納入年終考核等次評定。五、隨機(jī)評價的內(nèi)容上班期間不得無故遲到早退或離崗，遲到或早退一次扣3分，以此類推，如一月內(nèi)有5次遲到或早退等同于曠工一天，扣20分，以此類推。遲到10分鐘以內(nèi)扣1分。 61 / 69XXX 交通運(yùn)輸 局安全生產(chǎn)工作制度為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，特制定本制度。各安全生產(chǎn)檢查組下發(fā)的安全隱患整改通知書應(yīng)匯總到局運(yùn)管股備案，由運(yùn)管股監(jiān)督執(zhí)行。安全工作獎懲。安全應(yīng)急值守。每年在春運(yùn)、汛期、安全生產(chǎn)黃金周等每個特殊時段至少開展一次安全生產(chǎn)專項大檢查。單位干部職工應(yīng)時刻保持高度的工作熱情，細(xì)致周到的服務(wù)態(tài)度，不得推諉塞責(zé)，敷衍了事，發(fā)現(xiàn)一次扣10分，以此類推。不能完成工作任務(wù)的，一次扣10分。年終統(tǒng)計在50分以下者，視為不稱職（合格）等次。 六、本制度自公布之日起施行。督查督辦工作要按照專人負(fù)責(zé)的原則。 辦結(jié)。有關(guān)單位（股室）接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實(shí)施，在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。 本單位年度工作計劃、目標(biāo)管理任務(wù)的落實(shí)情況； 定期或不定期督查干部職工的工作出勤情況及工作作風(fēng)等； 其他需要督查督辦的事項。因保管人員管理不善，致使物品損毀、被盜、遺失的，由保管人員照價賠償。零星物品采購，可累計一定數(shù)額后或延緩一定時間審報，但累計金額不得超過 1000 元，延緩時間不得超過 30 天。 第三條 物品采購應(yīng)按照服務(wù)全局工作的原則，既要及時周到，又要精打細(xì)算，避免損失和浪費(fèi)。住房內(nèi)一律不擺放香煙、水果、飲料等用品，不得額外配發(fā)洗漱用品。 一般接待工作主要由各單位辦公室負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)對口（股室）協(xié)助，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排管理。提高文件質(zhì)量。（七）會議紀(jì)律。全縣交通運(yùn)輸工作會議和部分事關(guān)全局的重要會議，可通知全系統(tǒng)工作人員參加；局務(wù)會議按照局務(wù)會議制度要求控制參會人員范圍；業(yè)務(wù)工作會議及其他工作會議只通知相關(guān)人員參會。 44 / 69第四條 交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪守職業(yè)道德，做到語言文明，態(tài)度和藹，平等待人，服務(wù)熱情：不準(zhǔn)對管理服務(wù)對象態(tài)度冷橫硬，不準(zhǔn)訓(xùn)斥、刁難、打擊報復(fù)管理服務(wù)對象；不準(zhǔn)說臟話、粗話、服務(wù)禁語，不準(zhǔn)辱罵管理服務(wù)對象；不準(zhǔn)毆打管理服務(wù)對象。第七條 本制度自發(fā)布自日起執(zhí)行。 41 / 69第二條 值班期間值班領(lǐng)導(dǎo)、干事、司機(jī)要堅守工作崗位，不得無故遲到、早退，不得擅離工作崗位。局黨政班子成員、基層領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部職工報備表格送局黨政辦，報備表格應(yīng)加蓋公章。機(jī)關(guān)及各基層單位干部職工出差（離旬參加會議和活動）、休假、學(xué)習(xí)，需前 2 天向單位分管領(lǐng)導(dǎo)報備，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主要領(lǐng)導(dǎo)報備，主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可離開。參加組織安排的出差、學(xué)習(xí)、考察等活動的，視為出勤。三、請銷假制度事假、病假必須書面請假，因特殊原因未書面請假，到崗后必須按請假程序補(bǔ)寫假條，并說明未假先出的情況交局辦公室備案。九、本制度自頒布之起執(zhí)行.XXX交通運(yùn)輸 局干部職工考勤制度為了保證系統(tǒng)良好的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)對交通系統(tǒng)工作人員的上下班管理，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。四、咨詢和辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。對列入限時辦結(jié)的事項要向社會公開，并接受社會監(jiān)督。 33 / 69四、辦結(jié)程序依據(jù)《行政許可法》，對行政許可項目進(jìn)行辦理，在收到申請人的申請許可材料后進(jìn)行審查，對材料齊全、符合法定形式或申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，受理申請，按規(guī)定進(jìn)行審查，制作相關(guān)文書，并在規(guī)定時間內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定書或不予許可行政決定書。對能夠縮短時間、當(dāng)場辦理的事項，應(yīng)當(dāng)及時辦理。 31 / 69XXX交通運(yùn)輸 局限時辦結(jié)制度為加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸管理服務(wù)水平和辦事效率，特制定本制度一、辦結(jié)要求按照規(guī)定的時間、程序和要求處理各類事項。六、明察暗訪的結(jié)果運(yùn)用對檢查無故不到崗 3 次的，進(jìn)行通報批評，次數(shù)達(dá)到5 次的，由局紀(jì)委進(jìn)行警示訓(xùn)誡，次數(shù)達(dá)到 5 次以上的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。各明察暗訪組深入各基層單位、局機(jī)關(guān)各股室及工作一線現(xiàn)場巡查走訪，開展明察暗訪活動。（三）公車私用、領(lǐng)導(dǎo)駕車、節(jié)假日不按規(guī)定封存公車等問題，超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、多占住房，退休、調(diào)離后不及時騰退辦公用房、住房等問題。五、相關(guān)要求（一）局機(jī)關(guān)及各基層單位要提高認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極支持和配合巡查組開展工作，大力支持巡查組工作。對重點(diǎn)項目，重點(diǎn)工作及時跟進(jìn)、主動參與，靠前監(jiān)督，推進(jìn)項目建設(shè)和重點(diǎn)工作進(jìn)度， 27 / 69預(yù)防違紀(jì)違法行為發(fā)生，切實(shí)做好執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)的職責(zé)。對超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)用車、鋪張浪費(fèi)等違反中央八項規(guī)定的現(xiàn)象要進(jìn)行專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步探索和完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，整合紀(jì)檢監(jiān)察資源，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。經(jīng)會議決定的事項，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)，保證政令暢通； 24 / 69對會議研究的尚需保密的事項，參加會議人員要嚴(yán)格保守秘密，對擅自泄密人員，要給予批評教育，嚴(yán)重者要給予紀(jì)律處分。對未按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，將予以批評教育，本年度不得評定為優(yōu)秀等次和先進(jìn)工作者。 20 / 69XXX 交通運(yùn)輸局 干部職工學(xué)習(xí)制度第一條 干部職工集中學(xué)習(xí)由分管機(jī)關(guān)和黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，并負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計劃、明確學(xué)習(xí)任務(wù)、提出學(xué)習(xí)要求、收集學(xué)習(xí)資料，要求做到每次學(xué)習(xí)都要有資料、有記錄、有考勤、有筆記。每次黨委會議，局黨政辦應(yīng)有專人認(rèn)真作好記錄，詳細(xì)記錄會議時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會議議題、每個委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見。黨委會要嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定” 的原則， 堅持