【正文】 全有文檔友情提供 全有中國 第二章 項(xiàng)目管理過程與項(xiàng)目生命周期 【本章導(dǎo)讀】本章著重討論了項(xiàng)目過程、 項(xiàng)目管理過程和項(xiàng)目生命周期。管理控制知識(shí)中最主要的內(nèi)容是對(duì)照管理控制標(biāo)準(zhǔn)找出組織實(shí)際工作中的問題和原因，然后采取糾偏措施，從而使組織工作能夠按計(jì)劃進(jìn)行，并最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的概念歷來有許多不同的解釋。 組織管理的主要作用是使一群毫無關(guān)聯(lián)的個(gè)體組織成為一 個(gè)有機(jī)的整體，使這些個(gè)體能夠通過組織管理構(gòu)件的組織系統(tǒng)去實(shí)現(xiàn)既定的組織目標(biāo)和使命，同時(shí)是組織的每個(gè)個(gè)體能夠獲得受益。中國有句格言，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。例如，政府性項(xiàng)目中涉及的政府財(cái)政撥款等行政管理方面的知識(shí)、科技開發(fā)項(xiàng)目中的國家或企業(yè)的科技政策方面的知識(shí)等等。 3) 一般管理中的專業(yè)性管理知識(shí)。例如，項(xiàng)目工期管理與計(jì)劃管理中的關(guān)鍵路徑分析和工作結(jié)構(gòu)分解方法等都是專門用于項(xiàng)目管理的。這一部分的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目溝通的規(guī)劃、項(xiàng)目信息的傳送、項(xiàng)目作業(yè)信息的報(bào)告和項(xiàng)目管理決策等方面的內(nèi)容。這一部分的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量保障和項(xiàng)目質(zhì)量控制。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目起始的確定和控制、項(xiàng)目范圍的規(guī)劃、項(xiàng)目范圍的界定、項(xiàng)目范圍的確認(rèn)、項(xiàng)目范圍變更的控制與項(xiàng)目范圍的全面管理和控制。這套知識(shí)體系與一般運(yùn)營管理知識(shí)體系一樣，可以分成許多個(gè)不同的專業(yè)管理或職能管理方面。我國財(cái)政部于 1994 年向世界銀行申請了一筆 IDF 贈(zèng)款，專門用于項(xiàng)目管理的人才培養(yǎng)，建立了項(xiàng)目管理培訓(xùn)網(wǎng)，至今舉辦國內(nèi)外培訓(xùn)班 20 余期，培訓(xùn)了來自十多個(gè)省市的各種層次項(xiàng)目管理干部 500 多人。我國到 1991 年才成立了全國性的項(xiàng)目管理協(xié)會(huì) —— 中國項(xiàng)目管理研究會(huì)，而且還只是一個(gè)掛靠在相關(guān)一級(jí)學(xué)會(huì)下面的一個(gè)二級(jí)學(xué)會(huì)，由于資金缺乏和缺少支持等原因，研究會(huì)到 2020 年總共開過三次學(xué)術(shù)年會(huì)和兩次國際研討會(huì)。例如，我國戰(zhàn)國時(shí)期的都江堰工程從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工等各個(gè)方面都使用了系統(tǒng)思想，創(chuàng)造出了舉世公認(rèn)的都江堰分洪與灌溉工程項(xiàng)目。 5 在這一階段有許多項(xiàng)目管理的研究機(jī)構(gòu)先后建立了起來，這些研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、國際和各國的項(xiàng)目管理專業(yè)協(xié)會(huì)以及一些大型企業(yè)共同開展了大量的項(xiàng)目管理理論與方法的研究，并取得了豐碩的成果。這些工作極大地推動(dòng)了項(xiàng)目管理職業(yè)的細(xì)分和職業(yè)化的發(fā)展。例如，歐洲的 ABB 公司作為一個(gè)處于領(lǐng)先地位的全球性工程公司，其絕大部分工作都要求開展項(xiàng)目管理； IBM 公司是世界上最大的計(jì)算機(jī)制造商之一，它公開承認(rèn)項(xiàng)目管理是對(duì)其未來發(fā)展起關(guān)鍵作用的因素；摩托羅拉公司是世界上最成功的通訊設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商之一，它在九十年代 中期啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃，這一計(jì)劃使公司獲得了很大的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理僅僅被看作是一個(gè)具體執(zhí)行者，他們只是 被動(dòng)地接受一項(xiàng)給定的任務(wù)或工作，然后不斷接受上級(jí)的指令，并根據(jù)指令去完成自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目。對(duì)于像企業(yè)新產(chǎn)品的研究與開發(fā)之類創(chuàng)新性強(qiáng) 的項(xiàng)目就更需要管理創(chuàng)新了。例如，項(xiàng)目計(jì)劃管理中所使用的關(guān)鍵路徑法，工程項(xiàng)目設(shè) 計(jì)管理中的三段設(shè)計(jì)法，項(xiàng)目造價(jià)管理中的全造價(jià)管理方法等就是項(xiàng)目管理自己獨(dú)特的管理方法。在人類社會(huì)中，小到個(gè)人的婚禮，大到阿波羅計(jì)劃都是項(xiàng)目，都需要項(xiàng)目管理。實(shí)際上，美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的定義與一般的項(xiàng)目管理定義在具體內(nèi)容上是基本一致的。 美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（ PMI）的這一定義給出了項(xiàng)目管理兩個(gè)方面的特性與具體內(nèi)容。前者管理的是具有一次性、獨(dú)特性和相對(duì)不確定性的項(xiàng)目工作，后者管理的是重復(fù)性、常規(guī)性和相對(duì)確定性的日常運(yùn)營工作。 “項(xiàng)目管理”就是為實(shí)現(xiàn)上述這些目標(biāo)所開展的項(xiàng)目組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。 全有文檔友情提供 全有中國 第二節(jié) 項(xiàng)目管理的概念 一、 項(xiàng)目管理的定義 現(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為：項(xiàng)目管理是運(yùn)用各種知識(shí)、技能、方法與工具，為滿足或超越項(xiàng)目有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的要求與期望所開展的各種管理活動(dòng)。它們都有自己相對(duì)應(yīng)的中文，“ Project”通常被翻成“項(xiàng)目”，而“ Subproject”被翻成“子項(xiàng)目”，這種翻譯大家是非常一致的。政府性項(xiàng)目是由國家或地方政府提供投資或資源，并作為業(yè)主 /客戶，為實(shí)現(xiàn)政府的特定目標(biāo)所開展的各種項(xiàng)目。例如，一項(xiàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營管理基本上是按照供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售部門的供產(chǎn)銷計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)與人、財(cái)、物、信息的控制展開的，而一個(gè)工程項(xiàng)目的管理基本上是按照項(xiàng)目建議書、可行性分析、工程設(shè)計(jì)、工程施工、完工交付的過程以及其中的各項(xiàng)具體活動(dòng)展開的。因?yàn)檫\(yùn)營工作的很大一部分是在組織內(nèi)部開展的，所以它的運(yùn)營環(huán)境是相對(duì)封閉的，譬如企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)主要是在企業(yè)內(nèi)部完成的。 三、 項(xiàng)目與運(yùn)營的不同 人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可分為兩大類：一類是在相對(duì)封閉和確定的環(huán)境下所開展的重復(fù)性的、周而復(fù)始的、持 續(xù)性的活動(dòng)或工作，像企業(yè)定型產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，鐵路與公路客運(yùn)系統(tǒng)的經(jīng)營與運(yùn)行，影院與賓館的日常營業(yè)，政府的日常辦公等等，通常人們將這種活動(dòng)或工作稱為日?！斑\(yùn)營或運(yùn)行”（ Operation）。項(xiàng)目的制約性也是決定一個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵特性之一。例如，樹立一座紀(jì)念碑所用的時(shí)間是短暫的，各種計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的開發(fā)時(shí)間相對(duì)比較長，但是它們都有自己的起點(diǎn)和終點(diǎn)。通常一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出物，即項(xiàng)目所生成的產(chǎn)品或服務(wù)，在一些關(guān)鍵方面與其他的產(chǎn)品和服務(wù)是不同的。項(xiàng)目的這些共同特性可以概括如下： 1. 目的性 項(xiàng)目的目的性是指任何一個(gè)項(xiàng)目都是為實(shí)現(xiàn)特定的組織目標(biāo)服務(wù)的。 8) 大型體育比賽項(xiàng)目或文娛演出項(xiàng)目。 4) 科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目的時(shí)間也長短不同，有的在很短時(shí)間內(nèi)就可以完成，有的需要很長時(shí)間，甚至很多年才能夠完成。項(xiàng)目是人類社會(huì)特有的一全有文檔友情提供 全有中國 類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)形式，是為創(chuàng)造特定的產(chǎn)品或服務(wù)而開展的一次性活動(dòng)。同樣，在制藥業(yè)、建筑業(yè)、管理咨詢業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等這樣的行業(yè)，當(dāng)今不是全部以項(xiàng)目的形式來實(shí)現(xiàn)，就是主要依靠項(xiàng)目的形式來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理是有關(guān)現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)中各種項(xiàng)目的一般管理理論和方法，而不是主要限于工程建設(shè)項(xiàng)目的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法。另外，還介紹了項(xiàng)目管理知識(shí)體系中所包含的一般管理 知識(shí)的基本管理職能。仔細(xì)觀察我們今天的社會(huì)，在許多領(lǐng)域中項(xiàng)目開發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施已經(jīng)成了最主要的社會(huì)生產(chǎn)運(yùn)營方式。 第一節(jié) 項(xiàng)目的概念 項(xiàng)目的定義和概念可以從許多不同的角度給出，這既可以從項(xiàng)目的投資者、所有者、使用者、實(shí)施者和項(xiàng)目的政府監(jiān)管部門等不同的角度，也可以從不同的專業(yè)領(lǐng)域，像建筑、軟件開發(fā)、新產(chǎn)品試制、服務(wù)提供、管理咨詢等角度，以及其他各種各樣的角度給出。 2. 麥克 例如，現(xiàn)有設(shè)備或生產(chǎn)線、生產(chǎn)場地的更新改造項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝技術(shù)的革新項(xiàng)目等。 例如，政府的辦公大樓，學(xué)校的教學(xué)和行政管理大樓，商業(yè)寫字樓，大型旅館飯店，民用住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)貨棧、水利樞紐、物流中心等的建設(shè)項(xiàng)目。 例如，替客戶組織一場獨(dú)特的婚禮、為客戶提供一項(xiàng)獨(dú)特的旅游、為客戶安排一份特殊的保險(xiǎn)等都屬于項(xiàng)目的范疇。同樣，對(duì)于一個(gè)軟件開發(fā)項(xiàng)目而言 ，項(xiàng)目工作的目標(biāo)包括軟件開發(fā)周期、開發(fā)成本、質(zhì)量、軟件開發(fā)的文檔化程度等方面的目標(biāo)，項(xiàng)目產(chǎn)出物（軟件產(chǎn)品）的目標(biāo)包括軟件的功能、可靠性、可擴(kuò)展性、可移植性等方面的目標(biāo)。 3. 一次性 項(xiàng)目的一次性（也被稱為“時(shí)限性”）是指每一個(gè)項(xiàng)目都有自己明確的時(shí)間起點(diǎn)和終點(diǎn)，都是有始有終（不是 不斷重復(fù)、周而復(fù)始的）。項(xiàng)目的資源制約包括：人力資源、財(cái)力資源、物力資源、時(shí)間資源、技術(shù)資源、信息資源等各方面的資源制約。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的獨(dú)特之處多數(shù)需要進(jìn)行不同程度的創(chuàng)新，而創(chuàng)新就包括著各種的不確定性，從而造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營一種產(chǎn)品或服務(wù)的工作內(nèi)容多數(shù)時(shí)間是相同的，很少有創(chuàng)新的成份；而企業(yè)新產(chǎn)品的研究與開發(fā)項(xiàng)目的工作多數(shù)是不同的，基本上都是創(chuàng)新性的工作。 3. 組織與管理上的不同 由于“運(yùn)營”工作是重復(fù)性的和相對(duì)確定的，所以一般運(yùn)營工作的組織是相對(duì)不變的，運(yùn)營的組織形式基本上是分部門成體系的。例如，由房地產(chǎn)開發(fā)商出資，由建筑設(shè)計(jì)部門和施工承包商完成的住宅建設(shè)項(xiàng)目、由管理顧問公司為某個(gè)企業(yè)所做的戰(zhàn)略管理或組織再造咨詢項(xiàng)目等都屬于業(yè)務(wù)項(xiàng)目；而由加工制造企業(yè)自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)或研究開發(fā)部門完成的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、 由企業(yè)內(nèi)部人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成的技術(shù)改造項(xiàng)目等都屬于自我開發(fā)項(xiàng)目。例如，商品的開發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都屬于盈利性項(xiàng)目，像商用計(jì)算機(jī)的開發(fā)與生產(chǎn)、管理咨詢公司的咨詢服務(wù)項(xiàng)目等等；而像城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和希望工程項(xiàng)目、城市道路的建設(shè)項(xiàng)目和希望工程小學(xué)的 捐助項(xiàng)目等則都屬于非盈利性項(xiàng)目。同時(shí)，任何一個(gè)“項(xiàng)目”又可以進(jìn)一步劃分為多個(gè)可管理的部分，即“子項(xiàng)目”。例如，已經(jīng)明確的項(xiàng)目工期、項(xiàng)目成本和項(xiàng)目質(zhì)量等方面的要求與期望，以及對(duì)于項(xiàng)目工作的一些要求和期望等。這既是項(xiàng)目管理的難點(diǎn)所在，也是項(xiàng)目管理的挑戰(zhàn)性之所在。他們認(rèn)為：“項(xiàng)目是一種創(chuàng)新的事業(yè)，所以項(xiàng)目管理也可簡潔地稱為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的管理，或創(chuàng)新管理”。 2. 項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容 美國 項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（ PMI）的這一定義也給出了項(xiàng)目管理的內(nèi)容，他們從項(xiàng)目管理所需“知識(shí)體系”的角度給出了項(xiàng)目管理的內(nèi)容。 二、 項(xiàng)目管理的基本特性 現(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為，項(xiàng)目管理的基本特性主要包括如下幾個(gè)方面： 1. 普遍性 項(xiàng)目作為一種創(chuàng)新活動(dòng)普遍 存在于我們?nèi)祟惖纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)之中，人類現(xiàn)有的各種文化物質(zhì)成果最初都是通過項(xiàng)目的方式實(shí)現(xiàn)的。例如，一個(gè)私人別墅的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主 /客戶會(huì)提出一些要求和目標(biāo)，但是由于業(yè)主 /客戶并不是建筑專業(yè)人士，所以他提出的要求會(huì)在一些方面存在著疏漏或不足， 但是他期望房子建的越好越好，尤其在房子的結(jié)構(gòu)和功能方面，這就要求項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者和施工者要努力運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技能去找出這些期望的內(nèi)容，并設(shè)法滿足甚至超越這些期望。例如，對(duì)于項(xiàng)目工期、造價(jià)和質(zhì)量的集成管理，對(duì)于項(xiàng)目、子項(xiàng)目的集成管理等都是十分重要的。項(xiàng)目管理的發(fā)展基本上可以劃分為兩個(gè)階段： 80 年代之全有文檔友情提供 全有中國 前被稱為傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理階段， 80 年代之后被稱為現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段。 2. 現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段 80 年代之后項(xiàng)目管理進(jìn) 入現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段，隨著全球性競爭的日益加劇，項(xiàng)目活動(dòng)的日益擴(kuò)大和更為復(fù)雜，項(xiàng)目數(shù)量的急劇增加，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目相關(guān)利益者的沖突不斷增加，降低項(xiàng)目成本的壓力不斷上升等一系列情況的出現(xiàn)，迫使作為項(xiàng)目業(yè)主 /客戶的一些政府部門與企業(yè)以及作為項(xiàng)目實(shí)施者的政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)先后投入了大量的人力和物力去研究和認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的基本原理，開發(fā)和使用項(xiàng)目管理的具體方法。例如，專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)工程師、建立工程師、營造師等等。例如，項(xiàng)目管理現(xiàn)在已經(jīng)成為美國的優(yōu)選職業(yè)之一，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在美國從事項(xiàng)目管理工作的初級(jí)工作人員的年薪在 萬 萬美金，中級(jí)人員在 萬 美金，高級(jí)人員為 1130 萬美金 4，比一般技術(shù)人員和管理人員都要高。 二、我國項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程 我國對(duì)項(xiàng)目管理的理論研究和管理實(shí)踐起步較晚，尤其是在現(xiàn)代項(xiàng)目管理方面，不管從現(xiàn)代項(xiàng)目管理的職業(yè)化發(fā)展，還是從現(xiàn)代項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)性發(fā)展，以及現(xiàn)代項(xiàng)目管理的實(shí)踐方面，我們都與國際發(fā)達(dá)國家存在著一定的差距。 全有文檔友情提供 全有中國 在現(xiàn)代項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)發(fā)展方面，盡管我國一些高校和研究機(jī)構(gòu)在 70 年代末就開始做這方面的引進(jìn)和介紹工作，但是現(xiàn)代項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的一個(gè)分支，到 1997 年國家教育部新修訂的學(xué)科目錄中還沒有列入，至今尚未設(shè)立專門的學(xué)科。 4. 我國現(xiàn)代項(xiàng)目管理在實(shí)踐方面的發(fā)展 我國的項(xiàng)目管理實(shí)踐也開展的非常晚，從 80 年代后期我國才在建筑業(yè)和國內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革，才開始借鑒和采用一些國際上先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法。我們迫切需要一個(gè)由官、產(chǎn)、學(xué)、研共同合作的體制和專業(yè)性與學(xué)術(shù)性的組織，以便從組織上保障我們能夠與國際現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展保持一致，從而不斷地促進(jìn)我國現(xiàn)代項(xiàng)目管理的全面發(fā)展。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目集成計(jì)劃的編制、項(xiàng)目集成計(jì)劃的實(shí)施和項(xiàng)目總體變更的管理與控制。開展項(xiàng)目成本管理的根本目的是全面管理和控制項(xiàng)目的成本（造價(jià)），確保項(xiàng)目的成功。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目組織的規(guī)劃、項(xiàng)目人員的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等內(nèi)容。開展項(xiàng)目采購管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目所需的物質(zhì)資源和勞務(wù)的獲得與使用進(jìn)行有效的管理，以確保項(xiàng)目的成功。 這包括：企業(yè)運(yùn)營的計(jì)劃管理、組織管理、決策、領(lǐng)導(dǎo)和管理控制等方面的內(nèi)容。 例如，軟件開發(fā)項(xiàng)目中的計(jì)算機(jī)編程技術(shù)、新藥研制項(xiàng)目中的藥物毒理和病理知識(shí)、建筑工程項(xiàng)目中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)知識(shí)等等。在項(xiàng)目管理中一般管理知識(shí)的應(yīng)用與在運(yùn)營管理中的應(yīng)用原理基本上是相同的。 計(jì)劃管理是一項(xiàng)非常重要的管理職能，不管一般運(yùn)營管理，還是項(xiàng)目管理，計(jì)劃管理是首要的和必不可少的，只是一般運(yùn)營管理和項(xiàng)目管理的計(jì)劃管理在原理、方法和指導(dǎo)思想等方面有所不同而已。因?yàn)槎咴诮M織形式上有很大的不同，一般管理的運(yùn)營組織多數(shù)采用直 線職能制或事業(yè)部制的組織形式，而項(xiàng)目組織多數(shù)采用項(xiàng)目制或矩陣制的組織。領(lǐng)導(dǎo)效果的這些決定因素可以用下面的圖是給出更為清楚的說明： 全有文檔友情提供 全有中國 圖 12 領(lǐng)導(dǎo)效果的決定因素 一般管理中的領(lǐng)導(dǎo)理論和方法等方面的知識(shí)有一部分是可以在項(xiàng)目管理中使用的，但是也有一些不能夠簡單地套用。 進(jìn)一步的閱讀