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正文內(nèi)容

物權(quán)法的價(jià)值(doc33)(完整版)

  

【正文】 利界定、定分止?fàn)幍男枰8螞r,無(wú)權(quán)利人以所有人的意思公然、和平的繼續(xù)占有他人的物并經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的期間后,人們常常會(huì)相信這與真實(shí)的權(quán)利關(guān)系相符,從而與之建立各種法律關(guān)系。將這些權(quán)利確認(rèn)為物權(quán),不但可以穩(wěn)定承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系,促使承包者對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)期投資,而且可以適用物權(quán)的保護(hù)方法,從而使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可有效的對(duì)抗發(fā)包人任意撕毀合同、隨意調(diào)整承包的行為以及第三人的侵害行為。古人說(shuō),有恒產(chǎn)才能有恒心。此外,物權(quán)法還確認(rèn)一系列保護(hù)物權(quán)的規(guī)則,從而能夠保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)不受侵犯。因?yàn)槲餀?quán)的本質(zhì)就在于將特定物歸屬于某權(quán)利主體,由其直接支配,享受其利益,并排除他人對(duì)此支配領(lǐng)域之侵害或干預(yù)。但是,作為一種專(zhuān)門(mén)用于解決因自然資源的有限性與人類(lèi)需求的無(wú)限性之間的矛盾而引發(fā)的人與人之間緊張關(guān)系的法律制度,物權(quán)法應(yīng)具有其更獨(dú)特的價(jià)值。對(duì)物權(quán)法獨(dú)有價(jià)值的探討不僅能夠使人們更深刻的認(rèn)識(shí)制訂物權(quán)法的必要性與迫切性,而且能夠使物權(quán)法的制訂及將來(lái)的適用不至于偏離物權(quán)制度系統(tǒng)固有的目標(biāo)。[1]由于資源具有稀缺性,而人類(lèi)的欲望是無(wú)窮的,若不能劃定各人控制財(cái)產(chǎn)的界限,則人類(lèi)對(duì)財(cái)產(chǎn)的爭(zhēng)奪不會(huì)休止,社會(huì)生活亦不能維持,于是就有將一定的財(cái)產(chǎn)歸屬于特定主體,使該主體能對(duì)歸屬于他的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行排他性支配的必要,物權(quán)制度遂應(yīng)運(yùn)而生。  ?。ǘ┮惑w確認(rèn)國(guó)家、集體以及個(gè)人所有權(quán),對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)行平等保護(hù)   物權(quán)法不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),而且也將對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)置于相當(dāng)重要的地位,對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)實(shí)行一體確認(rèn)、平等保護(hù)。如果缺乏完備的物權(quán)法,不能形成一整套對(duì)財(cái)產(chǎn)予以確認(rèn)和保護(hù)的完整規(guī)則,則人們對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和利益的享有都將是不確定的,就不會(huì)形成所謂的恒產(chǎn),也很難使人們產(chǎn)生投資的信心、置產(chǎn)的愿望和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。這樣就會(huì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)地得到更有效的利用。如果將這些已建立起來(lái)的法律關(guān)系推翻,勢(shì)必造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法律秩序的混亂。權(quán)利界定就是需要明確某個(gè)特定物的最終歸屬;某物歸某人所有,就不能歸他人所有,即使是所有權(quán)權(quán)能發(fā)生分離,但最終也要回復(fù)到所有權(quán)人手中。   第二、房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)沖突的解決。抵押權(quán)人與留置權(quán)人在行使權(quán)利時(shí)就會(huì)發(fā)生沖突。在具體的交換過(guò)程中,如果沒(méi)有交易主體擁有物權(quán)的事實(shí)以及交易雙方對(duì)彼此物權(quán)的尊重,交易是不可能發(fā)生的。  ?。ǘ┐_立物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則,規(guī)范交易主體如何取得物權(quán)、實(shí)現(xiàn)其交易目的   如前所述,交換實(shí)際上就是基于交易主體的自由意思而發(fā)生的物權(quán)移轉(zhuǎn),或者說(shuō)交易過(guò)程實(shí)際上就是物權(quán)變動(dòng)過(guò)程。在這些國(guó)家,實(shí)現(xiàn)交易目的即發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的直接依據(jù)并不是合同法所規(guī)律的買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與等合同,而是物權(quán)法所規(guī)定的物權(quán)行為。動(dòng)的安全又稱(chēng)交易安全,是指法律對(duì)主體取得利益的行為加以保護(hù),使其合理期待能夠得到法律上的實(shí)現(xiàn)。公信原則與公示原則具有密切的聯(lián)系,公信原則實(shí)際上是賦予公示的內(nèi)容以公信力,沒(méi)有公信原則,如不賦予公示以公信力,則公示的作用必將大大的降低。當(dāng)前,市場(chǎng)交易中存在的一些混亂現(xiàn)象,確與物權(quán)法不完善有關(guān)。無(wú)論是從物權(quán)法自身的演變來(lái)看,還是從制度構(gòu)造來(lái)看,物權(quán)法都以充分發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為其追求的目標(biāo)。相應(yīng)的,任何對(duì)地表或地表上下權(quán)利的介入都構(gòu)成對(duì)土地所有權(quán)的侵犯。羅馬法以所有為中心的物權(quán)體系由于適應(yīng)了早期資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因而為大多數(shù)資本主義國(guó)家所接受。在財(cái)產(chǎn)由只能由所有人利用的情形下,由于所有人不一定就是財(cái)產(chǎn)的最佳利用人,從而并不一定能做到物盡其用。例如,一塊土地之上所有權(quán)人可以將其關(guān)于土地的使用權(quán)出讓給他人,這種出讓既可以是整體出讓?zhuān)部梢允瞧谙蘩娴某鲎專(zhuān)瑥亩共粍?dòng)產(chǎn)得到了更有效率的利用。固然取得不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)有其成本,但此為套牢成本,也就是說(shuō),這種成本已經(jīng)不影響人們利用現(xiàn)有資源以生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù),因此,應(yīng)有不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)者未必加以利用,不加以利用,則無(wú)法提供產(chǎn)品和服務(wù)供人們所需,所以,法律必須鼓勵(lì)人們?nèi)ダ貌粍?dòng)產(chǎn)加以生產(chǎn),因?yàn)槔脵?quán)人才是真正利用不動(dòng)產(chǎn)以生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)之人,而所有權(quán)人并非直接利用不動(dòng)產(chǎn)之人,因此,利用權(quán)之保障應(yīng)優(yōu)于所有權(quán)而受保障。受托人收取租金,負(fù)有給付受益憑證持有人固定報(bào)酬之義務(wù),并將剩余租金用來(lái)買(mǎi)回受益憑證,使開(kāi)發(fā)業(yè)者之實(shí)質(zhì)所有權(quán)(對(duì)信托財(cái)產(chǎn)之受益權(quán))所受之負(fù)擔(dān)解除所受之負(fù)擔(dān)解除。在這種制度下,時(shí)間對(duì)權(quán)利的享用起到了限制作用,也就是說(shuō),每個(gè)權(quán)利人只是在既定的時(shí)間內(nèi)享有獨(dú)占的支配權(quán)。只有清晰的界定產(chǎn)權(quán)才能為有效率的利用財(cái)產(chǎn)創(chuàng)造前提、奠定基礎(chǔ)。本來(lái)各相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人基于所有權(quán)對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)可自由使用、收益,但各人如僅注重自己的權(quán)利而不顧他人的權(quán)利,必將導(dǎo)致利益沖突,不僅不能使不動(dòng)產(chǎn)物盡其用,且有害于社會(huì)利益。[17]這些立法顯然是考慮到越界建筑的施工必然花費(fèi)了成本,并且越界建筑既已建成,若將之拆除,不但以前的建筑成本白費(fèi),更損害了建筑物的利用價(jià)值,而且還要支出拆除建筑物的費(fèi)用。本來(lái)如果某人使用他人的物進(jìn)行加工裝修或發(fā)生混合,就構(gòu)成對(duì)他人物權(quán)的侵害,權(quán)利人可行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)求返還原物,從而恢復(fù)對(duì)原物的占有,但是在許多情況下,因物和物之間發(fā)生混合和附和,權(quán)利人不能行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。   第四、允許、鼓勵(lì)多重抵押,最充分的利用物的交換價(jià)值。如前所述,在我國(guó),由于土地使用權(quán)是有期限的,而房屋所有權(quán)是無(wú)期限限制的,因此在土地使用權(quán)年限屆滿(mǎn)時(shí)就會(huì)因國(guó)家收回土地使用權(quán)而發(fā)生土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)的沖突。如果使用權(quán)人不愿意展期則應(yīng)當(dāng)回復(fù)原狀。尤其是空間權(quán)本身可以作為一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)而與土地所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生分離,如土地使用權(quán)人可允許他人在自己的屋頂平臺(tái)上架設(shè)廣告塔,或允許他人在自己使用的土地之下建造地下停車(chē)場(chǎng),因而空間利用權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)利的價(jià)值日益突顯。但是由于現(xiàn)行立法對(duì)于空間利用權(quán)未作出規(guī)定,實(shí)踐中出現(xiàn)了空間資源被大量浪費(fèi)的情形。所謂空間利用權(quán),是指對(duì)于地上和地下的空間依法進(jìn)行利用的權(quán)利。土地使用權(quán)人已經(jīng)在土地上建造了建筑物和附著物,如果其愿意延長(zhǎng)土地使用權(quán)的期限,則表明這些建筑物和附隨物對(duì)其有繼續(xù)利用的價(jià)值;如果不允許其延期而由他人取得土地使用權(quán),則因這些建筑物和附隨物對(duì)該他人并不一定具有繼續(xù)利用的價(jià)值,這樣就會(huì)造成財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。由于抵押權(quán)本質(zhì)上是一種價(jià)值權(quán),即以抵押物的價(jià)值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,而抵押物的價(jià)值又是可以分割的,因此抵押人完全可以將其抵押物的價(jià)值分開(kāi)而設(shè)立多重抵押。這樣,就需要通過(guò)添附制度解決財(cái)產(chǎn)的歸屬,而不應(yīng)適用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。因此,通過(guò)科以鄰地所有人容忍義務(wù),可保障建筑物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,防止財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。從相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人的角度來(lái)看,他在行使對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利時(shí)可要求不動(dòng)產(chǎn)所有人提供便利,從而能夠?qū)ζ洳粍?dòng)產(chǎn)進(jìn)行充分的利用,使其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得到最大限度的發(fā)揮。這就是要允許當(dāng)事人設(shè)立越來(lái)越多的互不矛盾的物權(quán),從而促進(jìn)財(cái)產(chǎn)的動(dòng)態(tài)利用[15].我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者謝哲勝教授指出:“財(cái)產(chǎn)權(quán)之指定首先可以停止人們掠奪性的活動(dòng),并減少財(cái)產(chǎn)權(quán)之糾紛,此即物權(quán)法定主義之精髓所在,此有助于人們安定地從事生產(chǎn)活動(dòng),增加社會(huì)之總生產(chǎn)量……藉由自由市場(chǎng)之運(yùn)作,使資源達(dá)到最高的使用效率,生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和服務(wù),以滿(mǎn)足大多數(shù)國(guó)民生活所需,此符合國(guó)民之最大利益,亦是財(cái)產(chǎn)權(quán)所欲達(dá)成之功能。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,此種制度通常是與旅游、度假、休閑聯(lián)系在一起的。在抵押權(quán)設(shè)定以后,因?yàn)榈盅簷?quán)常常由銀行所有,銀行可以將抵
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