物權(quán)法中浮動抵押制度的不足與完善(完整版)
【正文】 ，但細(xì)觀這些規(guī)定，仍然存在需要完善的地方。”大陸法系的荷蘭、挪威、俄羅斯和日本等國鑒于固定財團(tuán)抵押制度的不足，在立法中引進(jìn)了浮動抵押制度，其典型的是日本1958年以英國浮動擔(dān)保制度為藍(lán)本制定的《企業(yè)擔(dān)保法》。它既可以是動產(chǎn)，也可以是不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)(知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等)或財產(chǎn)性權(quán)利(債權(quán)、股權(quán)、提單、倉單等)。在浮動抵押中，一般通過任命接管人的方式實(shí)行抵押權(quán)，接管人作為占有管理人管理抵押效力范圍內(nèi)的全部財產(chǎn)，既可以為抵押權(quán)人的利益進(jìn)行經(jīng)營，也可以將全部財產(chǎn)作為整體出售。而《物權(quán)法》僅僅將浮動抵押權(quán)的標(biāo)的物限定為動產(chǎn)，將價值一般看來比較大的不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)及股票、票據(jù)等證券債權(quán)和普通債權(quán)等排除在外，實(shí)在是令人匪夷所思。如果將浮動抵押權(quán)的設(shè)定主體擴(kuò)大到合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等組織，一來可能會增大到期不能清償?shù)娘L(fēng)險，二來由于其對外承擔(dān)的是無限責(zé)任，其全部財產(chǎn)就是債權(quán)的擔(dān)保，沒有必要設(shè)定浮動抵押為債權(quán)提供擔(dān)保?！ ?三)規(guī)定浮動抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時，債權(quán)人有權(quán)就約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時的財產(chǎn)受償。普通管理人的任務(wù)是收取債務(wù)人的收益，代表債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保利益，但無權(quán)經(jīng)營企業(yè)。由于在這段時間，抵押人在正常經(jīng)營范圍內(nèi)享有設(shè)押財產(chǎn)的處分權(quán)，所以浮動抵押的效力不能對抗抵押物的買受人，買受人取得完整的、無負(fù)擔(dān)的所有權(quán)。對抗惡意的抵押財產(chǎn)受讓人。法定擔(dān)保物權(quán)，如留置權(quán)、優(yōu)先權(quán)，或是法律基于特別立法政策規(guī)定的，或是基于法律規(guī)定的特別條件成立的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于約定的擔(dān)保物權(quán)受償。即抵押人應(yīng)于規(guī)定時間向抵押權(quán)人提交相關(guān)資料、報表，抵押權(quán)人認(rèn)為有“逾越正常經(jīng)營活動”情形時，可以提出質(zhì)疑，抵押人應(yīng)及時提出答辯。代位追償權(quán)。浮動抵押抵押人財產(chǎn)的自由處分行為應(yīng)限于與其企業(yè)之存續(xù)不相矛盾，且為其目的之遂行上所必要之行為。此外，浮動抵押制度的完善，除了要有物權(quán)法等相關(guān)法律、法規(guī)的配套和完善外，由于其是建立在抵押人未來的財產(chǎn)上的，因此更需要以抵押人信用度的提高來作為基本保障，整個社會信用體系的建立和完善也是勢在必行的。筆者認(rèn)為，市場情況千變?nèi)f化，經(jīng)營方式各不相同，經(jīng)營行為也是各具特色，一一列舉正常經(jīng)營活動的種類難免掛一漏萬，因此，應(yīng)參照英格蘭的做法，對正常經(jīng)營活動作一寬泛的限制，將判斷行為合理性的權(quán)限交由法官，法官評判的標(biāo)準(zhǔn)則是誠實(shí)信用原則，并結(jié)合交易習(xí)慣和商業(yè)慣例作出判斷。此時，法律應(yīng)賦予抵押權(quán)人代位追償權(quán)，即抵押權(quán)人發(fā)現(xiàn)抵押人懈怠行使債權(quán)時，可代替抵押人行使到期債權(quán)。在浮動抵押合同履行期間，抵押權(quán)人有確切證據(jù)證明抵押人因經(jīng)營不善或其他因市場競爭將出現(xiàn)衰落(即非抵押人主觀惡意導(dǎo)致的原因)，經(jīng)營前景不佳時，應(yīng)賦予抵押權(quán)人變更權(quán)，抵押權(quán)人可以變浮動抵押為固定擔(dān)保。約定該浮動抵押與現(xiàn)存或?qū)碇潭ǖ盅夯蚋拥盅旱拇涡?。對抗結(jié)晶后設(shè)定的擔(dān)保物權(quán)。后設(shè)定的固定抵押效力應(yīng)優(yōu)先于浮動抵押，因?yàn)椤暗盅喝讼碛锌捎谌粘＝?jīng)營中繼續(xù)處分財產(chǎn)的權(quán)利，浮動抵押優(yōu)先權(quán)次序?qū)⑴庞谠俸蟮墓潭ǖ盅旱膬?yōu)先權(quán)之后，即使在后的抵押權(quán)人注意到在先的浮動抵押仍然如此”。其權(quán)利非常廣泛，可以完全控制抵押財產(chǎn)，而且可以向法院申請令狀，使他可以處分另一個在先抵押的標(biāo)的物。浮動抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)由浮動抵押權(quán)人向人民法院提出實(shí)行申請。” (二)規(guī)定浮動抵押權(quán)的客體包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)和財產(chǎn)性權(quán)利 擴(kuò)大浮動抵押權(quán)的客體，有利于更好地保護(hù)抵押權(quán)人的利益，降低不能受償?shù)娘L(fēng)險，同時也能夠提高抵押人的融資擔(dān)保水平和融資規(guī)模。值得注意
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