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物權(quán)法的價(jià)值(doc33)(留存版)

2025-01-17 03:44上一頁面

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【正文】 認(rèn)、平等保護(hù)。對(duì)物權(quán)法獨(dú)有價(jià)值的探討不僅能夠使人們更深刻的認(rèn)識(shí)制訂物權(quán)法的必要性與迫切性,而且能夠使物權(quán)法的制訂及將來的適用不至于偏離物權(quán)制度系統(tǒng)固有的目標(biāo)。因?yàn)槲餀?quán)的本質(zhì)就在于將特定物歸屬于某權(quán)利主體,由其直接支配,享受其利益,并排除他人對(duì)此支配領(lǐng)域之侵害或干預(yù)。古人說,有恒產(chǎn)才能有恒心。更何況,無權(quán)利人以所有人的意思公然、和平的繼續(xù)占有他人的物并經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的期間后,人們常常會(huì)相信這與真實(shí)的權(quán)利關(guān)系相符,從而與之建立各種法律關(guān)系。如果我國(guó)法律將職工工資的取得、稅收的取得等作為先取特權(quán)加以規(guī)定,也存在著先取特權(quán)與法定抵押權(quán)的沖突問題。[6]在表面上,交換似乎是物與物或物與貨幣的交換,即物或貨幣從一個(gè)市場(chǎng)主體移轉(zhuǎn)到另一個(gè)市場(chǎng)主體,但實(shí)質(zhì)上,交換是物或貨幣上權(quán)利的交換,也就是說交換是物權(quán)在市場(chǎng)主體間的移轉(zhuǎn),而交換得以發(fā)生的基本前提是交易主體擁有物權(quán)。物權(quán)法對(duì)交易過程的干預(yù)在采物權(quán)形式主義的物權(quán)變動(dòng)模式的國(guó)家表現(xiàn)得更為明顯。通過一種公開的方式將物上的物權(quán)狀況表示出來,第三人從外部即可認(rèn)識(shí)到物權(quán)的存在,從而依其意思決定是否從事交易,則第三人的利益即可得到保護(hù),而第三人利益實(shí)際上正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易秩序的化身,社會(huì)整體的正常的經(jīng)濟(jì)秩序就是由一個(gè)個(gè)第三人連接起來的,[8]保護(hù)第三人就可消除交易中的風(fēng)險(xiǎn)、減少交易中的權(quán)利糾紛,從而維護(hù)交易的正常秩序。作為一種解決因資源的有限性與需求的無限性而引發(fā)的緊張關(guān)系的法律手段,物權(quán)法的功能不僅僅在于界定財(cái)產(chǎn)歸屬、明晰產(chǎn)權(quán)從而達(dá)到定分止?fàn)?、?shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的效果,更在于使有限的自然資源的效益得到充分發(fā)揮,從而更好的滿足人類的需求。羅馬法物權(quán)體系由于受個(gè)人主義思想的影響,強(qiáng)調(diào)所有而非利用;而日爾曼法物權(quán)體系受團(tuán)體主義的影響,強(qiáng)調(diào)利用而非所有。例如,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行了廣泛的分離,在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)能的基礎(chǔ)上也分離出越來越多的權(quán)利,這些都表明了對(duì)物的利用價(jià)值日益提高。開發(fā)業(yè)者購買一塊生地(raw land),租給一家由該開發(fā)業(yè)者組成之公司,并將該土地之所有權(quán)信托移轉(zhuǎn)給一位受托人,依據(jù)信托契約,受托人發(fā)行土地信托受益憑證,而由委托人(開發(fā)業(yè)者)銷售該受益憑證,受益憑證代表對(duì)土地所有權(quán)(信托財(cái)產(chǎn))之受益權(quán),由銷售受益憑證所得之資金,用來改良土地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過資源的優(yōu)化配置而實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)的,資源應(yīng)當(dāng)如何優(yōu)化配置,不僅取決于資源的占有量,更重要的是要有一套資源配置規(guī)則,這種規(guī)則主要是通過確定財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬,明確財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體,從而為資源的交易提供法律前提。如意大利民法即允許越界建筑人保有完整的房屋,但其要賠償所占用土地價(jià)值的二倍;德國(guó)民法則要求越界人支付永久性的租金或買下越界部分的土地;而在美國(guó),根據(jù)許多州采納的“自愿地役”原則,法院只會(huì)要求越界建筑人支付象征性的損害賠償。由上可知,作為一種維護(hù)物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的法律技術(shù),添附制度有助于充分發(fā)揮物的效益,避免造成財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。據(jù)此我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)到期后允許使用權(quán)人將使用權(quán)展期。因此,在立法上確立空間利用權(quán),將會(huì)極大的促進(jìn)對(duì)資源的有效利用。即使就土地的利用來說,原土地使用權(quán)人欲利用該土地作某種用途,已經(jīng)將土地的利用列入了規(guī)劃或在土地之下鋪設(shè)了有關(guān)的設(shè)施,如果由他人取得該土地使用權(quán),該他人以后若將該土地改作其他用途,則會(huì)改變規(guī)劃使土地原有設(shè)施不能繼續(xù)加以利用,從而也不利于對(duì)土地的有效利用。例如,未經(jīng)他人同意而使用該他人的大理石作為房屋的地基,或者未經(jīng)他人的同意以他人的木材制成房梁,如果要返還原物,將會(huì)使房屋嚴(yán)重受損,甚至倒塌。在相鄰關(guān)系制度中,最能體現(xiàn)物權(quán)法追求效益目標(biāo)的是越界相鄰關(guān)系。特別是在旅游圈中出現(xiàn)的輪換度假([西]intercambio vacationl)體制,使有期產(chǎn)權(quán)人可以輪換不同的地方,享用相應(yīng)期限的不動(dòng)產(chǎn)及設(shè)施的使用權(quán),頗具吸引力。物權(quán)的證券化主要體現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)的證券化上。與這一現(xiàn)象相伴隨的,實(shí)際上就是物權(quán)法從“歸屬到利用”或從“所有到利用”的轉(zhuǎn)變過程。于是法國(guó)開始采取一系列措施對(duì)這種絕對(duì)的所有權(quán)進(jìn)行限制。因此,物權(quán)法的建立和完善對(duì)于維護(hù)交易安全,整治市場(chǎng)秩序具有重要的作用。實(shí)際上,物權(quán)法亦有維護(hù)交易秩序、保護(hù)動(dòng)的安全的功能,物權(quán)法的這一功能主要通過公示公信原則以及善意取得制度發(fā)揮出來。物權(quán)法對(duì)交易過程的規(guī)范主要是通過確立物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則來實(shí)現(xiàn)的。通過在物權(quán)法中規(guī)定土地使用權(quán)人與建筑物所有權(quán)人之間形成法定借地關(guān)系,即土地上的建筑應(yīng)作為土地的負(fù)擔(dān),土地使用權(quán)人必須將土地使用權(quán)租借給建筑物所有人使用,就能解決沖突,穩(wěn)定社會(huì)秩序。實(shí)踐中因一物上并存數(shù)個(gè)物權(quán)而發(fā)生的物權(quán)沖突主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:   第一、建筑物的法定抵押權(quán)和約定抵押權(quán)的沖突。雖然取得時(shí)效制度與保護(hù)真正權(quán)利關(guān)系的法律目的不符,但它作為一種建立在尊重事實(shí)狀態(tài)的基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性配置物權(quán)的手段,有助于確定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系,避免沖突與爭(zhēng)議。當(dāng)前,某些個(gè)人資金的外流以及某些過度的揮霍浪費(fèi)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有得到充分的保護(hù)就存在一定的關(guān)系。物權(quán)法中的善意取得、公示公信原則等內(nèi)容的確立,都體現(xiàn)了其價(jià)值的嬗變。   我認(rèn)為,物權(quán)法主要具有以下三個(gè)方面的重要價(jià)值。因此,物權(quán)法對(duì)公有財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)行平等保護(hù),將有助于人們將一定的消費(fèi)資金投入生產(chǎn)領(lǐng)域,滿足社會(huì)投資的需要,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒有取得時(shí)效制度,那么許多產(chǎn)權(quán)必然處于不確定的狀態(tài),尤其是我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,許多財(cái)產(chǎn)關(guān)系歸屬不清,經(jīng)常發(fā)生糾紛。我國(guó)《合同法》第286條規(guī)定,發(fā)包人逾期不支付價(jià)款的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程依法拍賣。   二、支持、保障與促進(jìn)交易的順利進(jìn)行   物權(quán)法不僅是確認(rèn)和保護(hù)所有制關(guān)系的法律,而且也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)則。在交易過程中,交易主體雙方必然要利用買賣、贈(zèng)與等合同形式,但這些合同僅為發(fā)生債的關(guān)系的協(xié)議,并不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)(即交易主體取得物權(quán)從而實(shí)現(xiàn)交易目的)的效果。   公示原則是指物權(quán)的各種變動(dòng)以一種外部可知悉的方式予以展示。
三、增進(jìn)財(cái)產(chǎn)的利用效益,實(shí)現(xiàn)物盡其用的目標(biāo)   現(xiàn)代物權(quán)法以效益作為重要的目標(biāo)。至1900年的德國(guó)民法典第905條則在規(guī)定土地所有權(quán)的范圍包括地表、地上與地下三部分的同時(shí),還規(guī)定“所有人對(duì)于他人在地下或高空所為的干涉,無任何利益者不得禁止”。由此可見,現(xiàn)代物權(quán)法除具有界定財(cái)產(chǎn)歸屬、明晰產(chǎn)權(quán)的功能外,其重心已表現(xiàn)為最大限度的發(fā)揮資源的效用以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。所謂不動(dòng)產(chǎn)證券化,即是將不動(dòng)產(chǎn)上的財(cái)產(chǎn)權(quán)變成證券形態(tài),更具體說,是將對(duì)土地及建筑物之財(cái)產(chǎn)權(quán),由直接支配之物權(quán)關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袀鶛?quán)特性的證券型態(tài),使原來流通性不強(qiáng)之土地及建筑物財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為流通性較強(qiáng)的證券。[14]一些國(guó)家,如葡萄牙,已經(jīng)通過立法承認(rèn)其為有期物權(quán)。土地所有人建筑房屋時(shí)逾越疆界的,其行為構(gòu)成侵權(quán)行為,侵犯了鄰地所有人的物權(quán)。另一方面,即使財(cái)產(chǎn)發(fā)生混同后能夠拆除,但財(cái)產(chǎn)被他人裝修或者加工的人,考慮到拆除以后有可能會(huì)損害其財(cái)產(chǎn)或者認(rèn)為該物對(duì)其沒有利用價(jià)值,也就可能不請(qǐng)求返還原物,而要求賠償損失。此外,在出讓年限屆滿以后,如果不允許土地使用人延期,隨著土地使用權(quán)逐漸臨近屆滿的期限,那么由于地上建筑物和附著物將很快隨土地使用權(quán)返還給國(guó)家,土地使用人在地上建造的建筑物和其他設(shè)施的價(jià)
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