【正文】 ）應(yīng)建立并保持有關(guān)評價過程控制記錄的標(biāo)識、收集、編目、查閱、歸檔、貯存、保管、收集和處理的文件化程序。 back 高分子 11 2 四、安全評價過程控制體系的建立、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn) （一） 安全評價過程控制體系的建立 1 建立安全評價過程控制體系時應(yīng)考慮的因素 ? 從圖 5中我們可以很清楚地看出，安全評價過程控制體系是依據(jù)管理學(xué)原理、國家對評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理要求及機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)三方面因素而建立的。 ? 從安全評價過程控制體系的建立、運(yùn)行到持續(xù)改進(jìn)，都需要各級員工的積極參與，包括：提供安全評價項目策劃的依據(jù)；收集資料；總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)；提出合理化建議；參與規(guī)章制度的策劃；體系實施并檢驗其適宜性和有效性；提出持續(xù)改進(jìn)的建議等。 高分子 11 2 ? 圖 6 安全評價過程控制體系建立和保持 高分子 11 2 ? 持續(xù)改進(jìn)包括： ? （ 1）分析和評價現(xiàn)狀，以便識別改進(jìn)區(qū)域； ? （ 2）確定改進(jìn)目標(biāo)； ? （ 3）為實現(xiàn)改進(jìn)目標(biāo)尋找可能的解決辦法； ? （ 4）評價這些解決辦法； ? （ 5）實施選定的解決辦法； ? （ 6）測量、驗證、分析和評價實施的結(jié)果以證明這些目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)； ? （ 7）正式采納更改； ? （ 8）必要時，對結(jié)果進(jìn)行評審，以確定進(jìn)一步的改進(jìn)機(jī)會。 14:22:0714:22:0714:22Thursday, March 9, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 14:22:0714:22:0714:223/9/2023 2:22:07 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 下午 2時 22分 7秒 下午 2時 22分 14:22: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 2時 22分 :22March 9, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 14:22:0714:22:0714:22Thursday, March 9, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023年 3月 9日星期四 下午 2時 22分 7秒 14:22: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 下午 2時 22分 :22March 9, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 高分子 11 2 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 高分子 11 2 3 建立安全評價過程控制體系的步驟 ? 安全評價機(jī)構(gòu)建立過程控制體系的基本步驟如下： ? （ 1）建立安全評價過程控制的方針和目標(biāo)； ? （ 2）確定實現(xiàn)過程控制目標(biāo)必需的過程和職責(zé)； ? （ 3）確定和提供實現(xiàn)過程控制目標(biāo)必需的資源； ? （ 4）規(guī)定測量評價每個過程的有效性和效率的方法；． ? （ 5）應(yīng)用這些測量方法確定每個過程的有效性和效率； ? （ 6）確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施。 ? 安全評價機(jī)構(gòu)在考慮前兩個因素的基礎(chǔ)上，應(yīng)詳細(xì)分析機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)，建立適合自己的安全評價體系。 ? 5）應(yīng)根據(jù)需要規(guī)定記錄的保存期限。 高分子 11 2 ? （ 2）記錄編制要求 ? 根據(jù)管理手冊和程序文件的要求，應(yīng)對安全評價過程控制所需記錄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，同時對表格的標(biāo)記、編目、表式、表名、審批程序等做出統(tǒng)一規(guī)定。 ? 評價機(jī)構(gòu)在建立評價過程控制體系過程中，應(yīng)將導(dǎo)則的要求與評價工作密切結(jié)合，編制具有指導(dǎo)意義的安全評價作業(yè)指導(dǎo)書。 ? 程序文件編寫的工作程序如圖 4所示。 ? （ 2）每一個程序文件在邏輯上都應(yīng)是獨(dú)立的，程序文件的數(shù)量、內(nèi)容和格式由機(jī)構(gòu)自行確定。手冊內(nèi)容要簡練，重點(diǎn)要突出。 高分子 11 2 ? 5）協(xié)調(diào)性原則 ? 手冊中各項規(guī)定之間，手冊與機(jī)構(gòu)其他安全評價文件之間，必須協(xié)調(diào)一致。 高分子 11 2 ? (1)編寫手冊時一般應(yīng)遵循下列原則： ? 1）指令性原則 ? 安全評價過程控制管理手冊應(yīng)由機(jī)構(gòu)最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)。 ? （ 2）記錄是體系文件的組成。 高分子 11 2 ? 程序文件 ? 程序文件是機(jī)構(gòu)根據(jù)安全評價過程控制體系的要求，為達(dá)到既定的安全評價過程控制方針、目標(biāo)所需要的程序和對策，描述實施安全評價涉及的各個職能部門活動的文件，供各職能部門使用。 ? 文件記錄規(guī)定了對各項工作過程中形成的各類記錄編目、歸檔、保存及處理實施控制，以確定記錄的完整有效。 ? 數(shù)據(jù)庫在為評價項目提供支持的同時，新的評價項目反過來又不斷充實數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。 ? 對于不同的評價項目編制安全評價報告的具體操作的指導(dǎo)屬于作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)評價對象的不同編制安全評價作業(yè)指導(dǎo)書。 ? 在制定和保持培訓(xùn)計劃或方案時，其內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)針對以下領(lǐng)域： ? ①機(jī)構(gòu)人員的作用與職責(zé)培訓(xùn)； ? ②新員工的安全評價知識培訓(xùn)； ? ③針對安全評價的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件的培訓(xùn)； ? ④針對中高層管理者的管理責(zé)任和管理方法的培訓(xùn)； ? ⑤針對分包方、委托方等所需要的培訓(xùn)。 高分子 11 2 ? 體系的建立、實施和維護(hù)均是以評價機(jī)構(gòu)為單位，按職能和層次展開，在體系運(yùn)行過程中明確各職能部門與層次間的相互關(guān)系，規(guī)定其作用、職責(zé)與權(quán)限是體系建立的必要條件，也是體系運(yùn)行的有力保障。 高分子 11 2 （二）機(jī)構(gòu)與職責(zé) ? 為了做好安全評價工作，必須對安全評價機(jī)構(gòu)相關(guān)部門與人員的作用、職責(zé)和權(quán)限加以界定，使之文件化并予以傳達(dá)。 back 高分子 11 2 二、安全評價過程控制體系的主要內(nèi)容 （一） 安全評價過程控制方針和目標(biāo) ? 安全評價過程控制方針 ? 安全評價過程控制方針是評價機(jī)構(gòu)安全評價工作的 核心 ，表明了評價機(jī)構(gòu)從事安全評安全評價工作的發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)。 ? 安全評價機(jī)構(gòu)建立過程控制體系的重要 意義 主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ? （ 1）強(qiáng)化安全評價質(zhì)量管理，提高安全評價工作質(zhì)量水平； ? （ 2）有利于安全評價規(guī)范化、法制化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和安全評價事業(yè)的發(fā)展； ? （ 3）提高了安全評價的質(zhì)量就能使安全評價在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更有效的作用，確保人民生命安全、生活安定，具有重要的社會效益； 高分子 11 2 ? （ 4）有利于安全評價機(jī)構(gòu)管理層實施系統(tǒng)和透明的管理，學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法； ? （ 5）促進(jìn)安全評價工作的有序進(jìn)行，使安全評價人員在評價過程中做到各負(fù)其責(zé)，提高工作效率； ? （ 6）可加強(qiáng)對安全評價人員的培訓(xùn)，促進(jìn)其工作交流，持續(xù)不斷地提高其業(yè)務(wù)技能和工作水平； ? （ 7）提高安全評價機(jī)構(gòu)的市場信譽(yù)，在市場競爭中取勝。 高分子 11 2 ? 前者主要體現(xiàn)安全評價項目執(zhí)行過程中技術(shù)性、規(guī)范性的要求。高分子 11 2