【正文】 責(zé) ? 為了做好安全評(píng)價(jià)工作，必須對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門與人員的作用、職責(zé)和權(quán)限加以界定，使之文件化并予以傳達(dá)。 ? 而且，機(jī)構(gòu)應(yīng)提供充足的資源，以確保其能夠順利地完成安全評(píng)價(jià)任務(wù)。 ? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求有獨(dú)立的法人資格，即有明確的法定代表人。 高分子 11 2 ? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的 最高管理者 應(yīng)確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的過(guò)程控制方針，提供實(shí)施安全評(píng)價(jià)方案和活動(dòng)以及績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作所需的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源，并在安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。 ? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)還應(yīng)明確與評(píng)價(jià)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的 技術(shù)負(fù)責(zé)人 和安全評(píng)價(jià) 過(guò)程控制負(fù)責(zé)人。 高分子 11 2 ? 明確安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)是安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系運(yùn)行的 關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。 ? 職責(zé)不清、權(quán)限不明，會(huì)造成許多問(wèn)題。 ? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中只有每一個(gè)人按照規(guī)定做好自己的本職工作，共同參與安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的建設(shè)與維護(hù)，過(guò)程控制體系才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和保證安全評(píng)價(jià)的工作質(zhì)量。 高分子 11 2 ? 體系的建立、實(shí)施和維護(hù)均是以評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為單位，按職能和層次展開(kāi)，在體系運(yùn)行過(guò)程中明確各職能部門與層次間的相互關(guān)系，規(guī)定其作用、職責(zé)與權(quán)限是體系建立的必要條件，也是體系運(yùn)行的有力保障。 ? 而且組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的明確也為培訓(xùn)需求的確定、信息溝通的渠道與方式、文件的編寫與管理等若干環(huán)節(jié)的實(shí)施與保持提供基本的框架。 高分子 11 2 （三）人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流 ? 安全評(píng)價(jià)人員的水平對(duì)安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。 ? 定期的人員培訓(xùn)非常重要，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與外部的業(yè)務(wù)交流。 ? 人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流是保持一支高質(zhì)量的安全評(píng)價(jià)隊(duì)伍的必要途徑。 ? 具體要求如下： ? 根據(jù)評(píng)價(jià)人員的作用和職責(zé)，確定各類人員所必需的安全評(píng)價(jià)能力。 ? 制定并保持確保各類人員具備相應(yīng)能力的培訓(xùn)計(jì)劃。 高分子 11 2 ? 定期評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃，必要時(shí)予以修訂，以保證其適宜性和有效性。 ? 在制定和保持培訓(xùn)計(jì)劃或方案時(shí)，其內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)以下領(lǐng)域： ? ①機(jī)構(gòu)人員的作用與職責(zé)培訓(xùn)； ? ②新員工的安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn)； ? ③針對(duì)安全評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件的培訓(xùn)； ? ④針對(duì)中高層管理者的管理責(zé)任和管理方法的培訓(xùn)； ? ⑤針對(duì)分包方、委托方等所需要的培訓(xùn)。 高分子 11 2 （四）合同評(píng)審 ? 合同評(píng)審是安全評(píng)價(jià)工作非常重要的一部分，同時(shí)也是財(cái)務(wù)進(jìn)行合同監(jiān)督的重要組成部分。 ? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的合同評(píng)審要求市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員、安全評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人等共同參與完成。 ? 合同評(píng)審應(yīng)包括以下內(nèi)容： ? 客戶的各項(xiàng)要求是否明確； ? 合同要求與委托書(shū)內(nèi)容是否一致，所有與委托書(shū)不一致的要求是否得到解決； ? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能否滿足全部要求。 高分子 11 2 ? 在簽訂了一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合同之后，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)便開(kāi)始了一次針對(duì)某個(gè)企業(yè)的評(píng)價(jià)活動(dòng)，即啟動(dòng)了安全評(píng)價(jià)質(zhì)量保證程序，每一次評(píng)價(jià)活動(dòng)都將為下一次評(píng)價(jià)活動(dòng)提供新的經(jīng)驗(yàn)、新的技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)的依據(jù)。 高分子 11 2 （五）安全評(píng)價(jià)計(jì)劃編制 ? 在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目簽訂之后，首先要制定安全評(píng)價(jià)計(jì)劃，以保證評(píng)價(jià)項(xiàng)目有效的實(shí)施，確保評(píng)價(jià)項(xiàng)目根據(jù)合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求如期完成。 高分子 11 2 （六）編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告 ? 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作的核心問(wèn)題。 ? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制程序文件是編制各項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告的通用程序規(guī)范。 ? 對(duì)于不同的評(píng)價(jià)項(xiàng)目編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告的具體操作的指導(dǎo)屬于作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同編制安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 高分子 11 2 （七）安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審 ? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審是保證安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 ? 在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。 ? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：報(bào)告的格式是否符合要求；報(bào)告文字是否準(zhǔn)確；報(bào)告的依據(jù)是否充分、有效；報(bào)告中危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面；報(bào)告的評(píng)價(jià)方法的選擇是否適當(dāng)；報(bào)告的對(duì)策措施是否切實(shí)可行；報(bào)告的結(jié)論是否準(zhǔn)確等。 高分子 11 2 ? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審的時(shí)機(jī)和選取的準(zhǔn)則，將內(nèi)部評(píng)審工作細(xì)致化和規(guī)范化，使內(nèi)部評(píng)審真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用。 高分子 11 2 （八）跟蹤服務(wù) ? 規(guī)定跟蹤服務(wù)的基本要求，對(duì)跟蹤服務(wù)各環(huán)節(jié)實(shí)施控制，妥善解決客戶提出的問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量，密切與客戶的關(guān)系，保證為顧客提供滿意服務(wù)。 ? 在合同規(guī)定的項(xiàng)目全部完成之后，對(duì)于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)而言，還應(yīng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的對(duì)策措施與建議的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，考察其適用性及有效性，及時(shí)為其調(diào)整安全措施。 高分子 11 2 （九）檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)管理 ? 評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的所有文件進(jìn)行歸檔，并在此基礎(chǔ)上生成數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)專人管理，以便資料查詢，保證安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量。 ? 數(shù)據(jù)庫(kù)在為評(píng)價(jià)項(xiàng)目提供支持的同時(shí)，新的評(píng)價(jià)項(xiàng)目反過(guò)來(lái)又不斷充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容。 高分子 11 2 （十）糾正預(yù)防措施 ? 糾正預(yù)防措施、投訴申訴是對(duì)過(guò)程控制運(yùn)行情況的監(jiān)督。 ? 對(duì)發(fā)生偏離方針、目標(biāo)的情況應(yīng)及時(shí)加以糾正，預(yù)防不合格事件的再次發(fā)生。 ? 糾正預(yù)防措施能幫助機(jī)構(gòu)防止問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。 ? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持投訴申訴處理程序，用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以滿足以下要求：調(diào)查和處理事故和不符合事件；制定措施糾正和預(yù)防由事故和不符合事件產(chǎn)生的影響；采取糾正和預(yù)防措施并予以完成；確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 高分子 11 2 ? 在策劃與啟動(dòng)糾正與預(yù)防措施時(shí)，應(yīng)考慮如下因素：國(guó)家法律法規(guī)、自愿計(jì)劃和共同協(xié)議；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量目標(biāo)；內(nèi)部審核的結(jié)果；管理評(píng)審的結(jié)果；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)成員對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議；所有新的相關(guān)信息；有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃的結(jié)果。 高分子 11 2 （十一）文件記錄 ? 記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。 ? 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系記錄應(yīng)便于查詢，避免損壞、變質(zhì)或遺失，應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。 ? 文件記錄規(guī)定了對(duì)各項(xiàng)工作過(guò)程中形成的各類記錄編目、歸檔、保存及處理實(shí)施控制，以確定記錄的完整有效。 高分子 11 2 ? 對(duì)記錄的要求如下： ? （ 1）建立并保持程序以規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)記錄； ? （ 2）記錄應(yīng)便于查詢，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并規(guī)定記錄保存期限； ? （ 3）記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并能追溯安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)和能