【正文】 ⑤針對分包方、委托方等所需要的培訓。 ? 人員培訓、業(yè)務交流是保持一支高質量的安全評價隊伍的必要途徑。 高分子 11 2 ? 體系的建立、實施和維護均是以評價機構為單位，按職能和層次展開，在體系運行過程中明確各職能部門與層次間的相互關系，規(guī)定其作用、職責與權限是體系建立的必要條件，也是體系運行的有力保障。 ? 評價機構還應明確與評價資質業(yè)務范圍相適應的 技術負責人 和安全評價 過程控制負責人。 高分子 11 2 （二）機構與職責 ? 為了做好安全評價工作，必須對安全評價機構相關部門與人員的作用、職責和權限加以界定，使之文件化并予以傳達。 ? 安全評價過程控制方針應定期評審，以適應評價機構不斷變化的內外部條件和要求，確保體系的持續(xù)適宜性。 back 高分子 11 2 二、安全評價過程控制體系的主要內容 （一） 安全評價過程控制方針和目標 ? 安全評價過程控制方針 ? 安全評價過程控制方針是評價機構安全評價工作的 核心 ，表明了評價機構從事安全評安全評價工作的發(fā)展方向和行動綱領。 高分子 11 2 ? 國家對安全評價機構的監(jiān)督管理是安全評價過程控制體系建立的根本基礎和依據。 ? 安全評價機構建立過程控制體系的重要 意義 主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ? （ 1）強化安全評價質量管理，提高安全評價工作質量水平； ? （ 2）有利于安全評價規(guī)范化、法制化及標準化的建設和安全評價事業(yè)的發(fā)展； ? （ 3）提高了安全評價的質量就能使安全評價在安全生產工作中發(fā)揮更有效的作用，確保人民生命安全、生活安定，具有重要的社會效益； 高分子 11 2 ? （ 4）有利于安全評價機構管理層實施系統(tǒng)和透明的管理，學習運用科學的管理思想和方法； ? （ 5）促進安全評價工作的有序進行，使安全評價人員在評價過程中做到各負其責，提高工作效率； ? （ 6）可加強對安全評價人員的培訓，促進其工作交流，持續(xù)不斷地提高其業(yè)務技能和工作水平； ? （ 7）提高安全評價機構的市場信譽，在市場競爭中取勝。 back 高分子 11 2 二、 安全評價過程控制的內容 ? 安全評價過程控制按其內容可劃分為“硬件管理”和“軟件管理”。 高分子 11 2 ? 前者主要體現(xiàn)安全評價項目執(zhí)行過程中技術性、規(guī)范性的要求。 ? 安全評價的質量是指安全評價工作的優(yōu)劣程度，也就是安全評價工作體現(xiàn)客觀公正性、合法性、科學性和針對性的程度。高分子 11 2 安全評價過程控制 高分子 11 2 ? 第一節(jié) 安全評價過程控制概述 ? 一、安全評價過程控制的含義 go ? 二、 安全評價過程控制的內容 go ? 三、 安全評價過程控制的意義 go ? 第二節(jié) 安全評價過程控制體系 ? 一、 安全評價機構建立過程控制體系的主要依據 go ? 二、安全評價過程控制體系的主要內容 go ? 三、安全評價過程控制體系文件的構成及編制 go ? 四、安全評價過程控制體系的建立、運行與持續(xù)改進 go 高分子 11 2 第一節(jié) 安全評價過程控制概述 ? 學習目標： ? 掌握安全評價過程控制的含義及內容； ? 了解安全評價過程控制的意義。 高分子 11 2 ? 安全評價質量有廣義和狹義之分。 ? 如對法律法規(guī)及標準是否清楚；獲取的資料是否確鑿；評價是否公正；評價方法使用的是否準確；評價單元劃分是否合理；措施建議是否可行等。 ? 硬件管理：主要指安全評價機構建設的管理，包括： ? 安全評價機構內部機構的設置； ? 各職能部門職責的劃定、相互間分工協(xié)作的關系； ? 安全評價人員及專家的配備等管理。 back 高分子 11 2 第二節(jié) 安全評價過程控制體系 ? 學習目標： ? 了解安全評價過程控制體系建立的依據； ? 掌握安全評價過程控制體系的主要內容、文件的構成與編制，以及體系的建立、運行和持續(xù)改進。 ? 分析國家對安全評價機構的監(jiān)督管理的相關法律法規(guī)，主要涉及以下內容：人員基本要求和管理，組織機構及職責，安全評價過程控制程序，相關作業(yè)指導書和資料檔案管理等。 ? 安全評價機構應有經最高管理者批準的安全評價過程控制方針，以闡明安全評價機構的質量目標和改進安全評價績效的管理承諾。 高分子 11 2 ? 安全評價過程控制目標 ? 評價機構應針對其內部相關職能和層次，建立并保持文件化的安全評價機構過程控制目標。 ? 而且，機構應提供充足的資源，以確保其能夠順利地完成安全評價任務。 高分子 11 2 ? 明確安全評價機構內部的組織機構及職責是安全評價過程控制體系運行的 關鍵環(huán)節(jié) 。 ? 而且組織機構與職責的明確也為培訓需求的確定、信息溝通的渠道與方式、文件的編寫與管理等若干環(huán)節(jié)的實施與保持提供基本的框架。 ? 具體要求如下： ? 根據評價人員的作用和職責，確定各類人員所必需的安全評價能力。 高分子 11 2 （四）合同評審 ? 合同評審是安全評價工作非常重要的一部分，同時也是財務進行合同監(jiān)督的重要組成部分。 高分子 11 2 （五）安全評價計劃編制 ? 在安全評價項目簽訂之后，首先要制定安全評價計劃，以保證評價項目有效的實施，確保評價項目根據合同規(guī)定的進度和質量要求如期完成。 高分子 11 2 （七）安全評價報告內部評審 ? 安全評價報告內部評審是保證安全評價報告質量的一個重要環(huán)節(jié)。 高分子 11 2 （八）跟蹤服務 ? 規(guī)定跟蹤服務的基本要求，對跟蹤服務各環(huán)節(jié)實施控制，妥善解決客戶提出的問題，提高服務質量，密切與客戶的關系，保證為顧客提供滿意服務。 高分子 11 2 （十）糾正預防措施 ? 糾正預防措施、投訴申訴是對過程控制運行情況的監(jiān)督。 高分子 11 2 ? 在策劃與啟動糾正與預防措施時，應考慮如下因素：國家法律法規(guī)、自愿計劃和共同協(xié)議；評價機構的質量目標；內部審核的結果；管理評審的結果；評價機構成員對持續(xù)改進的建議；所有新的相關信息；有關安全評價報告質量改進計劃的結果。 高分子 11 2 ? 對記錄的要求如下： ? （ 1）建立并保持程序以規(guī)范安全評價機構記錄； ? （ 2）記錄應便于查詢，避免損壞、變質或遺失，并規(guī)定記錄保存期限； ? （ 3）記錄應字跡清楚、標識明確，并能追溯安全評價機構的相關活動和能證明體系對機構運作的符合性。 高分子 11 2 ? 圖 1 安全評價過程控制體系文件的層次關系 高分子 11 2 ? 圖 2 安全評價過程控制體系文件的