【正文】 ，它們是（ A ） 政領(lǐng)導(dǎo)制度 度 二、多選題 包括：（ ABCDE ） 黨性原則 ，寬宏大量 對(duì) 三、簡答題 ？ 答 ：民主集中制是民主制與集中制有機(jī)集合的一種制度。張?zhí)庨L采取這 4條措施后，威信倍增。案例中，張?zhí)庨L的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)觀是片面的，沒有理解領(lǐng)導(dǎo)的真正含義；他單純依靠行政手段去推行工作，而忽視了自身道德素質(zhì)的提高，特別是忽視了依靠發(fā)揚(yáng)民主、做群眾思想動(dòng)員工作來調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性；張?zhí)庨L的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格也有問題，采取的 是集權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式，也違反了職權(quán)責(zé)一致原則，沒有發(fā)揮一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的職能，僅僅起一個(gè)管理者的作用。行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)是完成一定行政職位上的任務(wù)、履行行政責(zé)任的必要手段。 ，公平客觀，不受政黨爭斗的影響，行政首長不能私自任用親信，可使公平競爭的原則得到保障。其中對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后（ C ）內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。 第三，人事管理主要關(guān)注事務(wù)性和程序性的內(nèi)容，主要從事錄用、考核、獎(jiǎng)懲、工資等管理活動(dòng)。 第六，保守國家秘密和工作秘密。在行政管理全局中處于承上啟下的地位。 ? 答：實(shí)現(xiàn)行政制度現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)行政觀念現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)作現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)行政設(shè)備現(xiàn)代化。 部門 二、多選題 1. 根據(jù)行政責(zé)任的性質(zhì)， 可以將行政責(zé)任分為哪幾類責(zé)任？（ ABCDE） A. 法律責(zé)任 B. 政治責(zé)任 C. 管理責(zé)任 D. 道德責(zé)任 E. 社會(huì)責(zé)任 2. 在民主憲政國家，議會(huì)保證政府政治責(zé)任實(shí)現(xiàn)的主要手段有：（ ACE） A. 詢問和質(zhì)詢 B. 行政管理 C. 政府行為調(diào)查 D. 群眾利益核查 E. 倒閣權(quán) 3. 我國的政治責(zé)任的主要形式包括（ ACE）。 第十四章 行政法制 一、單選題 1. （ C ）是行政法規(guī)的唯一制定主體。 二、多選題 1. 行政管理法規(guī)的制定原則為（ ABCE） A. 立法有據(jù)原則 B. 效力分配原則 C. 程序合 法原則 D. 社會(huì)立法原則 E. 民主立法原則 2. 行政強(qiáng)制執(zhí)行主要分為（ ABC）。而在國家機(jī)關(guān)中，行政機(jī)關(guān)依據(jù)人民賦予的權(quán)力，擔(dān)負(fù)著大量的管理國家政 治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，行政機(jī)關(guān)行政權(quán)力的行使又是與老百姓的利益密切相關(guān)的，因此，行政機(jī)關(guān)在國家行政管理的過程中能否依法行使行政權(quán)就顯得十分重要。其二，加強(qiáng)行政法制建設(shè)，通過行政立法把行政權(quán)力轉(zhuǎn)化為法律權(quán)力，在增強(qiáng)行政管理措施的權(quán)威性的同時(shí)，有利于行政執(zhí) 法活動(dòng)將行政措施落到實(shí)處。 、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)。 答： 1．加強(qiáng)行政法制建設(shè)是依法行政的需要。而上述條件的創(chuàng)造只有通過加強(qiáng)行政法制建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)。 A. 行政道德 B. 主體行政文化 C. 行政意志 D. 客體行政文化 5. 社會(huì)主義行政道德規(guī)范主要基本原則不包含（ C）。 2．行政文化有利 于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)主要包括行政組織模式的正確選擇，行政觀念的不斷更新，良好行政風(fēng)氣的形成等內(nèi)容。 A.《經(jīng)理人員的職能》 B.《行政行為》 C.《科學(xué)管理原理》 D.《工業(yè)管理與一般管理》 9. 美國哈佛大學(xué)教授（ B ）在芝加哥霍桑工廠進(jìn)行了一系列有關(guān)人的行為的試驗(yàn)，對(duì)行政管理學(xué)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。其缺陷是過分重視機(jī)械效率，忽視社會(huì)效益；過分重視組織的靜態(tài)面，忽視動(dòng)態(tài)面；把行政機(jī)關(guān)看成 “ 封閉型 ” 系統(tǒng)，忽視了外在環(huán)境的影響；片面強(qiáng)調(diào)人的物質(zhì)利益，忽視人的精神因素，缺乏對(duì)人的尊重。 第八章 行政公共關(guān)系 一、單選題 1. 現(xiàn)代意義的行政公共關(guān)系誕生于 20世紀(jì)初的（ A ）。 二、多選題 ，具有其自身的特點(diǎn)：（ ABCD） 性 ，必須遵循以下哪些溝通原則：（ ABCDE） 原則 動(dòng)性原則 三、簡答題 ？ 答： 正確把握公眾輿論；完善傳播機(jī)制，健全溝通渠道；創(chuàng)造 “ 人和 ” 的行政環(huán)境。如果工作中遇到問題，老趙或老張解決不了時(shí)，再請(qǐng)示老王。正式溝通可分為下行溝通、上行溝通和平行溝通。政府形象有三個(gè)基本特征：（ 1）政府形象是整體形象與個(gè)體形象的統(tǒng)一；（ 2）政府形象是政府自我設(shè)計(jì)形象與 人民期望形象的統(tǒng)一；（ 3）政府形象是行為事實(shí)與公關(guān)宣傳的統(tǒng)一。 五、論述題 簡述如何塑造政府形象。三是一些急需處理解決的事，由于得等到老王、老張、老趙三人一起來商量決定，因而常常耽誤了時(shí)間。在老趙到任后，辦公室主任老王對(duì)搞好辦公室工作提出了三點(diǎn)意見：一是理順辦公室的工作關(guān)系，由他統(tǒng)籌整個(gè)辦公室的工作，原由他分管的辦公室的一部分工作現(xiàn)在移交給老趙分管。 ，（ C ）成立 “ 公共關(guān)系處 ” ，開了國內(nèi) “ 政府公關(guān) ” 之先河。 （ 4）多元理論發(fā)展階段（ 20世紀(jì) 70年代至今）表明行政管理學(xué)在 20世紀(jì) 70年代左右有了關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折，各種典型相互斗爭，理論建構(gòu)互相霸權(quán)，迄今仍無明顯勝負(fù)，行政學(xué)仍處于多遠(yuǎn)典范并存的局面。 四、論述題 的特點(diǎn)或貢獻(xiàn)。 A.《政治與行政》 B.《行政學(xué)導(dǎo)論》 C.《行政之研究》 D. 《行政行 為》 ，以明瑙布魯克青年行政管理學(xué)者會(huì)議為標(biāo)志，開始了 “ 新公共行政 ” 的發(fā)展方向，形成了以（ A ）為主要代表人物的新公共行政學(xué)派。 答： 行政文化作為社會(huì)文化和社會(huì)精神文明的重要組成部分之一，對(duì)于行政管理活動(dòng)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，都具有十分積極的作用。 A. 鮮明的政治性 B. 一定的強(qiáng)制性 C. 高層次的示范性 D. 廣泛的民主性 3. 行政心理中的（ C ）是行政改革的源泉 。 3．加強(qiáng)行政法制建設(shè)是行政機(jī)關(guān)克服官僚主義，提高行政效率的需要。 2. 行政管理法規(guī)有哪些基本特征 ? 答： 行政管理法規(guī)與國家其他法律法規(guī)一樣具有規(guī)范性、強(qiáng)制性等特征，除此之外，它還有自身的特征：法律關(guān)系的特殊性；制定與實(shí)施的統(tǒng)一性；所含內(nèi)容的豐富性；體系內(nèi)部的變動(dòng)性。 6. 以下說法不正確的是（ D） A. 部門規(guī)章的制定主體是國務(wù)院各部、委員會(huì)； B. 地方規(guī)章的效力低于同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)。而上述條件的創(chuàng)造只有通過加強(qiáng)行政法制建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)。 答： 1．加強(qiáng)行政法制建設(shè)是依法行政的需要。 、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)。健全法制，以法律來約束行政權(quán)力。 A. 申辯權(quán) B. 行政行為權(quán) C. 行政執(zhí)法權(quán) D. 自由裁量權(quán) 2. 對(duì)行政責(zé)任和行政權(quán)力的關(guān)系說法不正確的是（ B ） A. 行政責(zé)任是行政權(quán)力正確、有效運(yùn)行的前提 B. 政責(zé)任體現(xiàn)了對(duì)行政權(quán)力制約作用但缺乏保障作用 C. 行政權(quán)力是行政責(zé)任的內(nèi)在實(shí)施條件 D. 行政權(quán)力和行政責(zé)任的合理配置是實(shí)現(xiàn)政府職能的必要條件 3. 社會(huì)責(zé)任不包括以下哪些的內(nèi)容：（ B ） A. 公民參與 B. 社會(huì)管理 C. 媒體的監(jiān)督 D. 社會(huì)利益團(tuán)體的影響與作用 4. （ C ）作用在于審理公民與行政機(jī)關(guān)之間的行政訴訟，裁定具體行政行為是否合法，增強(qiáng)行政人員的責(zé)任感，推動(dòng)行政任務(wù)的完成，保障行政責(zé)任中法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。 二、多選題 1. 行政績效的內(nèi)容包括那幾個(gè)方面？（ ABCD） A. 經(jīng)濟(jì)績效 B. 政治績效 C. 文化績效 D. 社會(huì) 績效 E. 科學(xué)績效 ，行政績效評(píng)估可分為（ ABD）。 A. 領(lǐng)導(dǎo)績效 B. 決策績效 C. 政府的政治績效 D. 行政效能 ,（ D ）是行政組織的中層的工作績效。 第四，維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益 。 第二，人事管理一般將組織的工作人員看成是被動(dòng)的工具，他們的存在無非是要滿足組織工作性質(zhì)的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的。 A. 英國 B. 中國 C. 美國 D. 德國 （ C ）制度。其優(yōu)點(diǎn)是（ A ） 監(jiān)督，使公務(wù)員的地位和權(quán)力得到法律保障，做到安心任事。其中，行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位是職權(quán)和責(zé)任的基礎(chǔ)。影響力大，威信就高；反之，影響力越低小，威信就越低。 四、分析題 張明是一位建國前參加革命的老同志，原在 B 市公安局政治部工作，后調(diào)到 A市公安局交通處任處長。 第五章 行政領(lǐng)導(dǎo)者 一、單選題 1在我國，最高的行政領(lǐng)導(dǎo)職位是（ B ） A. 國家主席 B. 國務(wù)院總理 C. 全國人大常委會(huì)主任 D. 全國政協(xié)主席 子成員之間的聯(lián)系制度？（ A ） A. 民主生活會(huì)制度 B. 報(bào)告指示制度 C. 來信來訪制度 D. 直接對(duì)話制度 3. “ 用之則信，信之則忠 ” 這句中國古代名言指的是領(lǐng)導(dǎo)者（ B ）。 【參考答案】： （ 1）我國行政決策程序上存在的主要問題： ① 決策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題； ② 決策方案的設(shè)計(jì)存在著 “ 粗而不細(xì) ” 和專業(yè)化程度低問題； ③ 決策方案的評(píng)估存在著“ 論而不證 ” 的問題； ④ 決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在光伏發(fā)電企業(yè)的投資成本、實(shí)際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價(jià)，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。 四、分析題 2021年，金融危機(jī)導(dǎo)致我國上千家光伏企業(yè)受到影響。 4.（ C ）是指信息完備，只存在一個(gè)確定的目標(biāo)，面對(duì)一種環(huán)境和條件，各種不同行動(dòng)方案的結(jié)果均可確定，根據(jù)目標(biāo)要求從中選出滿意方案，便可獲得準(zhǔn)確無誤的決策結(jié)果的決策。 管理 籌 4. 會(huì) 議 包 含 以 下 幾 個(gè) 基 本 環(huán) 節(jié)（ ABCD ）。 是：（ C ）。 ① 預(yù)防作用。 D.財(cái)政決算 “ 一級(jí)政權(quán)，一級(jí)財(cái)政 ” 的要求，按照 “ 一級(jí)政權(quán)，一級(jí)財(cái)政 ” 的原則，由（ BE）構(gòu)成。 第九章 財(cái)務(wù)行政 一、單選題 1..第十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議于（ B ）年 12月 29日高票通過取消農(nóng)業(yè)稅的決定。 第二、職能錯(cuò)位，政企不分。 權(quán)力發(fā)生作用的方向不同。任何權(quán)力都是有止境的，超越了自己的權(quán)力范圍，權(quán)力就會(huì)失去作用。 A. 計(jì)劃職能 B. 指揮職能 C. 協(xié)調(diào)職能 D. 控制職能 二、多選題 同，一般來說，可以分為（ ABCDE） A. 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) B. 職能機(jī)構(gòu) C. 辦公機(jī)構(gòu) D. 直屬機(jī)構(gòu) ，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)為：（ ABCDE ） 、委員會(huì) 、委員會(huì)管理的國家局 ，表述正確的有（ ABCD ） ，是以服從為前提的 是一種社會(huì)關(guān)系，總是發(fā)生在人與人的關(guān)系之中 制 的有：（ ABCDE ） 、人員編制改革的關(guān)鍵 據(jù) 檢驗(yàn)的依據(jù) 三、簡答題 。 答：行政組織結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成行政組織各要素的排列組合方式，具體是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部 的結(jié)構(gòu)設(shè)置及其相互關(guān)系的法定形式，主要包括行政組織內(nèi)的部門劃分、層級(jí)確定、職權(quán)分解、人員配備等內(nèi)容。行政目標(biāo)多數(shù)是一種定性的、模糊的目標(biāo)，因而這些目標(biāo)達(dá)到的情況如何，衡量起來要困難得多。再造是對(duì)政府治理的理 念、原則、結(jié)構(gòu)、行為等進(jìn)行的一場從頭至尾的徹底變革。 一、單選題 1.（ A ）不是行政組織的特點(diǎn)。 （ A ）作為一種以人為中心的人本