【正文】 ，要確保政令暢通，令行禁上，決不允許選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行，甚至陽奉陰違，不愿執(zhí)行。對此必須以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手腕進行整治，用硬措施提升軟環(huán)境，以軟環(huán)境推動便發(fā)展。第一，組織領導要再加強。今年我們繼續(xù)對重點工作進行分解立項,制訂工作臺帳,明確項目內(nèi)容、完成投資、責任單位和責任人。去年以未我們通過強化責任分解、密集督查調(diào)度、嚴格考核獎懲等一系列強有力的行政手段，有效推動了各項工作落實。要深入城市管理工作第一線，多層次、多側(cè)面的及時報道城管各項工作的進展情況，特別要廣泛宣傳推進重大項目會戰(zhàn)攻堅的先進典型，以強大、持久、廣泛深入的宣傳教育，引導全市人民理解、支持城市管理，積極參與城市管理，使城市管理工作建立在廣泛的群眾基礎之上，真正為城市發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。第六、輿論氛圍要再強化。第四，督查落實要再加碼。各級城管系統(tǒng)要繼續(xù)深化和完善各項制度，特別是評議考核制度；尚未全面推行的，要盡快啟動、全面推開。三、要強化幾點保障要完成好今年的各項目標任務，關(guān)鍵是要抓好落實。一身帶病的領導干部不剛，不剛做事就不硬氣，就不能把兵帶好；兵帶不好，就不能全心全意為民服務。要進一步解放思想，勇于打破常規(guī)，接照非禁即準、提高效率的原則，急事急辦，特事特辦，現(xiàn)場會辦，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造性地執(zhí)行落實，做到對上級的決策貫徹落實快，不拖拉、不誤事，對下面要求解決的問題處理快，不推誘、不扯皮，務求雷厲風行，立言立行，早行快行。一要科學謀劃靠前服務。第三、要雷厲風行，激發(fā)起奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要認真研究國家和省市的相關(guān)政策，把握投資導向，爭取加快推動大項目、好項目。要緊緊圍繞項目建設這條主線，進一步強化工作措施，以“三敢”之心，超常規(guī)強力推進項目建設。（二）迅速推動，堅決打好今年工作開局的“第一仗”，確保第一季度開門紅我們已將第一季度重點工作上報了市政府，并由政府抄送到市委、市政府各位領導手中，印發(fā)到79個職能單位，所以做好第一季度工作至關(guān)重要，既然是作出了承諾，那么就要扎實履行職責，高效踐諾。城市管理工作的出發(fā)點和落腳點是解決好群眾的衣食住行等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展條件和生活空間，使全體市民都能夠安居樂業(yè)。我們要從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變、向“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)變，首先就要把巢筑好。希望大家進一步增強責任感、緊迫感，振奮精神，鼓足干勁，團結(jié)協(xié)作，只爭朝夕，堅決打贏這場硬仗，向市委、市政府和人民群眾交一份合格的答卷。包保重點工程的市級領導同志工作經(jīng)驗豐富、思想境界高、政策法規(guī)熟、辦法招數(shù)多、人脈資源廣，特別在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、處理復雜矛盾問題方面具有獨特優(yōu)勢。三、必須切實強化各級領導的包保責任加快推進重點工程建設，是對領導干部工作能力、領導水平和工作作風的現(xiàn)實檢驗。需要上級部門解決的，要積極反映匯報、溝通聯(lián)絡，全力爭取傾斜支持。同時，對極個別無理取鬧、漫天要價、嚴重阻撓重點工程進展的“釘子戶”，也要依法嚴肅查處，并在媒體上予以曝光，堅決防止因拆遷不力影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定等問題。二要創(chuàng)新思路辦法破解瓶頸制約。對此，市委、市政府作了深入研究，近期總的要求是，堅持“保民生、保重點”的指導原則，按照調(diào)整到位后的重點工程建設計劃方案，科學統(tǒng)籌，突出重點，全力攻堅，提速推進，確保各類續(xù)建在建工程全面完成年度建設任務，一批關(guān)系城市運轉(zhuǎn)和居民生活的重點工程及早竣工投入運行。對有關(guān)工程建設的一些規(guī)則規(guī)范及規(guī)律性的東西認識把握不夠準確，對中標單位、施工隊伍缺乏在合同文本中的監(jiān)督約束條款，一些推進環(huán)節(jié)中的實時監(jiān)控不夠得力，以致指導督促缺乏足夠的效力和權(quán)威性，工作陷于被動，有的工程資金撥付比例已高達7080%，而進度卻大大落后于既定目標要求。我感覺主要有這么幾點。書記幾乎每周都要深入施工現(xiàn)場檢查指導，市級包保領導靠在前沿坐陣指揮，各指揮部高效運轉(zhuǎn)、全天候推進，有關(guān)部門單位主動作為、積極配合，保證了各項重點工程的順利實施。市政府就此進行了集中調(diào)度和專門研究，幾位市長召集有關(guān)部門對重點項目建設現(xiàn)狀逐一梳理分析、現(xiàn)場辦公，靠上研究解決了一些具體問題。剛才，市住建局、交通運輸局和發(fā)改委就工程建設問題分別作了匯報，其中住建局提出的今年重點工程建設計劃的調(diào)整方案，經(jīng)過了認真論證研究，總的看是十分必要、實事求是的，本次會議予以原則同意，會后各部門要搞好銜接、抓好落實?？梢哉f，今年以來，上上下下都很好地貫徹落實了市委、市政府的決策部署，體現(xiàn)了全力全速會戰(zhàn)攻堅的要求，表現(xiàn)出強烈的大局意識、責任意識和頑強拼搏的精神、高效務實的作風。少數(shù)領導同志對包保項目傾注精力不夠，一般要求多，親歷親為抓落實少。但今年大環(huán)境逐漸趨緊后，一些地方和部門面對復雜局面一籌莫展，順勢而為、應時而變的思路沒有打開，行之有效攻堅克難的辦法措施沒有相應的拓展、深化和創(chuàng)新，制約工程建設的資金缺口大、征地難度大、拆遷阻力大等瓶頸問題進一步凸顯。各工程指揮部要瞪起眼來強化督促，相關(guān)業(yè)務部門要深入前沿精心指導，會同承建單位進一步優(yōu)化施工方案，把工程量細化分解到每一周、每一天，按照滿負荷施工的要求，最大限度充實一線施工人員，上足精良機械設備，強化要素供應和后勤保障，保證重點工程天天都有新進展，周周都有新變化，月月都出新形象。要對年初分配縣市區(qū)目前仍未使用的建設用地指標進行集中調(diào)配，統(tǒng)籌用于重點急需項目；要積極申報省“點供”項目，對符合條件且資金充足項目，盡快完善各項審批手續(xù)，爭取追補點供指標，能源、交通、水利等單獨選址重點項目，要爭取在省或國家發(fā)改委立項，盡快按單獨選址項目上報用地，直接使用省預留計劃指標；要進一步抓好批而未供閑置土地的調(diào)整盤活，對占而未建、資金不到位的項目盡快進行調(diào)整，提高土地利用效率；還要大力推進農(nóng)村土地整治增減掛鉤，爭取置換騰出更多用地空間。四個區(qū)要分兵把口，分線作戰(zhàn)，來一場比作風、比干勁、比進度、比質(zhì)量的大競賽。在這方面，我們已經(jīng)創(chuàng)出了好的路子，積累了成功經(jīng)驗，比如洸河路、共青團路升級改造及全民健身廣場、百花公園、楊橋三角綠地的整治開發(fā)等工程，都是克服了工期短、資金緊等困難，創(chuàng)出了一流的建設效率、一流的工程質(zhì)量，